乐鱼官网

中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告

發布時間: 2012-11-26  作者: 鄭州市回民中學

                堅定不移沿著中國特色社會主義(yi)道(dao)路(lu)前進 為全(quan)面建成小康社會而奮斗

——在中國共產黨第(di)十(shi)八次全國代表大會上(shang)的報告

(2012年(nian)11月8日)

胡錦濤

同志們:

    現在,我(wo)代表第十七屆中央委員會向大會作報告(gao)。

    中國共產(chan)黨第十八(ba)次全國代表大(da)會(hui)(hui),是在我國進入(ru)全面建成小康社(she)(she)會(hui)(hui)決定性階(jie)段(duan)召(zhao)開(kai)的(de)一次十分(fen)重要的(de)大(da)會(hui)(hui)。大(da)會(hui)(hui)的(de)主題是: 高舉中國特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義偉大(da)旗(qi)幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展(zhan)觀為指導,解放(fang)思想,改革開(kai)放(fang),凝聚力(li)量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義道路前進,為全面建成小康社(she)(she)會(hui)(hui)而奮斗(dou)。

    此(ci)時此(ci)刻,我們(men)有一個(ge)共(gong)同的感覺: 經過九(jiu)十多年艱苦奮斗(dou),我們(men)黨(dang)(dang)團結(jie)帶領全國各族(zu)人(ren)民(min),把貧(pin)窮(qiong)落后的舊中(zhong)國變成日益走向繁榮(rong)富強的新(xin)中(zhong)國,中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉大復興展現出光明(ming)前景。我們(men)對(dui)(dui)黨(dang)(dang)和人(ren)民(min)創造的歷史偉業倍(bei)加自豪,對(dui)(dui)黨(dang)(dang)和人(ren)民(min)確立的理想信念倍(bei)加堅定,對(dui)(dui)黨(dang)(dang)肩負的歷史責(ze)任倍(bei)加清醒。

    當前(qian),世情、國(guo)情、黨(dang)情繼續發(fa)(fa)生深刻變化,我們面臨的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)機遇和風險(xian)挑戰(zhan)前(qian)所未有。全黨(dang)一定要(yao)牢記人(ren)民(min)信(xin)任和重托,更加(jia)奮發(fa)(fa)有為、兢兢業(ye)業(ye)地工作(zuo),繼續推動(dong)科學發(fa)(fa)展(zhan)、促進(jin)社會和諧,繼續改善(shan)人(ren)民(min)生活、增進(jin)人(ren)民(min)福(fu)祉,完(wan)成時(shi)代(dai)賦予的(de)(de)光榮而艱(jian)巨的(de)(de)任務。

一(yi)、過(guo)去(qu)五年(nian)的(de)工(gong)作和十年(nian)的(de)基本總結

    十(shi)七大以(yi)來的(de)五年(nian),是我們(men)在(zai)中國特(te)色社(she)會主(zhu)義道路上奮勇前進的(de)五年(nian),是我們(men)經受(shou)住各種困難和風險考驗、奪取全(quan)面建設小康社(she)會新勝利的(de)五年(nian)。

    十(shi)(shi)七大(da)(da)對推進(jin)改(gai)革(ge)開(kai)放和社(she)會(hui)(hui)主義現(xian)代化建設、實(shi)現(xian)全面建設小(xiao)康社(she)會(hui)(hui)宏偉目標作出全面部署。為貫徹十(shi)(shi)七大(da)(da)精神,中央先后召開(kai)七次全會(hui)(hui),分別(bie)就(jiu)深化行政管理(li)體(ti)制改(gai)革(ge)、推進(jin)農村改(gai)革(ge)發展(zhan)、加強和改(gai)進(jin)新(xin)形勢下黨的(de)建設、制定“十(shi)(shi)二五(wu)”規(gui)劃、推進(jin)文化改(gai)革(ge)發展(zhan)等關(guan)系全局的(de)重大(da)(da)問題作出決定和部署。五(wu)年來,我(wo)們勝利完成“十(shi)(shi)一五(wu)”規(gui)劃,順(shun)利實(shi)施“十(shi)(shi)二五(wu)”規(gui)劃,各方面工作都取得(de)新(xin)的(de)重大(da)(da)成就(jiu)。

    經濟平穩較快發展。綜合國力大幅提升,二0一一年(nian)國內生(sheng)(sheng)產(chan)總(zong)值達到四十七(qi)點三萬億(yi)元。財政收入大幅增加。農業(ye)綜合生(sheng)(sheng)產(chan)能(neng)力提高(gao)(gao),糧(liang)食(shi)連年(nian)增產(chan)。產(chan)業(ye)結構調整取得新進(jin)展,基礎設施全(quan)面加強。城鎮化水平明(ming)顯提高(gao)(gao),城鄉(xiang)區域發展協調性增強。創新型國家建設成效顯著(zhu),載人航天、探(tan)月工程、載人深潛(qian)、超級計算(suan)機、高(gao)(gao)速鐵路等實現重(zhong)大突(tu)破。生(sheng)(sheng)態文明(ming)建設扎實展開,資源節約(yue)和(he)環境保護(hu)全(quan)面推進(jin)。

    改革開放取(qu)得重大進(jin)展(zhan)。農村綜合改革、集(ji)體林(lin)權(quan)制度改革、國有(you)企業(ye)改革不斷深化,非公有(you)制經濟健康發展(zhan)。現代(dai)市場(chang)體系(xi)和宏觀調控體系(xi)不斷健全,財稅、金融、價(jia)格、科(ke)技、教育、社會保(bao)障(zhang)、醫藥衛生、事業(ye)單(dan)位等(deng)改革穩步推進(jin)。開放型(xing)經濟達到(dao)新(xin)水平,進(jin)出口總額躍居世界(jie)第二位。

    人(ren)民(min)(min)生活(huo)水平顯著提(ti)高(gao)。改善民(min)(min)生力度不斷(duan)加(jia)大,城鄉就業(ye)持續(xu)擴大,居(ju)民(min)(min)收入較(jiao)快增(zeng)長,家庭財產穩定增(zeng)加(jia),衣食住行用條(tiao)件明顯改善,城鄉最低生活(huo)保障標(biao)準和農村(cun)扶貧(pin)標(biao)準大幅提(ti)升,企業(ye)退休人(ren)員基(ji)本養老金持續(xu)提(ti)高(gao)。

    民主(zhu)法制(zhi)建設邁出(chu)新步伐。政治體(ti)制(zhi)改(gai)革繼續推進。實行城鄉按(an)相(xiang)同人(ren)口比例選舉人(ren)大(da)代(dai)表。基層民主(zhu)不斷(duan)發展。中國特色(se)社會(hui)主(zhu)義法律體(ti)系形成,社會(hui)主(zhu)義法治國家建設成績顯著(zhu)。愛(ai)國統一戰線鞏固壯大(da)。行政體(ti)制(zhi)改(gai)革深化(hua),司法體(ti)制(zhi)和工作機制(zhi)改(gai)革取得新進展。

    文(wen)化(hua)建(jian)(jian)設(she)邁上新(xin)臺(tai)階。社會(hui)主義核心價值體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)深入開展,文(wen)化(hua)體(ti)制改革全(quan)面(mian)推進,公共文(wen)化(hua)服務體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)取得(de)(de)重大進展,文(wen)化(hua)產(chan)業快速發展,文(wen)化(hua)創作生(sheng)產(chan)更(geng)加(jia)繁榮,人民精神文(wen)化(hua)生(sheng)活更(geng)加(jia)豐富(fu)多彩(cai)。全(quan)民健身和競技體(ti)育(yu)取得(de)(de)新(xin)成績(ji)。

    社會建設取得新(xin)(xin)進步。基(ji)本(ben)公共服務水平和(he)均等化程(cheng)度明顯(xian)提高(gao)。教(jiao)育(yu)事業迅速發(fa)展,城鄉(xiang)免費義務教(jiao)育(yu)全面實現。社會保(bao)障(zhang)體(ti)系(xi)(xi)建設成效顯(xian)著,城鄉(xiang)基(ji)本(ben)養老保(bao)險制(zhi)度全面建立,新(xin)(xin)型社會救助(zhu)體(ti)系(xi)(xi)基(ji)本(ben)形成。全民醫保(bao)基(ji)本(ben)實現,城鄉(xiang)基(ji)本(ben)醫療衛生制(zhi)度初步建立。保(bao)障(zhang)性住(zhu)房建設加快(kuai)推進。加強和(he)創新(xin)(xin)社會管理,社會保(bao)持和(he)諧穩定。

    國(guo)(guo)防和軍(jun)隊(dui)(dui)建設(she)開創新局(ju)面。中國(guo)(guo)特(te)色(se)軍(jun)事(shi)變革取得重大(da)成(cheng)就(jiu),軍(jun)隊(dui)(dui)革命(ming)化(hua)現代化(hua)正(zheng)規化(hua)建設(she)協調(diao)推進、全面加強(qiang),軍(jun)事(shi)斗(dou)爭準備不斷深化(hua),履(lv)行新世紀(ji)新階段(duan)歷史使(shi)命(ming)能力顯著增強(qiang),出色(se)完成(cheng)一系列急難險重任(ren)務。

    港(gang)澳(ao)臺(tai)工(gong)作(zuo)進一(yi)步加強。香港(gang)、澳(ao)門保持(chi)繁榮穩定,同內(nei)地交流合作(zuo)提高到新(xin)水平(ping)。推動兩(liang)岸(an)(an)關(guan)(guan)系實現重大轉(zhuan)折,實現兩(liang)岸(an)(an)全面直(zhi)接雙向“三通”,簽署實施(shi)兩(liang)岸(an)(an)經濟(ji)合作(zuo)框架協議(yi),形(xing)成兩(liang)岸(an)(an)全方位交往格局,開創兩(liang)岸(an)(an)關(guan)(guan)系和平(ping)發展新(xin)局面。

    外交工作取得新成就。堅(jian)定(ding)維護國(guo)(guo)家利益和(he)(he)我國(guo)(guo)公(gong)民、法人在海外合(he)法權益,加強(qiang)同世(shi)(shi)界各國(guo)(guo)交流合(he)作,推動全球治理機制變革,積極促進世(shi)(shi)界和(he)(he)平與發(fa)(fa)展(zhan),在國(guo)(guo)際事務中的代(dai)表性和(he)(he)話語權進一步增強(qiang),為改革發(fa)(fa)展(zhan)爭取了有(you)利國(guo)(guo)際環境(jing)。

    黨(dang)的(de)建設(she)(she)(she)全面加(jia)強。黨(dang)的(de)執政能力建設(she)(she)(she)和先進(jin)(jin)性(xing)建設(she)(she)(she)繼續(xu)推進(jin)(jin),思想理(li)論建設(she)(she)(she)成(cheng)效明顯,學(xue)(xue)習實踐科學(xue)(xue)發展(zhan)觀活動(dong)取(qu)得(de)重要(yao)成(cheng)果,黨(dang)的(de)建設(she)(she)(she)改革創新邁出重要(yao)步(bu)伐。黨(dang)內(nei)民主進(jin)(jin)一(yi)步(bu)擴大。干部隊伍建設(she)(she)(she)取(qu)得(de)重要(yao)進(jin)(jin)展(zhan),人才(cai)工作開創新局(ju)面。創先爭(zheng)優(you)活動(dong)和學(xue)(xue)習型黨(dang)組織建設(she)(she)(she)深入進(jin)(jin)行,基層(ceng)黨(dang)組織不斷加(jia)強。黨(dang)風廉政建設(she)(she)(she)和反腐敗斗爭(zheng)取(qu)得(de)新成(cheng)效。

    同時,必須清醒看到,我們工作(zuo)中還(huan)存在(zai)許(xu)多(duo)不(bu)(bu)足,前進道(dao)路上還(huan)有不(bu)(bu)少(shao)困難(nan)和問題。主(zhu)要是: 發(fa)(fa)(fa)展中不(bu)(bu)平衡、不(bu)(bu)協調、不(bu)(bu)可持續問題依然(ran)突出(chu),科(ke)技創新能力不(bu)(bu)強,產(chan)業結構不(bu)(bu)合(he)理(li),農業基礎依然(ran)薄弱,資源環(huan)境約束加劇(ju),制(zhi)約科(ke)學發(fa)(fa)(fa)展的(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)障(zhang)礙(ai)較(jiao)多(duo),深化改革開放和轉變經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展方(fang)式任務艱(jian)巨;城鄉區(qu)域發(fa)(fa)(fa)展差(cha)(cha)距(ju)和居民收入(ru)分配差(cha)(cha)距(ju)依然(ran)較(jiao)大(da);社(she)會矛盾(dun)明顯增多(duo),教育、就業、社(she)會保障(zhang)、醫療、住房(fang)、生態環(huan)境、食品藥品安(an)全(quan)、安(an)全(quan)生產(chan)、社(she)會治安(an)、執法司法等(deng)關(guan)系群眾(zhong)切身利益的(de)問題較(jiao)多(duo),部分群眾(zhong)生活(huo)比較(jiao)困難(nan);一些(xie)領(ling)(ling)域存在(zai)道(dao)德失范、誠信(xin)缺失現(xian)(xian)象;一些(xie)干部領(ling)(ling)導科(ke)學發(fa)(fa)(fa)展能力不(bu)(bu)強,一些(xie)基層黨組織軟弱渙(huan)散,少(shao)數黨員干部理(li)想信(xin)念動搖、宗旨意識(shi)淡薄,形式主(zhu)義、官僚(liao)主(zhu)義問題突出(chu),奢侈浪費現(xian)(xian)象嚴重(zhong);一些(xie)領(ling)(ling)域消極(ji)腐敗現(xian)(xian)象易發(fa)(fa)(fa)多(duo)發(fa)(fa)(fa),反腐敗斗爭形勢依然(ran)嚴峻。對這些(xie)困難(nan)和問題,我們必須高(gao)度重(zhong)視,進一步認(ren)真加以解決(jue)。

