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《中國共產黨支部工作條例(試行)》

發布時間: 2019-10-16

《中(zhong)國(guo)共產黨支部工(gong)作條例(試(shi)行(xing))》

第一章 總(zong)則(ze)

  第一(yi)條 為了堅持和加強黨(dang)(dang)的(de)全(quan)(quan)面領(ling)導(dao),弘(hong)揚“支(zhi)(zhi)部(bu)建在連上”光榮傳統,落實黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、全(quan)(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)要求(qiu),全(quan)(quan)面提升黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)組織力,強化黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)政治功(gong)能,充分發揮黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)戰斗堡(bao)壘作用,鞏固黨(dang)(dang)長期執政的(de)組織基(ji)礎,根據《中國共產黨(dang)(dang)章程》和有關黨(dang)(dang)內法規,制定本條例。

  第(di)二(er)條 黨(dang)(dang)支部(bu)是(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)基礎組(zu)織,是(shi)黨(dang)(dang)組(zu)織開展工作的(de)(de)基本單(dan)元,是(shi)黨(dang)(dang)在社會基層組(zu)織中的(de)(de)戰斗堡(bao)壘,是(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)全部(bu)工作和戰斗力的(de)(de)基礎,擔(dan)負直接教育(yu)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、管(guan)理黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、監督黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)和組(zu)織群(qun)眾(zhong)、宣傳群(qun)眾(zhong)、凝聚群(qun)眾(zhong)、服(fu)務群(qun)眾(zhong)的(de)(de)職責。

  第(di)三條(tiao) 黨支部工作(zuo)必須遵循以下原則:

  (一)堅持(chi)以馬克(ke)思(si)列寧主(zhu)義、毛(mao)澤東思(si)想(xiang)(xiang)、鄧小平理(li)論(lun)、“三個代(dai)表”重要思(si)想(xiang)(xiang)、科學發(fa)展觀、習近平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社會主(zhu)義思(si)想(xiang)(xiang)為指導,遵守黨章(zhang),加(jia)強思(si)想(xiang)(xiang)理(li)論(lun)武裝,堅定理(li)想(xiang)(xiang)信念,不忘初心(xin)、牢記使命,始終保持(chi)先進性和純潔性。

  (二)堅持把(ba)黨的(de)(de)政治建設擺(bai)在首位(wei),牢(lao)固樹立“四(si)個意(yi)識”,堅定“四(si)個自信”,做到“四(si)個服從”,旗(qi)幟鮮明講政治,堅決維護(hu)習近平總書(shu)記黨中(zhong)(zhong)央的(de)(de)核(he)心、全黨的(de)(de)核(he)心地位(wei),堅決維護(hu)黨中(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)統一領導(dao)。

  (三)堅(jian)持踐(jian)行黨(dang)的宗旨和(he)群眾(zhong)路線,組織(zhi)引領黨(dang)員(yuan)、群眾(zhong)聽黨(dang)話、跟黨(dang)走,成(cheng)為(wei)黨(dang)員(yuan)、群眾(zhong)的主心骨(gu)。

  (四(si))堅(jian)持民主(zhu)集中(zhong)制,發(fa)揚(yang)黨內(nei)民主(zhu),尊重黨員主(zhu)體地位,嚴肅黨的紀律,提高(gao)解(jie)決自身問題(ti)的能(neng)力,增強生機活力。

  (五(wu))堅持(chi)圍繞中心(xin)、服務大(da)局,充分發揮(hui)積(ji)極性主(zhu)動性創造性,確保(bao)黨的(de)路線(xian)方針政策和決(jue)策部署貫徹(che)落實(shi)。

第二章 組(zu)織設置

  第四(si)條 黨支(zhi)部設(she)置一(yi)般以(yi)(yi)單位、區域為主,以(yi)(yi)單獨(du)組建為主要方式(shi)。企業、農(nong)村、機關、學(xue)校、科研院(yuan)所、社區、社會組織、人(ren)民解放(fang)軍和武警部隊(dui)連(lian)(中)隊(dui)以(yi)(yi)及其(qi)他(ta)基層(ceng)單位,凡是有正式(shi)黨員3人(ren)以(yi)(yi)上的,都應當成立黨支(zhi)部。

  黨支部黨員(yuan)人數(shu)一般不(bu)超過50人。

  第五條 結(jie)合實際創(chuang)新黨(dang)支部設置形式,使黨(dang)的組織和黨(dang)的工作(zuo)全覆(fu)蓋。

  規模較大、跨區域的農民專(zhuan)業合(he)作組織,專(zhuan)業市場(chang)、商業街區、商務樓宇(yu)等(deng),符合(he)條(tiao)件的,應(ying)當成(cheng)立黨(dang)支部。

  正式黨(dang)員(yuan)不足3人(ren)的單(dan)(dan)位(wei),應當(dang)按照(zhao)地(di)域相鄰、行(xing)業(ye)相近、規(gui)模適(shi)當(dang)、便于管理的原則(ze),成立(li)聯合黨(dang)支(zhi)部。聯合黨(dang)支(zhi)部覆蓋單(dan)(dan)位(wei)一般不超過5個。

  為期6個月以上的(de)工程、工作項目(mu)等(deng),符(fu)合條件的(de),應當(dang)成立黨(dang)支(zhi)部。

  流(liu)動(dong)黨員(yuan)較多,工作地(di)(di)或者居住地(di)(di)相對固定集中,應當(dang)由流(liu)出(chu)地(di)(di)黨組(zu)織商(shang)流(liu)入地(di)(di)黨組(zu)織,依托園區、商(shang)會、行業協會、駐外(wai)地(di)(di)辦事(shi)機構等(deng)成立流(liu)動(dong)黨員(yuan)黨支部(bu)。

  第六(liu)條 黨支部的成立,一般由基(ji)層單(dan)位提出申請(qing),所在(zai)鄉鎮(zhen)(街道)或者單(dan)位基(ji)層黨委召開會議(yi)研(yan)究決定并(bing)批復,批復時(shi)間一般不超過1個月(yue)。

  基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)委審批同(tong)意后,基(ji)(ji)層(ceng)單位(wei)召開(kai)黨(dang)(dang)員大會(hui)選舉(ju)產生黨(dang)(dang)支(zhi)部委員會(hui)或者不設委員會(hui)的(de)黨(dang)(dang)支(zhi)部書(shu)記、副(fu)書(shu)記。批復(fu)和選舉(ju)結果由基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)委報(bao)上級黨(dang)(dang)委組織(zhi)部門備案。

  根(gen)據(ju)工(gong)作(zuo)需要,上級黨(dang)委可以直接(jie)作(zuo)出在基層單位成立黨(dang)支(zhi)部的決定。

  第七條(tiao) 對因黨員人數或者所(suo)在單位、區域等(deng)發生(sheng)變化,不再(zai)符合設立條(tiao)件(jian)的黨支部,上級黨組(zu)織(zhi)應當及(ji)時予以調整或者撤(che)銷(xiao)。

  黨(dang)支部(bu)的調整和撤銷(xiao),一般由黨(dang)支部(bu)報所在鄉鎮(街道(dao))或者(zhe)單位基(ji)層(ceng)黨(dang)委(wei)(wei)批準,也可以由所在鄉鎮(街道(dao))或者(zhe)單位基(ji)層(ceng)黨(dang)委(wei)(wei)直接作出決定,并報上級黨(dang)委(wei)(wei)組織部(bu)門(men)備案。

  第八條 為執行某項(xiang)任(ren)務臨(lin)時(shi)組(zu)(zu)建(jian)的機構,黨(dang)(dang)員(yuan)組(zu)(zu)織關系不轉接的,經上級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織批準,可以(yi)成立臨(lin)時(shi)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)。

  臨時黨(dang)支部主要組織(zhi)黨(dang)員開展(zhan)(zhan)政治學習(xi),教育、管理(li)、監督黨(dang)員,對入黨(dang)積(ji)極(ji)分子進行教育培養等(deng),一(yi)般(ban)不(bu)發展(zhan)(zhan)黨(dang)員、處分處置黨(dang)員,不(bu)收繳黨(dang)費,不(bu)選舉(ju)黨(dang)代表大會代表和進行換屆(jie)。

  臨時(shi)黨(dang)支部書記、副(fu)書記和委員由批準其成立的黨(dang)組織指(zhi)定。

  臨時(shi)組(zu)建的機構(gou)撤銷后,臨時(shi)黨支部自然撤銷。

第(di)三章 基本(ben)任務

  第九條(tiao) 黨(dang)支部的基(ji)本任(ren)務是:

  (一(yi))宣(xuan)傳和(he)貫徹落(luo)實黨(dang)(dang)的(de)(de)理論和(he)路線方(fang)針政(zheng)策,宣(xuan)傳和(he)執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)中央、上(shang)級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)及本(ben)(ben)黨(dang)(dang)支部的(de)(de)決議(yi)。討論決定或(huo)者(zhe)參與決定本(ben)(ben)地(di)區(qu)本(ben)(ben)部門本(ben)(ben)單(dan)位重要事項,充分(fen)發(fa)揮黨(dang)(dang)員先鋒模范作用(yong),團(tuan)結組(zu)織(zhi)群眾,努力完成本(ben)(ben)地(di)區(qu)本(ben)(ben)部門本(ben)(ben)單(dan)位所擔負的(de)(de)任務。

  (二)組織黨員認(ren)真學(xue)(xue)(xue)習(xi)馬克思(si)列寧主義、毛澤東思(si)想(xiang)(xiang)、鄧小平理論(lun)、“三個代表”重要思(si)想(xiang)(xiang)、科學(xue)(xue)(xue)發展觀(guan)、習(xi)近平新時代中國(guo)特色社會(hui)主義思(si)想(xiang)(xiang),推進(jin)“兩學(xue)(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)(xue)習(xi)教育常態(tai)化(hua)制度化(hua),學(xue)(xue)(xue)習(xi)黨的路線方針政策(ce)和決議(yi),學(xue)(xue)(xue)習(xi)黨的基本知識,學(xue)(xue)(xue)習(xi)科學(xue)(xue)(xue)、文化(hua)、法律(lv)和業務知識。做好(hao)思(si)想(xiang)(xiang)政治(zhi)工作和意(yi)識形態(tai)工作。

  (三(san))對黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)進(jin)行教育、管(guan)理、監(jian)督和服務(wu),突出政治教育,提高(gao)黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)素質,堅定理想(xiang)信念,增(zeng)強黨(dang)性(xing),嚴格黨(dang)的組織生活,開展批評和自(zi)我批評,維護和執(zhi)行黨(dang)的紀律,監(jian)督黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)切實履(lv)行義務(wu),保障黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)的權利不(bu)受侵犯(fan)。加強和改進(jin)流動(dong)黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理。關(guan)懷幫扶生活困難黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)和老黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)。做(zuo)好黨(dang)費收繳、使用和管(guan)理工作(zuo)。依規穩(wen)妥處置不(bu)合格黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)。