    過去五年(nian)的工作,是(shi)十六大以來全(quan)面建設小康社(she)會十年(nian)實踐的重要(yao)組成部分。

  這(zhe)十(shi)年,我(wo)(wo)們緊(jin)緊(jin)抓住和(he)用好我(wo)(wo)國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要戰(zhan)略機遇(yu)(yu)期,戰(zhan)勝(sheng)一系(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)挑(tiao)戰(zhan),奮力把(ba)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義推(tui)進到新的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)階段。進入新世紀新階段,國(guo)(guo)際(ji)(ji)局勢風云(yun)變(bian)幻,綜合國(guo)(guo)力競爭空(kong)前(qian)(qian)激烈,我(wo)(wo)們深化(hua)改革(ge)開放,加(jia)快發(fa)展(zhan)步伐,以(yi)加(jia)入世界貿易組織為契機,變(bian)壓力為動力,化(hua)挑(tiao)戰(zhan)為機遇(yu)(yu),堅定不移推(tui)進全(quan)面建設(she)(she)小康社(she)會(hui)(hui)進程。前(qian)(qian)進過程中(zhong)(zhong),我(wo)(wo)們戰(zhan)勝(sheng)突如(ru)其(qi)來的(de)(de)(de)非典疫情(qing),認真總結我(wo)(wo)國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)實踐,準確(que)把(ba)握我(wo)(wo)國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)階段性特征,及時提出(chu)和(he)全(quan)面貫徹科學發(fa)展(zhan)觀等(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)戰(zhan)略思想,開拓了(le)(le)(le)經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)廣(guang)闊空(kong)間(jian)。二(er)00八年以(yi)后(hou),國(guo)(guo)際(ji)(ji)金融危機使我(wo)(wo)國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)遭遇(yu)(yu)嚴重(zhong)(zhong)(zhong)困難(nan),我(wo)(wo)們科學判斷(duan)、果(guo)斷(duan)決策(ce),采取一系(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)舉措(cuo),在全(quan)球率(lv)先(xian)實現經(jing)(jing)濟企穩(wen)回升,積累了(le)(le)(le)有效應(ying)對外部(bu)經(jing)(jing)濟風險(xian)沖擊、保持(chi)經(jing)(jing)濟平(ping)穩(wen)較(jiao)快發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要經(jing)(jing)驗。我(wo)(wo)們成功舉辦北京奧運會(hui)(hui)、殘(can)奧會(hui)(hui)和(he)上海(hai)世博會(hui)(hui),奪(duo)取抗擊汶川特大(da)(da)(da)(da)(da)地震等(deng)嚴重(zhong)(zhong)(zhong)自然災(zai)害(hai)和(he)災(zai)后(hou)恢復重(zhong)(zhong)(zhong)建重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)勝(sheng)利,妥善處置(zhi)一系(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)突發(fa)事件。在十(shi)分復雜的(de)(de)(de)國(guo)(guo)內外形勢下,黨和(he)人(ren)民(min)經(jing)(jing)受(shou)住嚴峻(jun)考驗,鞏固(gu)和(he)發(fa)展(zhan)了(le)(le)(le)改革(ge)開放和(he)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義現代化(hua)建設(she)(she)大(da)(da)(da)(da)(da)局,提高(gao)了(le)(le)(le)我(wo)(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)(ji)地位(wei),彰顯了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義的(de)(de)(de)巨大(da)(da)(da)(da)(da)優越性和(he)強大(da)(da)(da)(da)(da)生命力,增強了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)和(he)中(zhong)(zhong)華民(min)族的(de)(de)(de)自豪(hao)感和(he)凝聚(ju)力。

  十年來(lai),我們取得(de)一(yi)系列新的(de)(de)歷(li)(li)史性成就(jiu),為全面建(jian)成小康社會打(da)下了堅實(shi)(shi)基礎。我國(guo)(guo)經濟(ji)總(zong)量從世界第(di)(di)六(liu)位(wei)躍升到第(di)(di)二位(wei),社會生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)、經濟(ji)實(shi)(shi)力(li)、科技實(shi)(shi)力(li)邁(mai)上(shang)一(yi)個大(da)(da)臺(tai)(tai)階(jie),人(ren)民(min)生(sheng)(sheng)活水平(ping)(ping)、居民(min)收入水平(ping)(ping)、社會保障水平(ping)(ping)邁(mai)上(shang)一(yi)個大(da)(da)臺(tai)(tai)階(jie),綜(zong)合(he)國(guo)(guo)力(li)、國(guo)(guo)際競爭力(li)、國(guo)(guo)際影響力(li)邁(mai)上(shang)一(yi)個大(da)(da)臺(tai)(tai)階(jie),國(guo)(guo)家面貌(mao)發(fa)生(sheng)(sheng)新的(de)(de)歷(li)(li)史性變(bian)化。人(ren)們公認,這是(shi)(shi)我國(guo)(guo)經濟(ji)持(chi)續(xu)發(fa)展、民(min)主(zhu)不斷健全、文化日益繁(fan)榮、社會保持(chi)穩定的(de)(de)時期,是(shi)(shi)著力(li)保障和改善民(min)生(sheng)(sheng)、人(ren)民(min)得(de)到實(shi)(shi)惠更多的(de)(de)時期。我們能(neng)取得(de)這樣的(de)(de)歷(li)(li)史性成就(jiu),靠的(de)(de)是(shi)(shi)黨的(de)(de)基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗(yan)的(de)(de)正確指引,靠的(de)(de)是(shi)(shi)新中國(guo)(guo)成立以(yi)來(lai)特別是(shi)(shi)改革開放以(yi)來(lai)奠定的(de)(de)深厚基礎,靠的(de)(de)是(shi)(shi)全黨全國(guo)(guo)各族人(ren)民(min)的(de)(de)團結奮斗。

  在這里,我代(dai)表中(zhong)共中(zhong)央,向(xiang)全國各(ge)(ge)族人民,向(xiang)各(ge)(ge)民主黨派、各(ge)(ge)人民團體(ti)和(he)(he)各(ge)(ge)界愛國人士,向(xiang)香(xiang)港特別(bie)(bie)行政區同(tong)胞、澳門(men)特別(bie)(bie)行政區同(tong)胞和(he)(he)臺灣同(tong)胞以及廣大僑胞,向(xiang)一切(qie)關(guan)心和(he)(he)支(zhi)持中(zhong)國現代(dai)化建設的各(ge)(ge)國朋友,表示衷心的感(gan)謝!

  總結(jie)十(shi)年奮斗(dou)歷程,最重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)就是(shi)(shi)我們(men)堅持(chi)(chi)以馬克(ke)思(si)(si)(si)列寧(ning)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、毛(mao)澤(ze)東思(si)(si)(si)想(xiang)、鄧小平(ping)(ping)理論(lun)(lun)、“三(san)個(ge)代表”重(zhong)(zhong)要(yao)思(si)(si)(si)想(xiang)為指導,勇于(yu)推(tui)進實(shi)踐基礎上的(de)(de)理論(lun)(lun)創新(xin)(xin),圍繞堅持(chi)(chi)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)提出一(yi)系列緊密(mi)相(xiang)連、相(xiang)互貫通(tong)的(de)(de)新(xin)(xin)思(si)(si)(si)想(xiang)、新(xin)(xin)觀(guan)點、新(xin)(xin)論(lun)(lun)斷,形(xing)成和(he)貫徹了科(ke)學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀(guan)。科(ke)學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀(guan)是(shi)(shi)馬克(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)同(tong)當代中(zhong)國(guo)實(shi)際和(he)時(shi)代特征相(xiang)結(jie)合的(de)(de)產物,是(shi)(shi)馬克(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)關于(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)世(shi)界觀(guan)和(he)方法論(lun)(lun)的(de)(de)集中(zhong)體(ti)現(xian),對新(xin)(xin)形(xing)勢下實(shi)現(xian)什么樣(yang)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、怎樣(yang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等重(zhong)(zhong)大(da)問題作(zuo)出了新(xin)(xin)的(de)(de)科(ke)學(xue)回答,把我們(men)對中(zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)規(gui)律的(de)(de)認(ren)識提高到新(xin)(xin)的(de)(de)水平(ping)(ping),開辟(pi)了當代中(zhong)國(guo)馬克(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)境界。科(ke)學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀(guan)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)理論(lun)(lun)體(ti)系最新(xin)(xin)成果,是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)共產黨集體(ti)智慧的(de)(de)結(jie)晶(jing),是(shi)(shi)指導黨和(he)國(guo)家全部(bu)工作(zuo)的(de)(de)強(qiang)大(da)思(si)(si)(si)想(xiang)武器(qi)。科(ke)學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀(guan)同(tong)馬克(ke)思(si)(si)(si)列寧(ning)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、毛(mao)澤(ze)東思(si)(si)(si)想(xiang)、鄧小平(ping)(ping)理論(lun)(lun)、“三(san)個(ge)代表”重(zhong)(zhong)要(yao)思(si)(si)(si)想(xiang)一(yi)道,是(shi)(shi)黨必須長期堅持(chi)(chi)的(de)(de)指導思(si)(si)(si)想(xiang)。

  面向(xiang)未來(lai),深(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)入貫(guan)徹(che)落(luo)實科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)(guan),對堅持(chi)和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)具(ju)有重大(da)現實意(yi)義(yi)(yi)和(he)深(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)遠歷史意(yi)義(yi)(yi),必(bi)須把(ba)科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)(guan)貫(guan)徹(che)到我國(guo)現代化建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)全(quan)過程(cheng)、體(ti)(ti)(ti)現到黨的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)各(ge)(ge)方(fang)面。全(quan)黨必(bi)須更(geng)加自覺地把(ba)推動經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)為(wei)深(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)入貫(guan)徹(che)落(luo)實科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)第一(yi)(yi)(yi)(yi)要(yao)義(yi)(yi),牢(lao)牢(lao)扭住經(jing)濟建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)這個中(zhong)(zhong)心,堅持(chi)聚精會(hui)神搞(gao)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、一(yi)(yi)(yi)(yi)心一(yi)(yi)(yi)(yi)意(yi)謀(mou)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),著力把(ba)握發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)律、創新發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)、破解發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)難題,深(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)入實施科(ke)教興國(guo)戰(zhan)(zhan)略、人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)強國(guo)戰(zhan)(zhan)略、可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略,加快形成符合科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)求的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式和(he)體(ti)(ti)(ti)制機制,不斷(duan)解放(fang)(fang)和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)社(she)會(hui)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力,不斷(duan)實現科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、和(he)諧發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、和(he)平發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),為(wei)堅持(chi)和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)打下牢(lao)固基(ji)礎。必(bi)須更(geng)加自覺地把(ba)以人(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)本作(zuo)為(wei)深(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)入貫(guan)徹(che)落(luo)實科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)核心立場(chang),始終把(ba)實現好、維(wei)護好、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)好最廣大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)民根本利益(yi)作(zuo)為(wei)黨和(he)國(guo)家一(yi)(yi)(yi)(yi)切(qie)(qie)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)出發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)點和(he)落(luo)腳點,尊重人(ren)(ren)(ren)(ren)民首創精神,保障人(ren)(ren)(ren)(ren)民各(ge)(ge)項(xiang)權益(yi),不斷(duan)在(zai)實現發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成果由人(ren)(ren)(ren)(ren)民共享(xiang)、促(cu)(cu)進人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)面發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)上(shang)取得(de)新成效。必(bi)須更(geng)加自覺地把(ba)全(quan)面協調(diao)(diao)可持(chi)續(xu)作(zuo)為(wei)深(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)入貫(guan)徹(che)落(luo)實科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本要(yao)求,全(quan)面落(luo)實經(jing)濟建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、政(zheng)治建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、文化建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、社(she)會(hui)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、生(sheng)(sheng)(sheng)態文明建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)五位一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)總(zong)體(ti)(ti)(ti)布局(ju),促(cu)(cu)進現代化建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)各(ge)(ge)方(fang)面相協調(diao)(diao),促(cu)(cu)進生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)關(guan)系與(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力、上(shang)層(ceng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑與(yu)經(jing)濟基(ji)礎相協調(diao)(diao),不斷(duan)開(kai)(kai)拓生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)富裕、生(sheng)(sheng)(sheng)態良(liang)好的(de)(de)(de)(de)(de)文明發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)道路。必(bi)須更(geng)加自覺地把(ba)統(tong)籌兼顧作(zuo)為(wei)深(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)入貫(guan)徹(che)落(luo)實科(ke)學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)根本方(fang)法,堅持(chi)一(yi)(yi)(yi)(yi)切(qie)(qie)從實際出發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),正確認識和(he)妥善處理中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)事業中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)重大(da)關(guan)系,統(tong)籌改革(ge)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)穩定、內政(zheng)外交(jiao)國(guo)防、治黨治國(guo)治軍各(ge)(ge)方(fang)面工作(zuo),統(tong)籌城鄉發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、區域發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、人(ren)(ren)(ren)(ren)與(yu)自然和(he)諧發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、國(guo)內發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)對外開(kai)(kai)放(fang)(fang),統(tong)籌各(ge)(ge)方(fang)面利益(yi)關(guan)系,充分(fen)調(diao)(diao)動各(ge)(ge)方(fang)面積極性,努力形成全(quan)體(ti)(ti)(ti)人(ren)(ren)(ren)(ren)民各(ge)(ge)盡其能、各(ge)(ge)得(de)其所而又和(he)諧相處的(de)(de)(de)(de)(de)局(ju)面。

  解放思想、實(shi)事求是、與時俱(ju)進、求真務實(shi),是科學發展(zhan)觀最鮮明的精神實(shi)質(zhi)。實(shi)踐(jian)發展(zhan)永無(wu)止境,認識真理(li)永無(wu)止境,理(li)論(lun)創新(xin)永無(wu)止境。全(quan)黨一(yi)定要(yao)勇(yong)(yong)于實(shi)踐(jian)、勇(yong)(yong)于變(bian)革(ge)、勇(yong)(yong)于創新(xin),把握時代發展(zhan)要(yao)求,順應人(ren)民共同(tong)愿望,不懈探索和把握中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義(yi)規律,永葆(bao)黨的生機活力,永葆(bao)國家發展(zhan)動力,在黨和人(ren)民創造(zao)性實(shi)踐(jian)中(zhong)奮力開拓中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義(yi)更為廣(guang)闊的發展(zhan)前(qian)景(jing)。

二、奪取(qu)中國(guo)特色社會主義新勝利

  回(hui)首(shou)近(jin)代以來中(zhong)(zhong)國波瀾壯(zhuang)闊的歷(li)史,展望中(zhong)(zhong)華民族(zu)(zu)充滿希望的未來,我們得出(chu)一個堅定(ding)(ding)的結論: 全面建成小(xiao)康社會(hui),加快推(tui)進社會(hui)主義現代化,實(shi)現中(zhong)(zhong)華民族(zu)(zu)偉大復(fu)興,必須堅定(ding)(ding)不移(yi)走(zou)中(zhong)(zhong)國特色(se)社會(hui)主義道路。

  道(dao)路關乎黨的(de)命脈,關乎國(guo)家前途、民(min)(min)族(zu)命運、人民(min)(min)幸(xing)福。在中(zhong)(zhong)國(guo)這樣一個經濟文化十分落后的(de)國(guo)家探索民(min)(min)族(zu)復興道(dao)路,是極為艱(jian)巨的(de)任務。九十多年來(lai),我(wo)們黨緊緊依靠人民(min)(min),把(ba)馬克思(si)主義基本原理(li)同中(zhong)(zhong)國(guo)實際(ji)和時代(dai)特征結合(he)起來(lai),獨立自(zi)主走(zou)自(zi)己的(de)路,歷經千辛萬(wan)苦,付出各種代(dai)價,取得革命建(jian)設改(gai)(gai)革偉大勝(sheng)利,開(kai)創和發展了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主義,從根本上改(gai)(gai)變了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)(min)和中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)族(zu)的(de)前途命運。

  以(yi)毛(mao)澤東同志為核(he)心(xin)的(de)黨(dang)的(de)第一(yi)(yi)代中(zhong)央(yang)領導集(ji)體帶領全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)(guo)各族(zu)人民完(wan)成了(le)新(xin)民主(zhu)主(zhu)義(yi)(yi)革命,進行了(le)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)(yi)改造,確立(li)了(le)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)(yi)基(ji)本制度(du),成功(gong)實現(xian)了(le)中(zhong)國(guo)(guo)歷(li)(li)史(shi)(shi)上最深刻最偉大的(de)社(she)(she)會變(bian)革,為當代中(zhong)國(guo)(guo)一(yi)(yi)切(qie)發展進步奠定了(le)根本政治前提和制度(du)基(ji)礎。在探索過程中(zhong),雖然經(jing)歷(li)(li)了(le)嚴重曲折,但(dan)黨(dang)在社(she)(she)會主(zhu)義(yi)(yi)建(jian)設中(zhong)取得的(de)獨(du)創性理(li)論(lun)成果和巨大成就(jiu),為新(xin)的(de)歷(li)(li)史(shi)(shi)時期開創中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)義(yi)(yi)提供(gong)了(le)寶貴經(jing)驗、理(li)論(lun)準備、物質基(ji)礎。

  以(yi)鄧小平(ping)同志為核心的(de)黨的(de)第二代(dai)中(zhong)央領導集體(ti)帶領全黨全國(guo)(guo)各族人民深刻(ke)總結我國(guo)(guo)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)建(jian)設(she)正(zheng)反兩(liang)方面經(jing)驗,借鑒(jian)世界社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)歷史經(jing)驗,作(zuo)出(chu)(chu)把黨和國(guo)(guo)家(jia)工作(zuo)中(zhong)心轉移到經(jing)濟建(jian)設(she)上來、實(shi)行(xing)改(gai)革開(kai)放的(de)歷史性決策,深刻(ke)揭示(shi)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)本質,確立(li)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)初級階段基(ji)本路(lu)線,明(ming)確提出(chu)(chu)走自己的(de)路(lu)、建(jian)設(she)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi),科學回答了建(jian)設(she)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)的(de)一系列基(ji)本問(wen)題,成功開(kai)創了中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)。

  以(yi)江澤民同志為核(he)心的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)第三(san)代(dai)中(zhong)央領導集(ji)體帶領全(quan)黨(dang)(dang)(dang)全(quan)國(guo)(guo)各族人民堅持黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)本理論、基(ji)本路線,在國(guo)(guo)內外形勢十(shi)分復雜、世界社(she)(she)會(hui)主義出現嚴(yan)重曲折的(de)(de)嚴(yan)峻考驗(yan)面(mian)前捍衛了中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)會(hui)主義,依據(ju)新(xin)的(de)(de)實踐確(que)立了黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)本綱領、基(ji)本經(jing)驗(yan),確(que)立了社(she)(she)會(hui)主義市場經(jing)濟體制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)改革目標和基(ji)本框(kuang)架(jia),確(que)立了社(she)(she)會(hui)主義初級階段的(de)(de)基(ji)本經(jing)濟制(zhi)(zhi)(zhi)度和分配(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)度,開(kai)創全(quan)面(mian)改革開(kai)放新(xin)局面(mian),推進黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設新(xin)的(de)(de)偉大(da)工程,成功把中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)會(hui)主義推向二(er)十(shi)一世紀。

  新世(shi)(shi)紀(ji)新階段,黨中(zhong)央抓住重要戰略機遇期,在全面(mian)建設(she)(she)小康(kang)社(she)會(hui)(hui)(hui)進(jin)程中(zhong)推進(jin)實踐創新、理論(lun)創新、制度創新,強調堅持(chi)以人為本、全面(mian)協調可(ke)持(chi)續(xu)發展(zhan),提(ti)出構建社(she)會(hui)(hui)(hui)主義和諧社(she)會(hui)(hui)(hui)、加快生態文明建設(she)(she),形(xing)成中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)(hui)主義事業總體布局(ju),著力保障(zhang)和改善民生,促進(jin)社(she)會(hui)(hui)(hui)公平正義,推動建設(she)(she)和諧世(shi)(shi)界,推進(jin)黨的執政能力建設(she)(she)和先進(jin)性建設(she)(she),成功(gong)在新的歷(li)史起點上(shang)堅持(chi)和發展(zhan)了中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)(hui)主義。

  在改革開(kai)放三(san)十多年(nian)一以貫之的(de)接(jie)力探索中(zhong)(zhong),我們堅(jian)定(ding)不移高舉中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)(se)社會主義(yi)偉大旗(qi)幟,既不走(zou)封閉僵化的(de)老路(lu)、也不走(zou)改旗(qi)易幟的(de)邪(xie)路(lu)。中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)(se)社會主義(yi)道路(lu),中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)(se)社會主義(yi)理論體系,中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)(se)社會主義(yi)制(zhi)度(du),是黨(dang)和人民九十多年(nian)奮(fen)斗、創造(zao)、積累的(de)根本(ben)成(cheng)就,必須倍加(jia)珍惜、始終(zhong)堅(jian)持(chi)、不斷發(fa)展。

    中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)道(dao)路,就(jiu)是(shi)在中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領導下,立足(zu)基本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)情,以經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)設(she)為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)心,堅(jian)持(chi)四項(xiang)基本(ben)原則,堅(jian)持(chi)改(gai)革開放,解(jie)放和(he)(he)發(fa)展(zhan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)生(sheng)產(chan)力,建(jian)設(she)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)市場經(jing)(jing)濟(ji)、社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)先進(jin)文化(hua)、社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)和(he)(he)諧(xie)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)生(sheng)態文明,促進(jin)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)全面(mian)發(fa)展(zhan),逐(zhu)步實(shi)現(xian)全體(ti)(ti)(ti)(ti)人(ren)民(min)(min)(min)共(gong)同富(fu)裕(yu),建(jian)設(she)富(fu)強民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)文明和(he)(he)諧(xie)的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)現(xian)代化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)理(li)論(lun)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),就(jiu)是(shi)包括鄧小平(ping)理(li)論(lun)、“三個(ge)代表”重要思(si)想、科學(xue)發(fa)展(zhan)觀在內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)科學(xue)理(li)論(lun)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),是(shi)對馬克(ke)思(si)列寧主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、毛澤東(dong)思(si)想的(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)持(chi)和(he)(he)發(fa)展(zhan)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),就(jiu)是(shi)人(ren)民(min)(min)(min)代表大會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領導的(de)(de)(de)(de)(de)多(duo)黨(dang)合作和(he)(he)政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)協商制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、民(min)(min)(min)族區域自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)以及(ji)基層(ceng)群眾自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)等(deng)基本(ben)政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)法律(lv)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)、多(duo)種所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)共(gong)同發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),以及(ji)建(jian)立在這些制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)基礎上的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)、政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)、文化(hua)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)、社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)各(ge)項(xiang)具(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)道(dao)路是(shi)實(shi)現(xian)途(tu)徑,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)理(li)論(lun)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)是(shi)行動指南,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)是(shi)根(gen)本(ben)保障,三者統一(yi)于中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)偉(wei)大實(shi)踐,這是(shi)黨(dang)領導人(ren)民(min)(min)(min)在建(jian)設(she)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)長期實(shi)踐中(zhong)(zhong)(zhong)形成的(de)(de)(de)(de)(de)最鮮明特(te)色(se)(se)。

  建設中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi),總依據是社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)初級階段(duan),總布局是五位一體,總任務是實(shi)(shi)現社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現代(dai)化和中華民族(zu)偉大復興(xing)。中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi),既堅持(chi)了(le)(le)科學社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)基本原則,又根據時代(dai)條(tiao)件賦予其(qi)鮮明的中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se),以全新(xin)的視(shi)野深化了(le)(le)對(dui)共產黨執政規律(lv)、社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)建設規律(lv)、人類社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發展規律(lv)的認識,從理(li)論和實(shi)(shi)踐結合上系統回答(da)了(le)(le)在中國(guo)(guo)(guo)這樣人口多底子薄的東(dong)方大國(guo)(guo)(guo)建設什么樣的社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)、怎(zen)樣建設社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)這個根本問題,使我們國(guo)(guo)(guo)家快速發展起來,使我國(guo)(guo)(guo)人民生活(huo)水平(ping)快速提高(gao)起來。實(shi)(shi)踐充分證明,中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)是當代(dai)中國(guo)(guo)(guo)發展進步的根本方向,只有中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)才能(neng)發展中國(guo)(guo)(guo)。

  發展中國(guo)特(te)色(se)(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)是一(yi)項(xiang)長期的艱(jian)巨的歷(li)史任務,必須準(zhun)備(bei)進行具有(you)許多新(xin)的歷(li)史特(te)點的偉(wei)大斗爭。我們一(yi)定要毫不(bu)動搖堅持(chi)、與時(shi)俱進發展中國(guo)特(te)色(se)(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi),不(bu)斷豐(feng)富中國(guo)特(te)色(se)(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)的實(shi)踐特(te)色(se)(se)、理論(lun)特(te)色(se)(se)、民(min)族特(te)色(se)(se)、時(shi)代(dai)特(te)色(se)(se)。

  在新的歷史(shi)條件(jian)下奪取中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義新勝利(li),必(bi)須牢牢把(ba)握以下基本要(yao)求,并(bing)使之成為全(quan)黨全(quan)國(guo)各族人民的共(gong)同(tong)信念。

  ——必須堅(jian)(jian)持(chi)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)主(zhu)(zhu)體地位。中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)是億萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)自己的(de)事(shi)業。要(yao)發(fa)揮人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)主(zhu)(zhu)人(ren)(ren)(ren)(ren)翁(weng)精神,堅(jian)(jian)持(chi)依(yi)法(fa)治國(guo)這個黨領導人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)治理(li)國(guo)家(jia)的(de)基本方略(lve),最廣泛地動員和(he)(he)組織人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)依(yi)法(fa)管理(li)國(guo)家(jia)事(shi)務(wu)和(he)(he)社會(hui)事(shi)務(wu)、管理(li)經濟(ji)和(he)(he)文化事(shi)業、積(ji)極投身(shen)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)現代化建設,更(geng)好(hao)保障人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)權益,更(geng)好(hao)保證人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)當家(jia)作主(zhu)(zhu)。

  ——必須堅持(chi)解放和發展社(she)會(hui)生產力。解放和發展社(she)會(hui)生產力是中國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)的根本任務。要堅持(chi)以經濟建(jian)(jian)(jian)設為(wei)(wei)中心,以科學發展為(wei)(wei)主題,全面推進(jin)經濟建(jian)(jian)(jian)設、政治建(jian)(jian)(jian)設、文化建(jian)(jian)(jian)設、社(she)會(hui)建(jian)(jian)(jian)設、生態文明建(jian)(jian)(jian)設,實現以人為(wei)(wei)本、全面協(xie)調可持(chi)續的科學發展。