  (四)密切聯系群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong),向群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)宣(xuan)傳黨的(de)(de)政策,經常了(le)解群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)對黨員、黨的(de)(de)工(gong)作的(de)(de)批評和(he)(he)意見,了(le)解群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)訴求(qiu),維護群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)正(zheng)當權利和(he)(he)利益,做好群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)思(si)想(xiang)政治工(gong)作,凝聚廣大群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)智慧和(he)(he)力(li)量(liang)。領導本地(di)(di)區本部門本單(dan)位工(gong)會、共青團、婦(fu)女組(zu)織等群(qun)(qun)(qun)團組(zu)織,支持它們依照各自章程獨立負(fu)責地(di)(di)開(kai)展(zhan)工(gong)作。

  (五)對要(yao)求入黨(dang)的積極分子進行教育和培養,做(zuo)好(hao)經常性的發展黨(dang)員(yuan)工(gong)作,把政治(zhi)標(biao)準放(fang)在首位,嚴格(ge)程序、嚴肅紀(ji)律(lv),發展政治(zhi)品質純(chun)潔的黨(dang)員(yuan)。發現、培養和推薦(jian)黨(dang)員(yuan)、群眾中(zhong)間的優秀人才。

  (六)監督黨員(yuan)干部(bu)和(he)(he)(he)其他(ta)任(ren)何工作人員(yuan)嚴格遵守國家法律(lv)法規,嚴格遵守國家的(de)財政(zheng)經(jing)濟法規和(he)(he)(he)人事制(zhi)度(du),不得(de)侵占國家、集(ji)體(ti)和(he)(he)(he)群眾的(de)利益。

  (七)實事求是對黨的(de)建設(she)、黨的(de)工作(zuo)提出意(yi)見(jian)建議,及時向上級黨組織報告重要(yao)情況。教育黨員(yuan)、群眾(zhong)自覺抵制不良傾(qing)向,堅決同各種違紀違法(fa)行(xing)為(wei)作(zuo)斗(dou)爭。

  (八(ba))按(an)照規定,向(xiang)黨員、群眾(zhong)通報(bao)黨的工作情況,公開(kai)黨內有關事務。

  第十(shi)條 不(bu)(bu)同(tong)領域(yu)黨(dang)支(zhi)部結(jie)合實際(ji),分別承擔(dan)各自不(bu)(bu)同(tong)的(de)重點任(ren)務:

  (一)村(cun)(cun)(cun)黨支部(bu),全(quan)面(mian)領(ling)導隸屬本(ben)村(cun)(cun)(cun)的(de)各類組織和各項工(gong)作,圍繞實施(shi)鄉村(cun)(cun)(cun)振興(xing)戰略開展(zhan)(zhan)工(gong)作,組織帶(dai)領(ling)農民(min)群眾(zhong)發(fa)展(zhan)(zhan)集體經濟,走共同富裕道路,領(ling)導村(cun)(cun)(cun)級治理,建設(she)和諧美麗鄉村(cun)(cun)(cun)。貧困村(cun)(cun)(cun)黨支部(bu)應當動員和帶(dai)領(ling)群眾(zhong),全(quan)力打贏脫(tuo)貧攻堅戰。

  (二)社(she)區(qu)黨支部,全面領(ling)(ling)導(dao)(dao)隸(li)屬本社(she)區(qu)的各類組織和(he)各項工(gong)作,圍繞(rao)鞏固(gu)黨在城市執政基(ji)礎、增進群眾福祉開展(zhan)工(gong)作,領(ling)(ling)導(dao)(dao)基(ji)層社(she)會治理,組織整合轄區(qu)資源,服務社(she)區(qu)群眾、維護和(he)諧穩定、建設美好家園。

  (三(san))國有企業(ye)(ye)和集體企業(ye)(ye)中(zhong)的黨支部,保(bao)證監督黨和國家方針政策的貫(guan)徹執行,圍(wei)繞企業(ye)(ye)生產經(jing)營開展工作,按(an)規定(ding)參與企業(ye)(ye)重(zhong)大問題(ti)的決策,服(fu)務改革發展、凝(ning)聚職工群眾、建設企業(ye)(ye)文化,創造一(yi)流(liu)業(ye)(ye)績。

  (四)高(gao)校(xiao)中的(de)黨(dang)支部,保(bao)證監督黨(dang)的(de)教(jiao)育(yu)方針貫(guan)徹落實(shi),鞏(gong)固馬克(ke)思主義在高(gao)校(xiao)意識形態領域的(de)指導(dao)地位,加強思想政治引領,筑牢學生理想信念(nian)根基,落實(shi)立德樹人根本任務,保(bao)證教(jiao)學科研管理各項任務完成(cheng)。

  (五)非(fei)公有(you)制(zhi)經(jing)濟組織中的黨(dang)支部,引(yin)導(dao)和監督企(qi)(qi)業(ye)嚴格(ge)遵(zun)守國家法律(lv)法規,團結凝聚職工群眾,依法維護各方合法權益,建設(she)企(qi)(qi)業(ye)先進(jin)文化,促進(jin)企(qi)(qi)業(ye)健康發展。

  (六(liu))社(she)(she)會(hui)(hui)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)中(zhong)的黨(dang)支部,引(yin)導(dao)和監督社(she)(she)會(hui)(hui)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)依(yi)法執(zhi)業(ye)、誠(cheng)信從業(ye),教育引(yin)導(dao)職工群眾增強(qiang)政治(zhi)認同,引(yin)導(dao)和支持社(she)(she)會(hui)(hui)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)有序參與社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)理、提(ti)供公共服務、承(cheng)擔(dan)社(she)(she)會(hui)(hui)責任。

  (七)事業單位中的(de)黨支(zhi)部,保證監督改(gai)革發(fa)展正確(que)方向,參與重要(yao)決(jue)策(ce),服務人(ren)才成長,促(cu)進(jin)事業發(fa)展。事業單位中發(fa)揮領導作用的(de)黨支(zhi)部,對重大問題進(jin)行討論和作出決(jue)定。

  (八)各級黨(dang)和國家(jia)機(ji)關中的黨(dang)支(zhi)部,圍繞(rao)服(fu)務中心、建設隊(dui)伍(wu)開展工作(zuo),發(fa)揮對(dui)黨(dang)員的教育(yu)、管理、監(jian)督(du)作(zuo)用,協助本部門行政負(fu)責人完成任務、改進工作(zuo)。

  (九)流動黨(dang)員黨(dang)支部,組(zu)織(zhi)流動黨(dang)員開展政治學習,過好組(zu)織(zhi)生(sheng)活,進行民主(zhu)評議(yi)(yi),引導黨(dang)員履行黨(dang)員義務(wu),行使黨(dang)員權(quan)利,充分發揮作用。對組(zu)織(zhi)關系(xi)不在本黨(dang)支部的(de)流動黨(dang)員民主(zhu)評議(yi)(yi)等情況,應當(dang)通報其組(zu)織(zhi)關系(xi)所在黨(dang)支部。

  (十)離退休干(gan)部職工黨(dang)支部,宣傳執行黨(dang)的路線方針政策(ce),根據黨(dang)員實際(ji)情況,組織參加學習,開(kai)展黨(dang)的組織生(sheng)活,聽(ting)取意見(jian)建議,引(yin)導(dao)他們結合自(zi)身(shen)實際(ji)發揮作用。

第四章 工作機制(zhi)

  第十一(yi)條(tiao) 黨支部(bu)黨員大會是黨支部(bu)的議事決策機(ji)構,由(you)全體黨員參加,一(yi)般每季度召(zhao)開(kai)1次。

  黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員大會(hui)的職權是: 聽取(qu)和(he)審查黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部委員會(hui)的工(gong)作(zuo)報告(gao);按照規定(ding)開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部選(xuan)舉(ju)工(gong)作(zuo),推薦出(chu)席上級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代表大會(hui)的代表候選(xuan)人(ren),選(xuan)舉(ju)出(chu)席上級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代表大會(hui)的代表;討論和(he)表決(jue)接收(shou)預備黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員和(he)預備黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員轉正、延長預備期或者取(qu)消預備黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員資(zi)格;討論決(jue)定(ding)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員的表彰表揚、組(zu)織處(chu)(chu)置和(he)紀律處(chu)(chu)分;決(jue)定(ding)其他重要事項。

  村、社區重要(yao)事項以(yi)及(ji)與群眾利(li)益密切相(xiang)關的事項,必須經(jing)過黨支部黨員大(da)會討論。

  黨支(zhi)部黨員大會(hui)(hui)議題提交表(biao)決(jue)前,應當經過(guo)充分(fen)討論。表(biao)決(jue)必須有(you)半數以上有(you)表(biao)決(jue)權(quan)的(de)黨員到(dao)會(hui)(hui)方可進(jin)行,贊成人(ren)數超過(guo)應到(dao)會(hui)(hui)有(you)表(biao)決(jue)權(quan)的(de)黨員的(de)半數為通過(guo)。

  第(di)十(shi)二條 黨(dang)支部委員(yuan)會(hui)是黨(dang)支部日常工作的領導機構。

  黨支部委員會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)一(yi)(yi)般(ban)每月召開(kai)1次,根據需要(yao)可以隨時(shi)召開(kai),對(dui)黨支部重(zhong)要(yao)工作(zuo)進(jin)行(xing)討(tao)論、作(zuo)出(chu)決(jue)定等。黨支部委員會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)須(xu)有(you)半數以上委員到會(hui)(hui)(hui)方可進(jin)行(xing)。重(zhong)要(yao)事項提(ti)交黨員大會(hui)(hui)(hui)決(jue)定前,一(yi)(yi)般(ban)應當經黨支部委員會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)討(tao)論。

  第十三條 黨(dang)員人數較多或(huo)者(zhe)黨(dang)員工作(zuo)地、居住地比較分散(san)的黨(dang)支(zhi)部(bu),按照便于組(zu)(zu)織開(kai)展活動原則,應(ying)當(dang)劃(hua)分若干黨(dang)小組(zu)(zu),并(bing)設立黨(dang)小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長。黨(dang)小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長由黨(dang)支(zhi)部(bu)指定,也可以由所在黨(dang)小組(zu)(zu)黨(dang)員推薦產生。

  黨(dang)小(xiao)組主要(yao)落實黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)工作要(yao)求,完成(cheng)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)安排的任務。

  黨小組(zu)會(hui)一般每月召開1次(ci),組(zu)織(zhi)黨員參(can)加(jia)政治學習、談心談話、開展批評(ping)(ping)和自我批評(ping)(ping)等。