  ——必(bi)須(xu)堅(jian)(jian)持推(tui)進改革(ge)(ge)開(kai)放。改革(ge)(ge)開(kai)放是堅(jian)(jian)持和發展(zhan)中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義的必(bi)由(you)之路。要始(shi)終把改革(ge)(ge)創新(xin)(xin)精神貫(guan)徹到(dao)治國(guo)理(li)政各(ge)個環節,堅(jian)(jian)持社會(hui)主(zhu)義市場經濟(ji)的改革(ge)(ge)方向,堅(jian)(jian)持對外開(kai)放的基本國(guo)策,不(bu)斷(duan)推(tui)進理(li)論(lun)創新(xin)(xin)、制(zhi)度創新(xin)(xin)、科技創新(xin)(xin)、文化創新(xin)(xin)以(yi)及其他各(ge)方面創新(xin)(xin),不(bu)斷(duan)推(tui)進我(wo)國(guo)社會(hui)主(zhu)義制(zhi)度自我(wo)完善和發展(zhan)。

  ——必須堅持(chi)維護社(she)會(hui)公(gong)(gong)平(ping)正義(yi)。公(gong)(gong)平(ping)正義(yi)是中國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)的內(nei)在要(yao)(yao)求。要(yao)(yao)在全體(ti)(ti)人民(min)共同奮斗、經濟(ji)社(she)會(hui)發展的基礎上(shang),加緊建設對保障社(she)會(hui)公(gong)(gong)平(ping)正義(yi)具有重大作用(yong)的制度,逐步建立以權利公(gong)(gong)平(ping)、機會(hui)公(gong)(gong)平(ping)、規則公(gong)(gong)平(ping)為主要(yao)(yao)內(nei)容的社(she)會(hui)公(gong)(gong)平(ping)保障體(ti)(ti)系,努力營(ying)造公(gong)(gong)平(ping)的社(she)會(hui)環境,保證(zheng)人民(min)平(ping)等參與(yu)、平(ping)等發展權利。

  ——必(bi)須堅(jian)持(chi)走共(gong)(gong)同(tong)(tong)富(fu)裕道路。共(gong)(gong)同(tong)(tong)富(fu)裕是中國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義的(de)根本原則。要堅(jian)持(chi)社(she)會主(zhu)義基(ji)本經濟制度和分配制度,調整(zheng)國(guo)民收入分配格(ge)局,加大再分配調節力度,著力解決收入分配差(cha)距較大問題,使發展(zhan)成(cheng)果(guo)更多更公平惠(hui)及全體人民,朝(chao)著共(gong)(gong)同(tong)(tong)富(fu)裕方向穩步前進。

  ——必須堅持促進社(she)會和(he)(he)諧(xie)。社(she)會和(he)(he)諧(xie)是(shi)中國特色社(she)會主義的(de)本質屬性。要把保障和(he)(he)改善民(min)生放(fang)在(zai)更加(jia)突出的(de)位置,加(jia)強和(he)(he)創(chuang)新社(she)會管理,正確(que)處理改革發(fa)展(zhan)穩定關(guan)系,團結一切(qie)可以團結的(de)力量,最(zui)大限度增(zeng)加(jia)和(he)(he)諧(xie)因素,增(zeng)強社(she)會創(chuang)造活力,確(que)保人民(min)安居樂(le)業、社(she)會安定有序、國家(jia)長治久安。

  ——必須堅持和(he)平(ping)發(fa)(fa)(fa)(fa)展。和(he)平(ping)發(fa)(fa)(fa)(fa)展是中國(guo)特色社會主義的(de)必然選擇。要堅持開(kai)放的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展、合(he)作(zuo)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展、共(gong)贏(ying)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展,通過爭取和(he)平(ping)國(guo)際環(huan)境發(fa)(fa)(fa)(fa)展自(zi)己,又以自(zi)身發(fa)(fa)(fa)(fa)展維護(hu)和(he)促進世界(jie)和(he)平(ping),擴大同各方利益匯合(he)點(dian),推動(dong)建(jian)設持久和(he)平(ping)、共(gong)同繁榮的(de)和(he)諧世界(jie)。

  ——必須(xu)堅持黨的領(ling)導。中國(guo)共產黨是中國(guo)特(te)色(se)社會主(zhu)義事業的領(ling)導核心(xin)。要堅持立(li)黨為公(gong)、執政為民(min),加(jia)強和改善黨的領(ling)導,堅持黨總攬全局、協調各(ge)方的領(ling)導核心(xin)作用,保持黨的先進性和純潔(jie)性,增強黨的創造(zao)力、凝聚力、戰斗力,提高黨科學執政、民(min)主(zhu)執政、依法執政水平。

  我(wo)們必須(xu)清(qing)醒認識到,我(wo)國仍處(chu)于并(bing)將長期處(chu)于社(she)會主(zhu)義(yi)初(chu)級(ji)階段(duan)的(de)基(ji)本(ben)國情(qing)沒有變,人民(min)日益(yi)增長的(de)物(wu)質文化需要同落后(hou)的(de)社(she)會生產之間的(de)矛盾這(zhe)(zhe)一社(she)會主(zhu)要矛盾沒有變,我(wo)國是世(shi)界最(zui)大(da)發展(zhan)中(zhong)國家的(de)國際(ji)地位沒有變。在(zai)任(ren)何情(qing)況下都要牢(lao)牢(lao)把握社(she)會主(zhu)義(yi)初(chu)級(ji)階段(duan)這(zhe)(zhe)個最(zui)大(da)國情(qing),推進(jin)任(ren)何方面的(de)改(gai)革發展(zhan)都要牢(lao)牢(lao)立(li)足社(she)會主(zhu)義(yi)初(chu)級(ji)階段(duan)這(zhe)(zhe)個最(zui)大(da)實(shi)際(ji)。黨的(de)基(ji)本(ben)路線(xian)是黨和國家的(de)生命線(xian),必須(xu)堅持(chi)把以經濟建(jian)設為(wei)中(zhong)心(xin)同四項基(ji)本(ben)原則、改(gai)革開放這(zhe)(zhe)兩個基(ji)本(ben)點(dian)統一于中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義(yi)偉(wei)大(da)實(shi)踐,既不妄自(zi)菲(fei)薄,也不妄自(zi)尊大(da),扎(zha)扎(zha)實(shi)實(shi)奪取中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義(yi)新勝(sheng)利(li)。

  只要(yao)我們胸懷理(li)想、堅定(ding)信念,不動搖、不懈怠、不折騰,頑強奮(fen)斗(dou)、艱(jian)苦奮(fen)斗(dou)、不懈奮(fen)斗(dou),就(jiu)(jiu)一(yi)(yi)定(ding)能(neng)在中國共產(chan)黨成(cheng)(cheng)立(li)一(yi)(yi)百年(nian)時全面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)小康社會,就(jiu)(jiu)一(yi)(yi)定(ding)能(neng)在新中國成(cheng)(cheng)立(li)一(yi)(yi)百年(nian)時建(jian)成(cheng)(cheng)富強民主文明(ming)和諧的(de)社會主義現代化國家。全黨要(yao)堅定(ding)這樣(yang)的(de)道路自信、理(li)論自信、制(zhi)度自信!

三、全面(mian)建(jian)成(cheng)小康社(she)會和全面(mian)深化(hua)改革開放(fang)的目標

  綜觀國際(ji)國內(nei)大勢,我國發展仍(reng)處于可以大有作為的重(zhong)要(yao)戰(zhan)略機遇(yu)期。我們要(yao)準確判斷(duan)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略機遇(yu)期內(nei)涵和條件的變化,全面把握機遇(yu),沉著應對挑戰(zhan),贏(ying)得(de)主動,贏(ying)得(de)優勢,贏(ying)得(de)未來(lai),確保到二0二0年實(shi)現全面建成小康社會(hui)宏偉目標。

  根據我國經(jing)濟(ji)社會(hui)發展(zhan)實際,要(yao)(yao)在十(shi)六大(da)、十(shi)七大(da)確立的(de)全(quan)面建設小康社會(hui)目標的(de)基礎上努力實現新的(de)要(yao)(yao)求。

  ——經(jing)濟持續(xu)健康發(fa)(fa)展(zhan)。轉變經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)方式取(qu)得重大進(jin)展(zhan),在(zai)發(fa)(fa)展(zhan)平衡(heng)性(xing)、協調性(xing)、可(ke)持續(xu)性(xing)明顯增(zeng)(zeng)強(qiang)的基(ji)礎上,實(shi)現國內生產總值和(he)城鄉居民人均(jun)收(shou)入(ru)比二(er)0一(yi)0年(nian)翻一(yi)番(fan)。科技進(jin)步對(dui)經(jing)濟增(zeng)(zeng)長的貢(gong)獻率大幅上升,進(jin)入(ru)創新(xin)(xin)型國家行列。工業化(hua)基(ji)本實(shi)現,信息化(hua)水(shui)平大幅提升,城鎮化(hua)質量明顯提高,農(nong)業現代(dai)化(hua)和(he)社會(hui)主義新(xin)(xin)農(nong)村建設(she)成效顯著,區域協調發(fa)(fa)展(zhan)機制基(ji)本形(xing)成。對(dui)外開放水(shui)平進(jin)一(yi)步提高,國際競爭力(li)明顯增(zeng)(zeng)強(qiang)。

  ——人民(min)民(min)主(zhu)(zhu)不斷擴(kuo)大。民(min)主(zhu)(zhu)制(zhi)度更加(jia)完善,民(min)主(zhu)(zhu)形式更加(jia)豐富,人民(min)積極性(xing)、主(zhu)(zhu)動(dong)性(xing)、創造性(xing)進一步發揮。依法治國基本(ben)(ben)方略全面落實,法治政府基本(ben)(ben)建成,司法公信力(li)不斷提高,人權得到切(qie)實尊重和保障。

  ——文(wen)化(hua)軟實(shi)力(li)顯著增強。社(she)會主義(yi)核心(xin)價值體系深入人(ren)心(xin),公民(min)文(wen)明(ming)素(su)質和(he)社(she)會文(wen)明(ming)程(cheng)度明(ming)顯提高。文(wen)化(hua)產(chan)品更加豐富,公共文(wen)化(hua)服務體系基本建(jian)成,文(wen)化(hua)產(chan)業成為國民(min)經濟(ji)支柱性(xing)產(chan)業,中華文(wen)化(hua)走出去邁(mai)出更大步伐,社(she)會主義(yi)文(wen)化(hua)強國建(jian)設基礎更加堅實(shi)。

  ——人(ren)民(min)(min)生(sheng)活(huo)水平(ping)全(quan)(quan)面提(ti)高(gao)。基本公共服(fu)務(wu)均等(deng)化總體實現。全(quan)(quan)民(min)(min)受教育程度和(he)創新人(ren)才培養水平(ping)明顯(xian)提(ti)高(gao),進入人(ren)才強國和(he)人(ren)力資源(yuan)強國行列,教育現代化基本實現。就業更加(jia)充分。收入分配差(cha)距縮小,中(zhong)等(deng)收入群(qun)體持續擴大,扶(fu)貧對象大幅減(jian)少。社會保障全(quan)(quan)民(min)(min)覆蓋(gai),人(ren)人(ren)享有基本醫療衛生(sheng)服(fu)務(wu),住房(fang)保障體系基本形(xing)成,社會和(he)諧穩(wen)定。

  ——資源節約型、環境(jing)友好型社會建設(she)取得重大進展。主(zhu)體(ti)功(gong)能區布局基(ji)本形(xing)成,資源循(xun)環利用體(ti)系初步建立。單位國(guo)內(nei)生產總值能源消耗(hao)和二氧化碳排放大幅下降,主(zhu)要(yao)污染(ran)物排放總量(liang)顯著減(jian)少。森(sen)林覆蓋率提高,生態系統穩定性增強,人(ren)居環境(jing)明顯改善。

  全面建成(cheng)小康社(she)(she)會,必須以更(geng)(geng)(geng)大(da)的(de)(de)政治勇(yong)氣(qi)和智慧,不失時機(ji)深化(hua)重要(yao)領域(yu)改革,堅(jian)決破除一切(qie)妨礙科學(xue)(xue)發(fa)展(zhan)的(de)(de)思(si)想觀念和體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)弊端,構建系(xi)統完備、科學(xue)(xue)規(gui)范、運行(xing)有效(xiao)(xiao)的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)系(xi),使各方(fang)面制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)更(geng)(geng)(geng)加成(cheng)熟更(geng)(geng)(geng)加定型(xing)。要(yao)加快(kuai)完善(shan)社(she)(she)會主義(yi)(yi)市(shi)(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),完善(shan)公有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為主體(ti)(ti)、多(duo)種(zhong)所(suo)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)共同發(fa)展(zhan)的(de)(de)基本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),完善(shan)按勞分(fen)配(pei)為主體(ti)(ti)、多(duo)種(zhong)分(fen)配(pei)方(fang)式并存的(de)(de)分(fen)配(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),更(geng)(geng)(geng)大(da)程(cheng)度(du)(du)更(geng)(geng)(geng)廣(guang)范圍發(fa)揮市(shi)(shi)場在資(zi)源配(pei)置中(zhong)的(de)(de)基礎性作(zuo)用(yong),完善(shan)宏觀調控體(ti)(ti)系(xi),完善(shan)開(kai)放(fang)型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系(xi),推動經(jing)(jing)濟(ji)更(geng)(geng)(geng)有效(xiao)(xiao)率、更(geng)(geng)(geng)加公平、更(geng)(geng)(geng)可(ke)持續發(fa)展(zhan)。加快(kuai)推進社(she)(she)會主義(yi)(yi)民主政治制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)化(hua)、規(gui)范化(hua)、程(cheng)序化(hua),從各層次各領域(yu)擴(kuo)大(da)公民有序政治參與(yu),實(shi)現(xian)國(guo)家各項工作(zuo)法治化(hua)。加快(kuai)完善(shan)文(wen)化(hua)管理體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和文(wen)化(hua)生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),基本建立(li)現(xian)代文(wen)化(hua)市(shi)(shi)場體(ti)(ti)系(xi),健(jian)全國(guo)有文(wen)化(hua)資(zi)產(chan)管理體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),形(xing)成(cheng)有利(li)于(yu)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)造的(de)(de)文(wen)化(hua)發(fa)展(zhan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)。加快(kuai)形(xing)成(cheng)科學(xue)(xue)有效(xiao)(xiao)的(de)(de)社(she)(she)會管理體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),完善(shan)社(she)(she)會保障體(ti)(ti)系(xi),健(jian)全基層公共服務和社(she)(she)會管理網絡,建立(li)確保社(she)(she)會既充滿(man)活(huo)力又和諧有序的(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。加快(kuai)建立(li)生(sheng)態(tai)文(wen)明制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),健(jian)全國(guo)土(tu)空間開(kai)發(fa)、資(zi)源節約(yue)、生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護的(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),推動形(xing)成(cheng)人與(yu)自然和諧發(fa)展(zhan)現(xian)代化(hua)建設(she)新格局(ju)。