  第十四條 黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)黨(dang)(dang)員(yuan)大會(hui)、黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)由(you)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)(shu)記召(zhao)(zhao)集并主(zhu)持(chi)。書(shu)(shu)記不(bu)能參加會(hui)議(yi)的(de),可以委(wei)(wei)托副書(shu)(shu)記或者委(wei)(wei)員(yuan)召(zhao)(zhao)集并主(zhu)持(chi)。黨(dang)(dang)小(xiao)組(zu)會(hui)由(you)黨(dang)(dang)小(xiao)組(zu)組(zu)長(chang)召(zhao)(zhao)集并主(zhu)持(chi)。

第五章 組織(zhi)生(sheng)活

  第(di)十(shi)五條 黨(dang)支部(bu)應(ying)當嚴(yan)格執(zhi)行黨(dang)的組織(zhi)生活制度(du),經(jing)常、認真、嚴(yan)肅地(di)開(kai)展批(pi)評(ping)和(he)自我批(pi)評(ping),增強黨(dang)內政(zheng)治(zhi)生活的政(zheng)治(zhi)性(xing)、時代性(xing)、原則(ze)性(xing)、戰斗性(xing)。

  黨(dang)(dang)員(yuan)領導(dao)干部應當(dang)帶頭參加所在黨(dang)(dang)支(zhi)部或者(zhe)黨(dang)(dang)小組組織生活。

  第(di)十(shi)六條 黨(dang)支(zhi)部應當(dang)組織黨(dang)員按期參加黨(dang)員大會、黨(dang)小組會和(he)上黨(dang)課,定期召開黨(dang)支(zhi)部委員會會議。

  “三(san)會一課”應(ying)當突出政治(zhi)學習和(he)教育(yu),突出黨(dang)性鍛(duan)煉,以“兩學一做(zuo)”為主要內(nei)容,結合黨(dang)員思想和(he)工作實際,確(que)定主題和(he)具體(ti)方(fang)式,做(zuo)到形式多(duo)樣、氛(fen)圍莊(zhuang)重。

  黨課(ke)應當針對黨員思想和工作實際,回應普(pu)遍關心(xin)的問題(ti),注(zhu)重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領導干(gan)部應當定(ding)期為基(ji)層黨員講黨課(ke),黨委(黨組(zu))書記每年至少講1次黨課(ke)。

  黨支(zhi)(zhi)部(bu)每月相對固定(ding)1天開展(zhan)(zhan)主(zhu)題黨日,組(zu)織(zhi)(zhi)黨員(yuan)集中學(xue)習、過組(zu)織(zhi)(zhi)生(sheng)活、進行民主(zhu)議(yi)事和(he)志愿服(fu)務等(deng)。主(zhu)題黨日開展(zhan)(zhan)前,黨支(zhi)(zhi)部(bu)應當認真(zhen)研究(jiu)確定(ding)主(zhu)題和(he)內容;開展(zhan)(zhan)后,應當抓好議(yi)定(ding)事項(xiang)的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)落實。

  對經黨組織同意可以不轉接組織關系的(de)黨員(yuan),所在單位黨組織可以將其(qi)納入(ru)一(yi)個黨支部(bu)或(huo)者黨小組,參加組織生活。

  第十七條 黨(dang)(dang)支部每年至少(shao)召開(kai)1次組織(zhi)生活會(hui)(hui),一(yi)般安排在第四(si)季(ji)度,也可以根(gen)據工(gong)作需要(yao)隨時(shi)召開(kai)。組織(zhi)生活會(hui)(hui)一(yi)般以黨(dang)(dang)支部黨(dang)(dang)員大會(hui)(hui)、黨(dang)(dang)支部委員會(hui)(hui)會(hui)(hui)議或者(zhe)黨(dang)(dang)小(xiao)組會(hui)(hui)形式召開(kai)。

  組織(zhi)生活會(hui)應當確定主題,會(hui)前認(ren)真(zhen)學習,談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話,聽取意見;會(hui)上查擺問題,開展批評(ping)和自我(wo)批評(ping),明確整改方向;會(hui)后制定整改措施,逐(zhu)一整改落實(shi)。

  第十八條 黨(dang)(dang)支部一般(ban)每年開展(zhan)1次民主評議黨(dang)(dang)員(yuan),組織(zhi)黨(dang)(dang)員(yuan)對(dui)照(zhao)合格黨(dang)(dang)員(yuan)標準、對(dui)照(zhao)入黨(dang)(dang)誓詞,聯(lian)系個(ge)人實際進行黨(dang)(dang)性分析。

  黨(dang)支部召開黨(dang)員(yuan)(yuan)大(da)會,按照個(ge)人(ren)自評(ping)、黨(dang)員(yuan)(yuan)互評(ping)、民主測評(ping)的程序,組(zu)織(zhi)黨(dang)員(yuan)(yuan)進行評(ping)議。黨(dang)員(yuan)(yuan)人(ren)數較(jiao)多(duo)的黨(dang)支部,個(ge)人(ren)自評(ping)和黨(dang)員(yuan)(yuan)互評(ping)可以在黨(dang)小組(zu)范圍內進行。黨(dang)支部委員(yuan)(yuan)會會議或者(zhe)黨(dang)員(yuan)(yuan)大(da)會根據評(ping)議情況和黨(dang)員(yuan)(yuan)日常(chang)表現情況,提出(chu)評(ping)定意見。