  如期全(quan)面建(jian)成小康社會任務十分艱(jian)巨(ju),全(quan)黨同(tong)志一定要(yao)(yao)埋(mai)頭苦干(gan)、頑(wan)強拼(pin)搏。國家要(yao)(yao)加(jia)大對農(nong)村(cun)和(he)中(zhong)西部地區扶持力度,支持這(zhe)些(xie)地區加(jia)快(kuai)改革開(kai)放(fang)、增強發展能(neng)力、改善(shan)人民生活(huo)。鼓勵有(you)條件的地方在現代化建(jian)設中(zhong)繼續走在前(qian)列(lie),為全(quan)國改革發展作出更(geng)大貢獻。

四、加(jia)(jia)快(kuai)完善社會主義(yi)市場經(jing)濟體(ti)制和加(jia)(jia)快(kuai)轉變經(jing)濟發展方式(shi)

  以(yi)經(jing)濟建設(she)為中(zhong)心(xin)是興(xing)國之(zhi)要,發展仍是解決我國所有問題(ti)的關鍵。只有推動經(jing)濟持續健康發展,才能(neng)筑牢國家(jia)繁(fan)榮富強(qiang)、人民幸福安康、社會和(he)諧穩定的物質基礎(chu)。必須堅持發展是硬道理的戰略思想,決不能(neng)有絲毫動搖。

  在當代(dai)中國(guo),堅持(chi)發(fa)展(zhan)是硬道(dao)理的本質要求(qiu)就是堅持(chi)科學(xue)發(fa)展(zhan)。以(yi)科學(xue)發(fa)展(zhan)為(wei)(wei)主(zhu)題,以(yi)加快(kuai)轉變(bian)經濟(ji)發(fa)展(zhan)方式(shi)為(wei)(wei)主(zhu)線(xian),是關系(xi)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)全(quan)局的戰(zhan)略(lve)抉(jue)擇。要適應國(guo)內外(wai)經濟(ji)形(xing)(xing)勢新(xin)(xin)(xin)變(bian)化,加快(kuai)形(xing)(xing)成新(xin)(xin)(xin)的經濟(ji)發(fa)展(zhan)方式(shi),把(ba)推動(dong)(dong)(dong)(dong)發(fa)展(zhan)的立(li)足點轉到提(ti)高(gao)質量和效益(yi)上來,著(zhu)力(li)激(ji)發(fa)各類市場主(zhu)體發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)活力(li),著(zhu)力(li)增(zeng)強創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)(dong)(dong)(dong)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li),著(zhu)力(li)構建現(xian)代(dai)產(chan)業發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)體系(xi),著(zhu)力(li)培(pei)育開放(fang)型經濟(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)優勢,使經濟(ji)發(fa)展(zhan)更(geng)多依(yi)靠(kao)(kao)(kao)內需特別(bie)是消(xiao)費(fei)需求(qiu)拉動(dong)(dong)(dong)(dong),更(geng)多依(yi)靠(kao)(kao)(kao)現(xian)代(dai)服務業和戰(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業帶動(dong)(dong)(dong)(dong),更(geng)多依(yi)靠(kao)(kao)(kao)科技進(jin)步(bu)、勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)者素(su)質提(ti)高(gao)、管理創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)(dong)(dong)(dong),更(geng)多依(yi)靠(kao)(kao)(kao)節約(yue)資源和循環經濟(ji)推動(dong)(dong)(dong)(dong),更(geng)多依(yi)靠(kao)(kao)(kao)城(cheng)鄉區域發(fa)展(zhan)協調互動(dong)(dong)(dong)(dong),不斷增(zeng)強長(chang)期發(fa)展(zhan)后勁。

  堅持走中國特(te)色(se)新型工(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)、信(xin)息化(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)、農(nong)業(ye)(ye)現(xian)代化(hua)(hua)道路,推動信(xin)息化(hua)(hua)和(he)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)深度融(rong)合、工(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)城鎮化(hua)(hua)良性互(hu)動、城鎮化(hua)(hua)和(he)農(nong)業(ye)(ye)現(xian)代化(hua)(hua)相互(hu)協調,促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)、信(xin)息化(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)、農(nong)業(ye)(ye)現(xian)代化(hua)(hua)同步發(fa)展(zhan)。

  (一)全面深(shen)化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)。深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)是加(jia)快(kuai)轉變經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展方式(shi)的關鍵。經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)的核心問題是處理(li)好政(zheng)府和(he)(he)(he)市場(chang)(chang)的關系(xi),必須(xu)更加(jia)尊重(zhong)市場(chang)(chang)規律,更好發揮政(zheng)府作用。要(yao)毫不(bu)動搖(yao)鞏固和(he)(he)(he)發展公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji),推行(xing)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)多種(zhong)實(shi)現形(xing)式(shi),深(shen)化國有(you)企業改(gai)(gai)革(ge),完(wan)善各(ge)(ge)類國有(you)資(zi)產管理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi),推動國有(you)資(zi)本(ben)更多投向關系(xi)國家安全和(he)(he)(he)國民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)命脈的重(zhong)要(yao)行(xing)業和(he)(he)(he)關鍵領域(yu),不(bu)斷增強(qiang)國有(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)活(huo)力(li)(li)、控制(zhi)(zhi)力(li)(li)、影響力(li)(li)。毫不(bu)動搖(yao)鼓勵、支(zhi)持(chi)(chi)、引導(dao)非公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展,保證各(ge)(ge)種(zhong)所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)依法(fa)平等使用生產要(yao)素(su)、公(gong)平參與市場(chang)(chang)競爭、同(tong)等受到法(fa)律保護。健全現代市場(chang)(chang)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),加(jia)強(qiang)宏觀調(diao)控目(mu)標和(he)(he)(he)政(zheng)策手(shou)段(duan)機制(zhi)(zhi)化建設。加(jia)快(kuai)改(gai)(gai)革(ge)財(cai)稅(shui)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi),健全中(zhong)央和(he)(he)(he)地方財(cai)力(li)(li)與事(shi)權(quan)相匹配(pei)的體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi),完(wan)善促進(jin)基本(ben)公(gong)共(gong)(gong)服務(wu)均等化和(he)(he)(he)主體(ti)(ti)(ti)(ti)功能區建設的公(gong)共(gong)(gong)財(cai)政(zheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),構建地方稅(shui)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),形(xing)成有(you)利于(yu)結構優化、社會公(gong)平的稅(shui)收(shou)(shou)制(zhi)(zhi)度。建立公(gong)共(gong)(gong)資(zi)源出(chu)讓收(shou)(shou)益合理(li)共(gong)(gong)享機制(zhi)(zhi)。深(shen)化金(jin)(jin)融體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge),健全促進(jin)宏觀經(jing)(jing)濟(ji)(ji)穩(wen)定(ding)(ding)、支(zhi)持(chi)(chi)實(shi)體(ti)(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展的現代金(jin)(jin)融體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),加(jia)快(kuai)發展多層(ceng)次資(zi)乐鱼官网場(chang)(chang),穩(wen)步推進(jin)利率(lv)和(he)(he)(he)匯率(lv)市場(chang)(chang)化改(gai)(gai)革(ge),逐步實(shi)現人(ren)民幣資(zi)本(ben)項(xiang)目(mu)可兌換。加(jia)快(kuai)發展民營金(jin)(jin)融機構。完(wan)善金(jin)(jin)融監管,推進(jin)金(jin)(jin)融創新,提高銀行(xing)、證券、保險(xian)等行(xing)業競爭力(li)(li),維護金(jin)(jin)融穩(wen)定(ding)(ding)。

  (二)實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展戰(zhan)略。科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)是提高(gao)社(she)(she)會生產力(li)和綜合(he)(he)國(guo)(guo)力(li)的戰(zhan)略支(zhi)撐,必(bi)須擺在國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展全(quan)局的核心位置(zhi)。要堅持走中國(guo)(guo)特(te)色(se)自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)道路,以(yi)全(quan)球視野謀劃和推動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin),提高(gao)原始創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、集(ji)成創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和引進消化(hua)吸(xi)收再(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li),更加注(zhu)重協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。深化(hua)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)改革,推動(dong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)和經濟緊(jin)密結(jie)合(he)(he),加快(kuai)建(jian)設國(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)系,著力(li)構建(jian)以(yi)企(qi)業為主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)、市場為導向(xiang)、產學(xue)研(yan)相結(jie)合(he)(he)的技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)系。完善(shan)知識創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)系,強(qiang)化(hua)基礎研(yan)究(jiu)(jiu)、前沿技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)究(jiu)(jiu)、社(she)(she)會公益技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)究(jiu)(jiu),提高(gao)科(ke)(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)水平和成果轉化(hua)能(neng)力(li),搶占科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展戰(zhan)略制(zhi)高(gao)點(dian)。實(shi)施(shi)國(guo)(guo)家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)重大專項,突破重大技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)瓶頸(jing)。加快(kuai)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)新(xin)(xin)(xin)(xin)產品新(xin)(xin)(xin)(xin)工藝研(yan)發(fa)應用,加強(qiang)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)集(ji)成和商業模式創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。完善(shan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)評價標準、激勵機制(zhi)、轉化(hua)機制(zhi)。實(shi)施(shi)知識產權(quan)戰(zhan)略,加強(qiang)知識產權(quan)保(bao)護。促(cu)進創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源高(gao)效配置(zhi)和綜合(he)(he)集(ji)成,把全(quan)社(she)(she)會智(zhi)慧和力(li)量凝(ning)聚到(dao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展上(shang)來(lai)。

  (三(san))推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)經(jing)濟(ji)結(jie)(jie)構(gou)戰(zhan)略(lve)(lve)性調整。這(zhe)是(shi)加(jia)快(kuai)(kuai)轉(zhuan)(zhuan)變經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式的主(zhu)攻方向。必(bi)須以改善需求結(jie)(jie)構(gou)、優化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)、促進(jin)(jin)(jin)(jin)區(qu)(qu)域(yu)協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化為重(zhong)點,著力(li)解決制約經(jing)濟(ji)持續健(jian)(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的重(zhong)大(da)(da)(da)結(jie)(jie)構(gou)性問(wen)題(ti)。要牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把(ba)握擴(kuo)大(da)(da)(da)內需這(zhe)一(yi)戰(zhan)略(lve)(lve)基(ji)點,加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)立擴(kuo)大(da)(da)(da)消費需求長(chang)效機制,釋(shi)放(fang)居民消費潛力(li),保持投資合(he)理(li)增(zeng)長(chang),擴(kuo)大(da)(da)(da)國內市場規模。牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把(ba)握發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)這(zhe)一(yi)堅實(shi)(shi)基(ji)礎(chu),實(shi)(shi)行更加(jia)有利于實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的政策措施(shi),強(qiang)化需求導向,推(tui)(tui)動(dong)戰(zhan)略(lve)(lve)性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)健(jian)(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),加(jia)快(kuai)(kuai)傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級,推(tui)(tui)動(dong)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)別是(shi)現代服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)(da)(da),合(he)理(li)布(bu)局(ju)建(jian)設(she)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和基(ji)礎(chu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。建(jian)設(she)下(xia)一(yi)代信息基(ji)礎(chu)設(she)施(shi),發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現代信息技(ji)術產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系,健(jian)(jian)全信息安全保障體(ti)(ti)系,推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)信息網絡技(ji)術廣泛運用。提高大(da)(da)(da)中(zhong)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)心競爭力(li),支持小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)別是(shi)科技(ji)型小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。繼續實(shi)(shi)施(shi)區(qu)(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)總體(ti)(ti)戰(zhan)略(lve)(lve),充分發(fa)(fa)揮各地(di)(di)區(qu)(qu)比較優勢,優先(xian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)西部(bu)(bu)大(da)(da)(da)開發(fa)(fa),全面振興東北地(di)(di)區(qu)(qu)等老工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di),大(da)(da)(da)力(li)促進(jin)(jin)(jin)(jin)中(zhong)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)崛起,積(ji)極支持東部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)率先(xian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。采取對(dui)口(kou)(kou)支援等多種形式,加(jia)大(da)(da)(da)對(dui)革命老區(qu)(qu)、民族地(di)(di)區(qu)(qu)、邊疆地(di)(di)區(qu)(qu)、貧困地(di)(di)區(qu)(qu)扶持力(li)度(du)(du)。科學(xue)規劃城(cheng)市群規模和布(bu)局(ju),增(zeng)強(qiang)中(zhong)小城(cheng)市和小城(cheng)鎮(zhen)(zhen)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、公共(gong)服務、吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、人口(kou)(kou)集聚功能。加(jia)快(kuai)(kuai)改革戶籍制度(du)(du),有序推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移人口(kou)(kou)市民化,努力(li)實(shi)(shi)現城(cheng)鎮(zhen)(zhen)基(ji)本公共(gong)服務常住人口(kou)(kou)全覆蓋(gai)。