  民主評議黨員可以結(jie)合(he)組織生活會一(yi)并進(jin)行。

  第十(shi)九條 黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)應當經常(chang)開展談(tan)心(xin)談(tan)話。黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)委員(yuan)之(zhi)間(jian)、黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)委員(yuan)和黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)之(zhi)間(jian)、黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)和黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)之(zhi)間(jian),每(mei)年(nian)談(tan)心(xin)談(tan)話一般(ban)不少(shao)于(yu)1次。談(tan)心(xin)談(tan)話應當坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提(ti)高。

  黨(dang)支部(bu)應(ying)(ying)當注重分析(xi)黨(dang)員(yuan)(yuan)思想(xiang)狀(zhuang)況(kuang)和心(xin)理狀(zhuang)態(tai)。對(dui)家庭發生重大變故和出現重大困(kun)難、身心(xin)健(jian)康存在突(tu)出問題等情況(kuang)的黨(dang)員(yuan)(yuan),黨(dang)支部(bu)書記應(ying)(ying)當幫(bang)助(zhu)做好心(xin)理疏導;對(dui)受到處分處置(zhi)以及(ji)有不(bu)良反映的黨(dang)員(yuan)(yuan),黨(dang)支部(bu)書記應(ying)(ying)當有針(zhen)對(dui)性地做好思想(xiang)政治工(gong)作。

第六章 黨支部(bu)委員會建設

  第二十條 有正式黨(dang)員7人以上的黨(dang)支部(bu)(bu),應當設立黨(dang)支部(bu)(bu)委員會。黨(dang)支部(bu)(bu)委員會由3至5人組成,一般不超(chao)過7人。

  黨支(zhi)部委員(yuan)(yuan)會設書記(ji)和組織委員(yuan)(yuan)、宣(xuan)傳委員(yuan)(yuan)、紀(ji)檢委員(yuan)(yuan)等(deng),必要時可以設1名副書記(ji)。

  正式黨員不(bu)足7人的黨支部,設1名書記(ji),必要時可以設1名副(fu)書記(ji)。

  第二十一條 村、社區黨支部委員(yuan)(yuan)會每屆任期(qi)5年(nian),其他基層(ceng)單位黨支部委員(yuan)(yuan)會一般每屆任期(qi)3年(nian)。

  黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)委(wei)員會(hui)由(you)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)黨(dang)(dang)員大(da)(da)會(hui)選(xuan)(xuan)舉(ju)產(chan)生,黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)、副書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)一般由(you)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)委(wei)員會(hui)會(hui)議選(xuan)(xuan)舉(ju)產(chan)生,不設委(wei)員會(hui)的(de)(de)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)、副書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)由(you)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)黨(dang)(dang)員大(da)(da)會(hui)選(xuan)(xuan)舉(ju)產(chan)生。選(xuan)(xuan)出的(de)(de)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)委(wei)員,報上(shang)級黨(dang)(dang)組織(zhi)備案;黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)、副書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji),報上(shang)級黨(dang)(dang)組織(zhi)批準。黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)、副書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)、委(wei)員出現空缺,應當及時進行補選(xuan)(xuan)。確有(you)必要時,上(shang)級黨(dang)(dang)組織(zhi)可以(yi)指派黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)或者(zhe)副書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)。

  建(jian)立健全黨(dang)支(zhi)部(bu)按期換屆提(ti)(ti)(ti)醒(xing)督促機制。根據黨(dang)組織(zhi)隸屬關系和(he)干部(bu)管理權限(xian),上級黨(dang)組織(zhi)對任期屆滿的黨(dang)支(zhi)部(bu),一般(ban)提(ti)(ti)(ti)前(qian)6個(ge)月以發函或者電話通知等形式,提(ti)(ti)(ti)醒(xing)做好(hao)換屆準備。對需要延期或者提(ti)(ti)(ti)前(qian)換屆的,應當(dang)認真審核(he)、從(cong)嚴把關,延長或者提(ti)(ti)(ti)前(qian)期限(xian)一般(ban)不超過1年。

  第(di)二十二條(tiao) 黨(dang)支(zhi)部(bu)書記(ji)主持(chi)黨(dang)支(zhi)部(bu)全面工作(zuo),督促黨(dang)支(zhi)部(bu)其他委(wei)(wei)員(yuan)履行職責、發揮作(zuo)用,抓(zhua)好黨(dang)支(zhi)部(bu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)自身建設(she),向黨(dang)支(zhi)部(bu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)、黨(dang)員(yuan)大會(hui)和(he)上級黨(dang)組(zu)織報告工作(zuo)。

  黨支(zhi)部副書(shu)記協助黨支(zhi)部書(shu)記開展(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)。黨支(zhi)部其(qi)他委員(yuan)按(an)照職責分工(gong)(gong)開展(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)。

  第(di)二(er)十三條(tiao) 黨支(zhi)部書記應當(dang)具備良(liang)好政(zheng)治素質,熱愛黨的(de)工作,具有一(yi)定的(de)政(zheng)策理論(lun)水平(ping)、組織協調能力和群眾工作本領,敢于擔(dan)當(dang)、樂于奉獻,帶頭發揮先鋒(feng)模范作用,在黨員、群眾中(zhong)有較(jiao)高威信,一(yi)般應當(dang)具有1年以上(shang)黨齡。

  第二十(shi)四(si)條 上級黨組織(zhi)應當結合不同領域(yu)實際(ji),突(tu)出政治標準,按照組織(zhi)程(cheng)序,采取多種方式,選拔(ba)符合條件(jian)的(de)優(you)秀黨員(yuan)擔任黨支部書記。