  (四)推動城(cheng)鄉(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)一體化(hua)(hua)。解(jie)決好(hao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民問題(ti)是全黨工(gong)作(zuo)重(zhong)中(zhong)之重(zhong),城(cheng)鄉(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)一體化(hua)(hua)是解(jie)決“三農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”問題(ti)的根本途(tu)徑(jing)。要(yao)加(jia)大(da)統籌城(cheng)鄉(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)力(li)(li)度(du),增(zeng)強農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)發(fa)(fa)展(zhan)活力(li)(li),逐步縮小城(cheng)鄉(xiang)差(cha)距,促進(jin)(jin)城(cheng)鄉(xiang)共(gong)(gong)同繁榮。堅持工(gong)業(ye)(ye)反哺(bu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)、城(cheng)市支持農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)和(he)多予少取放活方針,加(jia)大(da)強農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)惠農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)富農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)政策力(li)(li)度(du),讓廣大(da)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民平(ping)等(deng)參與現(xian)(xian)代化(hua)(hua)進(jin)(jin)程(cheng)、共(gong)(gong)同分(fen)享現(xian)(xian)代化(hua)(hua)成果(guo)。加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)現(xian)(xian)代農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye),增(zeng)強農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)綜合生(sheng)(sheng)產能力(li)(li),確(que)保(bao)國家(jia)糧食安全和(he)重(zhong)要(yao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產品有效供給(gei)。堅持把(ba)國家(jia)基(ji)礎(chu)設施建設和(he)社(she)會事業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)重(zhong)點放在農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun),深入推進(jin)(jin)新(xin)(xin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)建設和(he)扶貧開發(fa)(fa),全面改(gai)善(shan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活條件。著(zhu)(zhu)力(li)(li)促進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民增(zeng)收(shou),保(bao)持農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民收(shou)入持續較快增(zeng)長。堅持和(he)完善(shan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)基(ji)本經(jing)(jing)(jing)營(ying)制(zhi)度(du),依(yi)法維護農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民土地(di)承包(bao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)權、宅基(ji)地(di)使用(yong)權、集(ji)體收(shou)益分(fen)配權,壯大(da)集(ji)體經(jing)(jing)(jing)濟實力(li)(li),發(fa)(fa)展(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民專業(ye)(ye)合作(zuo)和(he)股(gu)份合作(zuo),培育新(xin)(xin)型(xing)經(jing)(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體,發(fa)(fa)展(zhan)多種(zhong)形式規(gui)模經(jing)(jing)(jing)營(ying),構建集(ji)約化(hua)(hua)、專業(ye)(ye)化(hua)(hua)、組織化(hua)(hua)、社(she)會化(hua)(hua)相結合的新(xin)(xin)型(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)體系(xi)。改(gai)革征地(di)制(zhi)度(du),提高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民在土地(di)增(zeng)值收(shou)益中(zhong)的分(fen)配比例(li)。加(jia)快完善(shan)城(cheng)鄉(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)一體化(hua)(hua)體制(zhi)機制(zhi),著(zhu)(zhu)力(li)(li)在城(cheng)鄉(xiang)規(gui)劃、基(ji)礎(chu)設施、公(gong)共(gong)(gong)服務等(deng)方面推進(jin)(jin)一體化(hua)(hua),促進(jin)(jin)城(cheng)鄉(xiang)要(yao)素平(ping)等(deng)交換和(he)公(gong)共(gong)(gong)資源(yuan)均(jun)衡(heng)配置(zhi),形成以工(gong)促農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)、以城(cheng)帶鄉(xiang)、工(gong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)互惠、城(cheng)鄉(xiang)一體的新(xin)(xin)型(xing)工(gong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)、城(cheng)鄉(xiang)關系(xi)。

  (五)全面提高(gao)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)型(xing)經濟(ji)水平(ping)(ping)。適應經濟(ji)全球化(hua)新形(xing)(xing)勢,必須實行更加(jia)(jia)積(ji)極主(zhu)動的(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)戰(zhan)略,完善互利共贏、多(duo)元(yuan)平(ping)(ping)衡、安(an)全高(gao)效的(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)型(xing)經濟(ji)體(ti)系。要加(jia)(jia)快(kuai)轉變(bian)對(dui)外(wai)(wai)經濟(ji)發(fa)展方(fang)式,推(tui)(tui)動開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)朝著優(you)(you)化(hua)結構、拓展深度、提高(gao)效益方(fang)向轉變(bian)。創(chuang)新開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)模式,促(cu)進(jin)沿(yan)海(hai)內(nei)陸沿(yan)邊(bian)(bian)(bian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)優(you)(you)勢互補,形(xing)(xing)成引(yin)領國(guo)(guo)際(ji)(ji)經濟(ji)合(he)作和(he)競爭的(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)區(qu)域,培育帶(dai)動區(qu)域發(fa)展的(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)高(gao)地。堅持出口(kou)和(he)進(jin)口(kou)并(bing)重,強化(hua)貿易(yi)政策和(he)產業政策協調(diao),形(xing)(xing)成以(yi)技術、品(pin)牌(pai)、質(zhi)量(liang)、服務為核心的(de)出口(kou)競爭新優(you)(you)勢,促(cu)進(jin)加(jia)(jia)工貿易(yi)轉型(xing)升級,發(fa)展服務貿易(yi),推(tui)(tui)動對(dui)外(wai)(wai)貿易(yi)平(ping)(ping)衡發(fa)展。提高(gao)利用外(wai)(wai)資(zi)綜(zong)合(he)優(you)(you)勢和(he)總體(ti)效益,推(tui)(tui)動引(yin)資(zi)、引(yin)技、引(yin)智有機結合(he)。加(jia)(jia)快(kuai)走出去步伐(fa),增強企業國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)經營(ying)能力,培育一批(pi)世(shi)界水平(ping)(ping)的(de)跨國(guo)(guo)公司。統籌雙邊(bian)(bian)(bian)、多(duo)邊(bian)(bian)(bian)、區(qu)域次(ci)區(qu)域開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)合(he)作,加(jia)(jia)快(kuai)實施(shi)自由貿易(yi)區(qu)戰(zhan)略,推(tui)(tui)動同周邊(bian)(bian)(bian)國(guo)(guo)家互聯互通。提高(gao)抵御國(guo)(guo)際(ji)(ji)經濟(ji)風險能力。

  我們一定要堅定信心,打勝(sheng)全面(mian)深化(hua)經(jing)濟體制改(gai)革和(he)加快轉變經(jing)濟發展(zhan)方式這場硬(ying)仗,把我國經(jing)濟發展(zhan)活力和(he)競(jing)爭力提高到(dao)新的水平。

五、堅持走中國特色社會(hui)主(zhu)義政治(zhi)發展道路和推進政治(zhi)體制改革

  人(ren)民(min)民(min)主(zhu)(zhu)是(shi)我們(men)黨(dang)始終高(gao)揚的光(guang)輝旗(qi)幟。改革(ge)開放以來,我們(men)總結發展(zhan)社(she)會主(zhu)(zhu)義民(min)主(zhu)(zhu)正(zheng)反兩方面經驗,強調人(ren)民(min)民(min)主(zhu)(zhu)是(shi)社(she)會主(zhu)(zhu)義的生命,堅持國家一切權(quan)力屬于人(ren)民(min),不斷推進(jin)政(zheng)治體制改革(ge),社(she)會主(zhu)(zhu)義民(min)主(zhu)(zhu)政(zheng)治建設取得重大進(jin)展(zhan),成(cheng)功(gong)開辟(pi)和堅持了中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)(zhu)義政(zheng)治發展(zhan)道路,為實(shi)現最廣泛的人(ren)民(min)民(min)主(zhu)(zhu)確(que)立了正(zheng)確(que)方向(xiang)。

  政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)制改革是(shi)我國(guo)(guo)全面改革的重要(yao)組成部分。必須(xu)繼續(xu)積(ji)極(ji)穩妥推進(jin)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)制改革,發展更(geng)(geng)加(jia)廣泛、更(geng)(geng)加(jia)充分、更(geng)(geng)加(jia)健全的人(ren)民(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)。必須(xu)堅持黨(dang)的領導、人(ren)民(min)(min)(min)(min)當家(jia)作(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)有(you)(you)機統(tong)一,以保證(zheng)人(ren)民(min)(min)(min)(min)當家(jia)作(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)為根本,以增強黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)活力、調動(dong)人(ren)民(min)(min)(min)(min)積(ji)極(ji)性(xing)為目標,擴大社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu),加(jia)快(kuai)建設社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家(jia),發展社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)明。要(yao)更(geng)(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重改進(jin)黨(dang)的領導方式(shi)和(he)執政(zheng)方式(shi),保證(zheng)黨(dang)領導人(ren)民(min)(min)(min)(min)有(you)(you)效治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)國(guo)(guo)家(jia);更(geng)(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重健全民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)制度(du)、豐富民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)形式(shi),保證(zheng)人(ren)民(min)(min)(min)(min)依(yi)法(fa)實行民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)選舉、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)決策、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管理(li)、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)監(jian)督;更(geng)(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重發揮(hui)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)在國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)和(he)社會管理(li)中的重要(yao)作(zuo)用(yong),維護(hu)國(guo)(guo)家(jia)法(fa)制統(tong)一、尊嚴、權威,保證(zheng)人(ren)民(min)(min)(min)(min)依(yi)法(fa)享(xiang)有(you)(you)廣泛權利和(he)自由。要(yao)把制度(du)建設擺在突出位置,充分發揮(hui)我國(guo)(guo)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)制度(du)優(you)越性(xing),積(ji)極(ji)借鑒(jian)人(ren)類政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)明有(you)(you)益成果(guo),絕不照搬西方政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)制度(du)模式(shi)。

    (一)支持(chi)(chi)和(he)保(bao)證(zheng)人(ren)民(min)(min)(min)通過(guo)人(ren)民(min)(min)(min)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)大會行使(shi)國(guo)家(jia)(jia)(jia)權力。人(ren)民(min)(min)(min)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)大會制度(du)(du)是保(bao)證(zheng)人(ren)民(min)(min)(min)當(dang)家(jia)(jia)(jia)作(zuo)主的根本政治制度(du)(du)。要善(shan)于使(shi)黨(dang)的主張通過(guo)法定(ding)程序成為國(guo)家(jia)(jia)(jia)意志,支持(chi)(chi)人(ren)大及其常委會充(chong)分發(fa)揮國(guo)家(jia)(jia)(jia)權力機(ji)關作(zuo)用,依法行使(shi)立(li)法、監督(du)、決定(ding)、任(ren)免(mian)等職(zhi)權,加(jia)強立(li)法工作(zuo)組(zu)織協(xie)調,加(jia)強對(dui)“一府兩院(yuan)”的監督(du),加(jia)強對(dui)政府全口徑(jing)預算決算的審查和(he)監督(du)。提高(gao)基層人(ren)大代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)特別是一線(xian)工人(ren)、農民(min)(min)(min)、知識分子代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)比例(li),降低黨(dang)政領導干部(bu)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)比例(li)。在人(ren)大設立(li)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)聯絡機(ji)構(gou),完善(shan)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)聯系群眾制度(du)(du)。健全國(guo)家(jia)(jia)(jia)權力機(ji)關組(zu)織制度(du)(du),優化常委會、專委會組(zu)成人(ren)員(yuan)知識和(he)年齡結構(gou),提高(gao)專職(zhi)委員(yuan)比例(li),增強依法履職(zhi)能力。

  (二)健全社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)制(zhi)度(du)。社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)是我國(guo)人(ren)民(min)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的重要(yao)形(xing)式。要(yao)完善協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)制(zhi)度(du)和工作機制(zhi),推進協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)廣泛(fan)、多(duo)層、制(zhi)度(du)化(hua)發展。通過國(guo)家(jia)政(zheng)(zheng)權機關、政(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)組織、黨派團體等渠(qu)道,就經濟(ji)社(she)會發展重大問(wen)題(ti)和涉及群(qun)眾切身利益的實際問(wen)題(ti)廣泛(fan)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang),廣納群(qun)言、廣集民(min)智(zhi),增進共識、增強合力。堅持(chi)和完善中國(guo)共產(chan)黨領導(dao)的多(duo)黨合作和政(zheng)(zheng)治協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)制(zhi)度(du),充分(fen)發揮(hui)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)作為協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)重要(yao)渠(qu)道作用,圍繞團結和民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)兩大主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)題(ti),推進政(zheng)(zheng)治協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)、民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)監(jian)督、參(can)政(zheng)(zheng)議政(zheng)(zheng)制(zhi)度(du)建設,更好協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)調關系、匯聚(ju)力量、建言獻策(ce)、服務(wu)大局(ju)。加強同民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)黨派的政(zheng)(zheng)治協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)。把政(zheng)(zheng)治協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)納入(ru)決策(ce)程序,堅持(chi)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)于決策(ce)之前和決策(ce)之中,增強民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)實效性。深入(ru)進行(xing)專題(ti)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)、對口(kou)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)、界別協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)、提案辦理協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)。積極開展基(ji)層民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)。

  (三)完善基(ji)(ji)層(ceng)民(min)主(zhu)制(zhi)度(du)。在城鄉社區治理(li)、基(ji)(ji)層(ceng)公共事(shi)務(wu)和(he)公益事(shi)業中實(shi)行群眾自(zi)(zi)我(wo)管(guan)理(li)、自(zi)(zi)我(wo)服務(wu)、自(zi)(zi)我(wo)教育、自(zi)(zi)我(wo)監督(du),是人(ren)(ren)民(min)依法(fa)直接行使(shi)民(min)主(zhu)權利(li)的(de)(de)重(zhong)要(yao)方(fang)式(shi)。要(yao)健全(quan)基(ji)(ji)層(ceng)黨組織(zhi)領(ling)導(dao)的(de)(de)充滿(man)活(huo)力的(de)(de)基(ji)(ji)層(ceng)群眾自(zi)(zi)治機(ji)制(zhi),以(yi)(yi)擴大有序(xu)參(can)與(yu)、推進信(xin)息公開、加強議事(shi)協(xie)商、強化權力監督(du)為重(zhong)點(dian),拓寬范圍和(he)途徑,豐富內(nei)容和(he)形式(shi),保障人(ren)(ren)民(min)享有更(geng)多更(geng)切實(shi)的(de)(de)民(min)主(zhu)權利(li)。全(quan)心全(quan)意依靠(kao)工人(ren)(ren)階級,健全(quan)以(yi)(yi)職工代表(biao)大會為基(ji)(ji)本形式(shi)的(de)(de)企事(shi)業單(dan)位(wei)民(min)主(zhu)管(guan)理(li)制(zhi)度(du),保障職工參(can)與(yu)管(guan)理(li)和(he)監督(du)的(de)(de)民(min)主(zhu)權利(li)。發揮基(ji)(ji)層(ceng)各類組織(zhi)協(xie)同作用,實(shi)現(xian)政府管(guan)理(li)和(he)基(ji)(ji)層(ceng)民(min)主(zhu)有機(ji)結合。

  (四)全(quan)(quan)面推進(jin)(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)是治(zhi)國(guo)理(li)政的基本方式(shi)。要推進(jin)(jin)科學立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴格執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公(gong)正司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)(quan)民守(shou)(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),堅持法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)面前人(ren)(ren)人(ren)(ren)平等,保(bao)證有法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必依(yi)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必嚴、違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必究。完(wan)善中(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體(ti)系,加強(qiang)重點(dian)領(ling)域立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),拓展人(ren)(ren)民有序參與(yu)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)途徑(jing)。推進(jin)(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政,切實(shi)做(zuo)到嚴格規范(fan)公(gong)正文明執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。進(jin)(jin)一步深化(hua)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)制改革,堅持和完(wan)善中(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制度(du),確保(bao)審判機關、檢察機關依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)獨立公(gong)正行使審判權(quan)、檢察權(quan)。深入開展法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制宣傳(chuan)教育,弘揚社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)精神,樹立社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)念,增(zeng)強(qiang)全(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)學法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意(yi)識。提高領(ling)導干部運用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)思維(wei)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)方式(shi)深化(hua)改革、推動(dong)發展、化(hua)解矛盾、維(wei)護(hu)穩定能力。黨領(ling)導人(ren)(ren)民制定憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv),黨必須(xu)在憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)范(fan)圍內(nei)活動(dong)。任(ren)何組織或(huo)者個人(ren)(ren)都(dou)不得有超越憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的特權(quan),絕(jue)不允許以(yi)言代法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、以(yi)權(quan)壓法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、徇(xun)私(si)枉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。

  (五(wu))深(shen)化(hua)行政(zheng)(zheng)體制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)。行政(zheng)(zheng)體制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)是(shi)推(tui)動(dong)上層建(jian)筑適(shi)應經(jing)濟(ji)基礎的(de)必然要求。要按照建(jian)立(li)中國特色社(she)會(hui)主義行政(zheng)(zheng)體制(zhi)(zhi)目標,深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)政(zheng)(zheng)企(qi)分(fen)開、政(zheng)(zheng)資(zi)分(fen)開、政(zheng)(zheng)事分(fen)開、政(zheng)(zheng)社(she)分(fen)開,建(jian)設(she)職(zhi)能科(ke)學、結構優(you)化(hua)、廉(lian)潔高(gao)效(xiao)、人民滿意的(de)服(fu)務型政(zheng)(zheng)府。深(shen)化(hua)行政(zheng)(zheng)審批(pi)制(zhi)(zhi)度改革(ge)(ge),繼(ji)續簡政(zheng)(zheng)放權,推(tui)動(dong)政(zheng)(zheng)府職(zhi)能向創(chuang)造良好發展(zhan)環境(jing)、提(ti)供優(you)質公共服(fu)務、維(wei)護社(she)會(hui)公平正義轉變。穩步推(tui)進(jin)大(da)部(bu)門制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge),健全部(bu)門職(zhi)責體系。優(you)化(hua)行政(zheng)(zheng)層級和行政(zheng)(zheng)區劃設(she)置(zhi),有條件的(de)地(di)方可探(tan)索省(sheng)直接管理縣(市)改革(ge)(ge),深(shen)化(hua)鄉鎮行政(zheng)(zheng)體制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)。創(chuang)新行政(zheng)(zheng)管理方式,提(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)府公信力(li)(li)和執行力(li)(li),推(tui)進(jin)政(zheng)(zheng)府績效(xiao)管理。嚴格(ge)控制(zhi)(zhi)機構編制(zhi)(zhi),減少(shao)領(ling)導職(zhi)數,降低行政(zheng)(zheng)成本。推(tui)進(jin)事業(ye)單位分(fen)類改革(ge)(ge)。完(wan)善體制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)協調(diao)(diao)機制(zhi)(zhi),統籌規劃和協調(diao)(diao)重大(da)改革(ge)(ge)。

  (六(liu))健(jian)(jian)全權(quan)(quan)(quan)(quan)力運(yun)行(xing)(xing)制(zhi)約和(he)(he)監督體系(xi)。堅持用制(zhi)度(du)管權(quan)(quan)(quan)(quan)管事(shi)管人(ren)(ren),保障人(ren)(ren)民知情權(quan)(quan)(quan)(quan)、參與(yu)權(quan)(quan)(quan)(quan)、表達權(quan)(quan)(quan)(quan)、監督權(quan)(quan)(quan)(quan),是權(quan)(quan)(quan)(quan)力正(zheng)確(que)(que)運(yun)行(xing)(xing)的(de)重要(yao)保證。要(yao)確(que)(que)保決(jue)(jue)策權(quan)(quan)(quan)(quan)、執行(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)、監督權(quan)(quan)(quan)(quan)既相(xiang)互制(zhi)約又相(xiang)互協調,確(que)(que)保國家機(ji)關(guan)按照法(fa)定權(quan)(quan)(quan)(quan)限和(he)(he)程(cheng)序行(xing)(xing)使權(quan)(quan)(quan)(quan)力。堅持科學決(jue)(jue)策、民主(zhu)決(jue)(jue)策、依法(fa)決(jue)(jue)策,健(jian)(jian)全決(jue)(jue)策機(ji)制(zhi)和(he)(he)程(cheng)序,發揮思想庫(ku)作用,建立健(jian)(jian)全決(jue)(jue)策問(wen)責(ze)和(he)(he)糾錯制(zhi)度(du)。凡(fan)是涉及群(qun)眾切身利益的(de)決(jue)(jue)策都要(yao)充分聽(ting)取群(qun)眾意見(jian),凡(fan)是損害(hai)群(qun)眾利益的(de)做法(fa)都要(yao)堅決(jue)(jue)防止和(he)(he)糾正(zheng)。推(tui)進(jin)權(quan)(quan)(quan)(quan)力運(yun)行(xing)(xing)公(gong)(gong)開(kai)化、規范化,完善黨務公(gong)(gong)開(kai)、政務公(gong)(gong)開(kai)、司法(fa)公(gong)(gong)開(kai)和(he)(he)各領域辦事(shi)公(gong)(gong)開(kai)制(zhi)度(du),健(jian)(jian)全質詢、問(wen)責(ze)、經(jing)濟(ji)責(ze)任審計、引咎辭職、罷免等(deng)制(zhi)度(du),加(jia)強黨內(nei)監督、民主(zhu)監督、法(fa)律監督、輿(yu)論監督,讓人(ren)(ren)民監督權(quan)(quan)(quan)(quan)力,讓權(quan)(quan)(quan)(quan)力在陽光下運(yun)行(xing)(xing)。

  (七)鞏(gong)固和(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)最廣(guang)泛的(de)(de)(de)(de)愛(ai)國(guo)統一(yi)(yi)(yi)戰線(xian)(xian)。統一(yi)(yi)(yi)戰線(xian)(xian)是凝聚各(ge)(ge)方面(mian)力量,促(cu)(cu)進政黨(dang)關系(xi)(xi)、民(min)(min)(min)族(zu)(zu)關系(xi)(xi)、宗(zong)教(jiao)關系(xi)(xi)、階層(ceng)關系(xi)(xi)、海內外同(tong)(tong)胞關系(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)諧(xie),奪(duo)取中(zhong)國(guo)特色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義新勝利的(de)(de)(de)(de)重要法寶。要高(gao)舉愛(ai)國(guo)主(zhu)義、社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義旗幟,鞏(gong)固統一(yi)(yi)(yi)戰線(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)思想(xiang)政治(zhi)基(ji)(ji)礎,正(zheng)(zheng)確處(chu)理一(yi)(yi)(yi)致性和(he)(he)(he)多樣性的(de)(de)(de)(de)關系(xi)(xi)。堅持長(chang)期共(gong)存、互相監(jian)督、肝(gan)膽相照、榮(rong)辱與共(gong)的(de)(de)(de)(de)方針,加強同(tong)(tong)民(min)(min)(min)主(zhu)黨(dang)派和(he)(he)(he)無黨(dang)派人(ren)士(shi)(shi)團結(jie)合(he)(he)作(zuo),促(cu)(cu)進思想(xiang)上同(tong)(tong)心同(tong)(tong)德(de)、目標上同(tong)(tong)心同(tong)(tong)向(xiang)、行動上同(tong)(tong)心同(tong)(tong)行,加強黨(dang)外代(dai)表人(ren)士(shi)(shi)隊伍建設,選拔和(he)(he)(he)推薦更(geng)多優(you)秀黨(dang)外人(ren)士(shi)(shi)擔任各(ge)(ge)級國(guo)家機關領導職務。全面(mian)正(zheng)(zheng)確貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)政策,堅持和(he)(he)(he)完(wan)善民(min)(min)(min)族(zu)(zu)區域自治(zhi)制度,牢(lao)牢(lao)把握各(ge)(ge)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)共(gong)同(tong)(tong)團結(jie)奮(fen)斗、共(gong)同(tong)(tong)繁(fan)榮(rong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)題,深入開展(zhan)(zhan)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)團結(jie)進步(bu)教(jiao)育,加快民(min)(min)(min)族(zu)(zu)地區發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),保(bao)障少數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)合(he)(he)法權益,鞏(gong)固和(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)平等團結(jie)互助和(he)(he)(he)諧(xie)的(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義民(min)(min)(min)族(zu)(zu)關系(xi)(xi),促(cu)(cu)進各(ge)(ge)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)和(he)(he)(he)睦相處(chu)、和(he)(he)(he)衷共(gong)濟(ji)、和(he)(he)(he)諧(xie)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。全面(mian)貫徹黨(dang)的(de)(de)(de)(de)宗(zong)教(jiao)工(gong)作(zuo)基(ji)(ji)本方針,發(fa)(fa)(fa)揮宗(zong)教(jiao)界人(ren)士(shi)(shi)和(he)(he)(he)信(xin)教(jiao)群眾(zhong)在促(cu)(cu)進經濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)積極(ji)作(zuo)用(yong)。鼓勵和(he)(he)(he)引導新的(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)階層(ceng)人(ren)士(shi)(shi)為中(zhong)國(guo)特色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義事業(ye)作(zuo)出(chu)更(geng)大(da)貢獻(xian)。落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)僑(qiao)務政策,支持海外僑(qiao)胞、歸僑(qiao)僑(qiao)眷(juan)關心和(he)(he)(he)參與祖國(guo)現(xian)代(dai)化建設與和(he)(he)(he)平統一(yi)(yi)(yi)大(da)業(ye)。

  中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義(yi)政治(zhi)發展道(dao)路是團結(jie)億(yi)萬人民共同奮斗(dou)的正確道(dao)路。我們(men)一定要(yao)堅定不移沿(yan)著這條(tiao)道(dao)路前(qian)進,使我國(guo)社會主義(yi)民主政治(zhi)展現出更(geng)加旺盛的生命力。

六、扎實推進社會主義文化強國建設

  文化(hua)是民(min)族(zu)的血(xue)脈,是人(ren)民(min)的精神家園。全面建成(cheng)小康社(she)會(hui),實(shi)現中華民(min)族(zu)偉大(da)復興,必(bi)須推(tui)動(dong)社(she)會(hui)主義文化(hua)大(da)發(fa)展(zhan)大(da)繁榮,興起社(she)會(hui)主義文化(hua)建設新高潮,提高國家文化(hua)軟實(shi)力,發(fa)揮(hui)文化(hua)引領(ling)風尚、教育人(ren)民(min)、服務社(she)會(hui)、推(tui)動(dong)發(fa)展(zhan)的作用。

  建設社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)文(wen)化強(qiang)國(guo),必須走(zou)中國(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)文(wen)化發展道路(lu),堅持為人民服(fu)務、為社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)服(fu)務的(de)(de)方向(xiang),堅持百花齊(qi)放、百家(jia)爭(zheng)鳴的(de)(de)方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾(zhong)的(de)(de)原(yuan)則,推動社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)精神文(wen)明(ming)和物質文(wen)明(ming)全(quan)面(mian)發展,建設面(mian)向(xiang)現代化、面(mian)向(xiang)世界、面(mian)向(xiang)未來的(de)(de),民族的(de)(de)科學(xue)的(de)(de)大眾(zhong)的(de)(de)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)文(wen)化。