  村(cun)、社(she)(she)區應當注重從帶富能力(li)強的村(cun)民、復員退伍軍(jun)人(ren)、經商務工(gong)人(ren)員、鄉村(cun)教師、鄉村(cun)醫生(sheng)、社(she)(she)會工(gong)作者、大學生(sheng)村(cun)官、退休干部職工(gong)等(deng)群(qun)體中(zhong)選(xuan)拔黨支部書(shu)(shu)(shu)記。對(dui)沒有合適(shi)人(ren)選(xuan)的,上(shang)級(ji)黨組(zu)織(zhi)可(ke)(ke)以(yi)跨(kua)地域(yu)或(huo)者從機關和(he)企事業單位選(xuan)派黨支部書(shu)(shu)(shu)記。根據工(gong)作需(xu)要,上(shang)級(ji)黨組(zu)織(zhi)可(ke)(ke)以(yi)選(xuan)派優(you)秀干部到村(cun)、社(she)(she)區擔任黨支部第一書(shu)(shu)(shu)記,指(zhi)導(dao)、幫(bang)助黨支部書(shu)(shu)(shu)記開展工(gong)作,主要承擔建強黨支部、推動中(zhong)心工(gong)作、為民辦事服務、提升治理水平等(deng)職責任務。符合條(tiao)件的村(cun)、社(she)(she)區黨支部書(shu)(shu)(shu)記可(ke)(ke)以(yi)通(tong)過法定程(cheng)序擔任村(cun)民委員會、居民委員會主任。

  機關、國有企業(ye)、事業(ye)單位,黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)記一般由(you)本部(bu)門(men)本單位主要負責人(ren)擔(dan)任(ren),也可以(yi)由(you)本部(bu)門(men)本單位其他負責人(ren)擔(dan)任(ren)。根據工作需要,上(shang)級黨(dang)(dang)組織可以(yi)選派黨(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)擔(dan)任(ren)專職黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)記。

  非公有制(zhi)經濟(ji)組織、社會(hui)組織,一般(ban)從管理層中選任黨支部書記(ji),應當注重從業務骨干中選拔黨支部書記(ji)。沒有合適人選的,可以(yi)由上級黨組織選派黨支部書記(ji)。

  加(jia)強黨(dang)(dang)支部書(shu)記(ji)后備(bei)(bei)隊伍(wu)建設,注意發現優秀(xiu)黨(dang)(dang)員作為(wei)黨(dang)(dang)支部書(shu)記(ji)后備(bei)(bei)人才(cai)培(pei)養,建立村、社(she)區等領域黨(dang)(dang)支部書(shu)記(ji)后備(bei)(bei)人才(cai)庫。

  第二十五條(tiao) 上級黨(dang)組(zu)織應(ying)當經常(chang)對黨(dang)支部書(shu)記、副書(shu)記和其他委員進(jin)行培訓。

  黨(dang)支(zhi)部書(shu)記培(pei)(pei)訓(xun)(xun)納入黨(dang)員、干部教育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)規劃,對新任(ren)黨(dang)支(zhi)部書(shu)記應(ying)當(dang)進行任(ren)職培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。中(zhong)央組織部組織開(kai)展黨(dang)支(zhi)部書(shu)記示范培(pei)(pei)訓(xun)(xun),地方(fang)、行業、系統(tong)一(yi)般(ban)根(gen)據(ju)黨(dang)組織隸屬(shu)關系,分層分類(lei)開(kai)展黨(dang)支(zhi)部書(shu)記全員輪訓(xun)(xun)。黨(dang)支(zhi)部書(shu)記每年應(ying)當(dang)至少參加1次縣級以上(shang)黨(dang)組織舉辦的集(ji)中(zhong)輪訓(xun)(xun)。注意統(tong)籌(chou)安排(pai),防止頻繁參訓(xun)(xun),確(que)保(bao)黨(dang)支(zhi)部書(shu)記做好日常工作。

  對黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部書(shu)記(ji)、副書(shu)記(ji)和其他委員的(de)(de)培訓(xun)應當(dang)突出黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)理論、基(ji)(ji)本(ben)政策、基(ji)(ji)本(ben)知識及黨(dang)(dang)(dang)務工作基(ji)(ji)本(ben)要求,黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)優(you)良傳統和作風,黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)等內容。注(zhu)重(zhong)發揮優(you)秀黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部書(shu)記(ji)傳幫帶作用。

  第二十六條 注重從優秀(xiu)村、社區黨支部書記中選拔鄉鎮和街(jie)道領導(dao)干部,考錄公務(wu)員和招聘事(shi)業單位人(ren)員。

  培(pei)養樹立黨(dang)支部(bu)書記先進典型,對優秀(xiu)黨(dang)支部(bu)書記給予表(biao)(biao)彰表(biao)(biao)揚(yang)。

  第二十七條(tiao) 黨(dang)支部委員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)應當(dang)自覺接受上級(ji)黨(dang)組(zu)織和黨(dang)員(yuan)(yuan)、群眾監督(du)(du),加強互相(xiang)監督(du)(du)。

  黨(dang)支部書(shu)記每(mei)年應當向上(shang)級(ji)黨(dang)組織和黨(dang)支部黨(dang)員(yuan)大會述職(zhi),接(jie)受評(ping)(ping)議考(kao)核,考(kao)核結果作為評(ping)(ping)先評(ping)(ping)優(you)、選拔(ba)使(shi)用(yong)的重要依據。

  第(di)二十八條 建立持續(xu)整頓軟弱渙散黨支部工作機制。對不適宜擔(dan)任黨支部書(shu)記、副書(shu)記和(he)委員職務的(de),上級黨組織(zhi)應當及時作出調整。對存在換屆選舉(ju)拉票賄選、宗族(zu)宗教和(he)黑惡勢(shi)力干擾(rao)滲透(tou)等問題的(de),上級黨組織(zhi)應當及時嚴(yan)肅處(chu)理。

第七章 領(ling)導(dao)和(he)保障

  第二(er)十九條 各級(ji)黨(dang)委(黨(dang)組)應當(dang)把黨(dang)支部建設作為(wei)最重要的(de)基本建設,定(ding)期研(yan)究(jiu)討論、加強領導(dao)指導(dao),切實履行主體責任。縣(xian)級(ji)黨(dang)委每年至(zhi)少專(zhuan)題研(yan)究(jiu)1次黨(dang)支部建設工作。

  各級黨(dang)委(黨(dang)組)書記應當(dang)帶頭(tou)建立(li)黨(dang)支部(bu)工(gong)作聯系點,帶頭(tou)深入(ru)基層(ceng)調查研究,發現和解決(jue)問題,總結推廣經驗(yan)。

  第(di)三十條 黨(dang)(dang)(dang)委組織部(bu)(bu)門應當經常對黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)建(jian)設(she)(she)情況進(jin)行分析研判,加(jia)強(qiang)(qiang)分類指導(dao)和督促(cu)檢查,擴大先進(jin)黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)增量,提升中間黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)水平,整頓后進(jin)黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)。加(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)標準化、規范化建(jian)設(she)(she)。基層黨(dang)(dang)(dang)委一般應當配備專兼職(zhi)組織員,加(jia)強(qiang)(qiang)對黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)建(jian)設(she)(she)的具體指導(dao)。

  各級黨(dang)(dang)委組織部(bu)(bu)門應當注意(yi)通過(guo)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)了解(jie)掌握黨(dang)(dang)員干部(bu)(bu)日常表現(xian),干部(bu)(bu)考察(cha)應當聽取考察(cha)對(dui)象所(suo)在黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)的意(yi)見。

  村、社區黨支部書(shu)記納入縣級(ji)黨委組織(zhi)部備案管理。

  第(di)三十(shi)一條 村、社區黨支(zhi)部工作(zuo)(zuo)納入縣(xian)級黨委巡察監督工作(zuo)(zuo)內容。

  第三(san)十二條 抓(zhua)(zhua)黨(dang)支(zhi)部建設情(qing)況應(ying)當(dang)列入各級黨(dang)委書記抓(zhua)(zhua)基層黨(dang)建工作述職評(ping)議(yi)考核的(de)重要(yao)內容,作為評(ping)判(pan)其履(lv)行管黨(dang)治黨(dang)政治責任情(qing)況的(de)重要(yao)依據。對(dui)抓(zhua)(zhua)黨(dang)支(zhi)部建設不(bu)力、各項工作不(bu)落實的(de),上級黨(dang)委及其組織部門應(ying)當(dang)進行約談(tan)。對(dui)黨(dang)支(zhi)部建設出現嚴(yan)重問題,黨(dang)員(yuan)、群眾反映強(qiang)烈的(de),應(ying)當(dang)按照規定(ding)嚴(yan)肅問責。

  第三(san)十三(san)條(tiao) 各級黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)應當為黨(dang)支部(bu)(bu)開展(zhan)工(gong)作提(ti)供必(bi)要條(tiao)件,給(gei)予經(jing)(jing)費保(bao)障(zhang)。增強(qiang)村(cun)、社(she)區(qu)(qu)黨(dang)支部(bu)(bu)運(yun)轉(zhuan)經(jing)(jing)費保(bao)障(zhang)能力,落實村(cun)、社(she)區(qu)(qu)黨(dang)支部(bu)(bu)書記報(bao)酬待遇,并根據(ju)當地經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)水平(ping)建立(li)正常增長機制。給(gei)予非公(gong)有(you)制經(jing)(jing)濟(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)(he)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)黨(dang)支部(bu)(bu)工(gong)作經(jing)(jing)費支持。加(jia)強(qiang)村(cun)、社(she)區(qu)(qu)和(he)(he)園(yuan)區(qu)(qu)等(deng)領域(yu)基層(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)活動場所建設,積極運(yun)用現(xian)代技術和(he)(he)信(xin)息化手段(duan),充分發揮辦公(gong)議事(shi)、開展(zhan)黨(dang)的活動、提(ti)供便民服務等(deng)綜(zong)合功能。

  縣級以上黨(dang)(dang)委管理的黨(dang)(dang)費每年應當按照一定比例下(xia)撥到黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu),重(zhong)點支(zhi)(zhi)持貧困村黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)、困難國有企(qi)業黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)、非公有制經(jing)濟組織和社會組織黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)、流動黨(dang)(dang)員黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)、離退休干部(bu)(bu)(bu)職工黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)等開展(zhan)黨(dang)(dang)的活動。

第八章 附則

  第三十四(si)條(tiao) 村、社區黨的基層委員會(hui)、總支部委員會(hui),按照本條(tiao)例執行。

  第三十五條 中央軍(jun)事(shi)委(wei)員會(hui)可(ke)以根據(ju)本條例,制定(ding)相關規定(ding)。

  第三十六條 本(ben)條例由中央組織部(bu)負責解釋。

  第三(san)十七條 本條例自2018年10月28日起施行。其他有關黨支(zhi)部的(de)規定(ding)與本條例不一(yi)致的(de),按照本條例執行


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