  建設社會主(zhu)義文化(hua)強國,關(guan)鍵是增強全民(min)(min)(min)族(zu)文化(hua)創(chuang)造活力(li)(li)。要深(shen)化(hua)文化(hua)體制改革,解(jie)放和發(fa)展文化(hua)生產力(li)(li),發(fa)揚學(xue)術(shu)民(min)(min)(min)主(zhu)、藝術(shu)民(min)(min)(min)主(zhu),為人民(min)(min)(min)提供廣闊(kuo)文化(hua)舞臺,讓一切文化(hua)創(chuang)造源泉充分涌流,開創(chuang)全民(min)(min)(min)族(zu)文化(hua)創(chuang)造活力(li)(li)持續迸(beng)發(fa)、社會文化(hua)生活更加(jia)豐富多彩(cai)、人民(min)(min)(min)基本文化(hua)權(quan)益得到更好(hao)保障、人民(min)(min)(min)思想道德素質和科學(xue)文化(hua)素質全面提高、中華(hua)文化(hua)國際(ji)影(ying)響力(li)(li)不斷增強的新(xin)局(ju)面。

  (一)加強社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)核(he)心價(jia)值(zhi)體(ti)(ti)(ti)系(xi)建設。社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)核(he)心價(jia)值(zhi)體(ti)(ti)(ti)系(xi)是(shi)興國(guo)(guo)(guo)之(zhi)魂,決定著中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)發展方向。要(yao)深(shen)入(ru)開(kai)展社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)核(he)心價(jia)值(zhi)體(ti)(ti)(ti)系(xi)學習教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu),用社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)核(he)心價(jia)值(zhi)體(ti)(ti)(ti)系(xi)引(yin)領社會(hui)(hui)(hui)思潮(chao)、凝(ning)聚(ju)社會(hui)(hui)(hui)共(gong)識(shi)。推進(jin)(jin)馬(ma)克(ke)思主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)化(hua)時代化(hua)大(da)(da)眾化(hua),堅持不懈用中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)理論(lun)體(ti)(ti)(ti)系(xi)武裝全黨、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)人民(min)(min)(min),深(shen)入(ru)實施馬(ma)克(ke)思主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)理論(lun)研(yan)究和(he)建設工(gong)(gong)程,建設哲學社會(hui)(hui)(hui)科學創(chuang)新體(ti)(ti)(ti)系(xi),推動中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)理論(lun)體(ti)(ti)(ti)系(xi)進(jin)(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)材進(jin)(jin)課(ke)堂進(jin)(jin)頭腦。廣泛開(kai)展理想(xiang)(xiang)信念(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu),把廣大(da)(da)人民(min)(min)(min)團結凝(ning)聚(ju)在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)(se)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)偉大(da)(da)旗幟之(zhi)下。大(da)(da)力弘揚民(min)(min)(min)族(zu)精(jing)(jing)神和(he)時代精(jing)(jing)神,深(shen)入(ru)開(kai)展愛(ai)(ai)國(guo)(guo)(guo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)、集(ji)體(ti)(ti)(ti)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)、社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu),豐富(fu)人民(min)(min)(min)精(jing)(jing)神世界,增(zeng)強人民(min)(min)(min)精(jing)(jing)神力量。倡導(dao)富(fu)強、民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、文明、和(he)諧,倡導(dao)自由、平等(deng)、公正(zheng)(zheng)、法治,倡導(dao)愛(ai)(ai)國(guo)(guo)(guo)、敬業、誠(cheng)信、友善,積極(ji)培(pei)育(yu)和(he)踐(jian)行社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)核(he)心價(jia)值(zhi)觀。牢牢掌(zhang)握意識(shi)形態工(gong)(gong)作領導(dao)權和(he)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)導(dao)權,堅持正(zheng)(zheng)確導(dao)向,提高引(yin)導(dao)能力,壯大(da)(da)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)流(liu)思想(xiang)(xiang)輿論(lun)。

  (二)全面(mian)提(ti)高(gao)公(gong)民道德(de)(de)(de)素質(zhi)。這是社會(hui)(hui)主義道德(de)(de)(de)建設的基本任(ren)務(wu)。要堅持依法(fa)(fa)治國和(he)(he)以(yi)德(de)(de)(de)治國相結(jie)合(he),加(jia)強(qiang)社會(hui)(hui)公(gong)德(de)(de)(de)、職業道德(de)(de)(de)、家庭(ting)美德(de)(de)(de)、個人品德(de)(de)(de)教育,弘揚中(zhong)華傳(chuan)統(tong)美德(de)(de)(de),弘揚時(shi)代(dai)新風。推進公(gong)民道德(de)(de)(de)建設工程(cheng),弘揚真善美、貶斥假惡丑,引(yin)導(dao)人們自覺(jue)履行法(fa)(fa)定(ding)義務(wu)、社會(hui)(hui)責(ze)任(ren)、家庭(ting)責(ze)任(ren),營(ying)造勞動(dong)(dong)光榮(rong)、創造偉大的社會(hui)(hui)氛圍,培育知榮(rong)辱(ru)、講正氣、作奉獻(xian)、促和(he)(he)諧(xie)的良好(hao)風尚。深(shen)入開展道德(de)(de)(de)領域突出問題專項教育和(he)(he)治理(li)(li),加(jia)強(qiang)政務(wu)誠(cheng)(cheng)信(xin)、商務(wu)誠(cheng)(cheng)信(xin)、社會(hui)(hui)誠(cheng)(cheng)信(xin)和(he)(he)司法(fa)(fa)公(gong)信(xin)建設。加(jia)強(qiang)和(he)(he)改進思想政治工作,注重(zhong)人文關懷(huai)和(he)(he)心理(li)(li)疏導(dao),培育自尊自信(xin)、理(li)(li)性平和(he)(he)、積(ji)極向上的社會(hui)(hui)心態。深(shen)化(hua)群眾性精神文明(ming)創建活動(dong)(dong),廣(guang)泛開展志愿服務(wu),推動(dong)(dong)學雷鋒活動(dong)(dong)、學習宣傳(chuan)道德(de)(de)(de)模范常態化(hua)。

    (三)豐富(fu)人(ren)民(min)精(jing)(jing)神(shen)(shen)文(wen)化(hua)生(sheng)活(huo)。讓人(ren)民(min)享(xiang)有健康(kang)豐富(fu)的(de)精(jing)(jing)神(shen)(shen)文(wen)化(hua)生(sheng)活(huo),是全(quan)(quan)面建(jian)(jian)成小康(kang)社(she)會(hui)(hui)的(de)重(zhong)(zhong)要內(nei)容。要堅持以人(ren)民(min)為中(zhong)心的(de)創作導(dao)向(xiang),提(ti)高(gao)文(wen)化(hua)產品質(zhi)量,為人(ren)民(min)提(ti)供更好更多精(jing)(jing)神(shen)(shen)食糧。堅持面向(xiang)基層(ceng)、服(fu)務群眾(zhong)(zhong),加(jia)快推(tui)進(jin)重(zhong)(zhong)點(dian)文(wen)化(hua)惠民(min)工程,加(jia)大對農村和欠發(fa)達(da)地區文(wen)化(hua)建(jian)(jian)設(she)的(de)幫扶力度,繼(ji)續推(tui)動(dong)公共文(wen)化(hua)服(fu)務設(she)施向(xiang)社(she)會(hui)(hui)免費開放。建(jian)(jian)設(she)優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)傳(chuan)(chuan)承(cheng)體系(xi),弘(hong)揚中(zhong)華優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)。推(tui)廣和規(gui)范使用國家通用語言文(wen)字(zi)。繁榮(rong)發(fa)展少(shao)數民(min)族文(wen)化(hua)事業(ye)。開展群眾(zhong)(zhong)性文(wen)化(hua)活(huo)動(dong),引(yin)導(dao)群眾(zhong)(zhong)在文(wen)化(hua)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)自我表(biao)現、自我教育(yu)、自我服(fu)務。開展全(quan)(quan)民(min)閱(yue)讀(du)活(huo)動(dong)。加(jia)強和改進(jin)網(wang)(wang)絡(luo)內(nei)容建(jian)(jian)設(she),唱響網(wang)(wang)上主旋律。加(jia)強網(wang)(wang)絡(luo)社(she)會(hui)(hui)管理,推(tui)進(jin)網(wang)(wang)絡(luo)依(yi)法規(gui)范有序運(yun)行。開展“掃黃(huang)打非”,抵制低俗(su)現象。普及科學(xue)(xue)知識,弘(hong)揚科學(xue)(xue)精(jing)(jing)神(shen)(shen),提(ti)高(gao)全(quan)(quan)民(min)科學(xue)(xue)素養。廣泛開展全(quan)(quan)民(min)健身運(yun)動(dong),促(cu)進(jin)群眾(zhong)(zhong)體育(yu)和競技體育(yu)全(quan)(quan)面發(fa)展。

  (四)增(zeng)強文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)整體(ti)實力(li)和競爭力(li)。文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)實力(li)和競爭力(li)是國家(jia)富強、民族(zu)(zu)振(zhen)興的(de)重要(yao)標(biao)志。要(yao)堅持把社(she)(she)會(hui)效益(yi)放(fang)(fang)在(zai)首位(wei)、社(she)(she)會(hui)效益(yi)和經(jing)濟效益(yi)相統一,推動(dong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)事業全面(mian)繁榮(rong)、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業快速發展(zhan)。發展(zhan)哲學社(she)(she)會(hui)科學、新聞出版、廣播(bo)(bo)影視、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)學藝術事業。加強重大(da)公共(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)工程(cheng)和文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項(xiang)目建設(she),完善公共(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服(fu)(fu)務體(ti)系,提高(gao)服(fu)(fu)務效能。促進文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和科技(ji)融合(he),發展(zhan)新型文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)業態,提高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業規模化(hua)(hua)(hua)、集約化(hua)(hua)(hua)、專業化(hua)(hua)(hua)水(shui)平。構(gou)建和發展(zhan)現(xian)代(dai)傳播(bo)(bo)體(ti)系,提高(gao)傳播(bo)(bo)能力(li)。增(zeng)強國有公益(yi)性文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)單(dan)位(wei)活力(li),完善經(jing)營性文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)單(dan)位(wei)法人(ren)治理(li)結構(gou),繁榮(rong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場(chang)。擴大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)領域對外開放(fang)(fang),積極吸收借(jie)鑒國外優(you)秀(xiu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)成果。營造(zao)有利于高(gao)素質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人(ren)才(cai)大(da)量涌現(xian)、健康成長的(de)良好環境,造(zao)就一批名家(jia)大(da)師和民族(zu)(zu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)代(dai)表(biao)人(ren)物,表(biao)彰有杰出貢獻的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)工作者(zhe)。

  我們一定要堅持社(she)會主義先進(jin)文化前進(jin)方向,樹立高度的文化自覺(jue)和(he)文化自信,向著建設社(she)會主義文化強國宏(hong)偉目標闊(kuo)步(bu)前進(jin)。

 七、在改(gai)善民生(sheng)和創(chuang)新管理中加強社會(hui)建設

  加強社(she)(she)會(hui)建(jian)設,是社(she)(she)會(hui)和(he)(he)諧(xie)穩(wen)定的重要保(bao)證。必(bi)須從維護最廣(guang)大(da)人民(min)根(gen)本利(li)益的高度,加快健(jian)全(quan)基本公共服務(wu)體系(xi),加強和(he)(he)創新社(she)(she)會(hui)管理(li),推動社(she)(she)會(hui)主義和(he)(he)諧(xie)社(she)(she)會(hui)建(jian)設。

  加強社(she)會建(jian)設,必須以(yi)保障和(he)改善民(min)(min)生(sheng)(sheng)為重點。提高(gao)人(ren)民(min)(min)物質(zhi)文(wen)化生(sheng)(sheng)活水平,是改革(ge)開放和(he)社(she)會主義現代化建(jian)設的根本目的。要多謀民(min)(min)生(sheng)(sheng)之利,多解(jie)(jie)民(min)(min)生(sheng)(sheng)之憂,解(jie)(jie)決好人(ren)民(min)(min)最關心最直接最現實(shi)的利益問題,在學有所(suo)教(jiao)、勞有所(suo)得(de)(de)、病有所(suo)醫、老有所(suo)養、住有所(suo)居上(shang)持續取得(de)(de)新進展,努力讓人(ren)民(min)(min)過上(shang)更好生(sheng)(sheng)活。

  加(jia)強社(she)會(hui)(hui)建設,必須加(jia)快(kuai)推進社(she)會(hui)(hui)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革。要(yao)圍繞(rao)構(gou)建中國特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)社(she)會(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi),加(jia)快(kuai)形成(cheng)黨委領導、政府負(fu)責(ze)、社(she)會(hui)(hui)協同、公眾參與、法(fa)治(zhi)保(bao)障的(de)(de)社(she)會(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi),加(jia)快(kuai)形成(cheng)政府主(zhu)導、覆蓋城(cheng)鄉、可持續的(de)(de)基本公共(gong)服務體(ti)(ti)系(xi),加(jia)快(kuai)形成(cheng)政社(she)分(fen)開、權責(ze)明確、依法(fa)自治(zhi)的(de)(de)現代社(she)會(hui)(hui)組織體(ti)(ti)制(zhi)(zhi),加(jia)快(kuai)形成(cheng)源頭治(zhi)理(li)(li)、動態管(guan)(guan)理(li)(li)、應急處置相結合的(de)(de)社(she)會(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)機制(zhi)(zhi)。

  (一)努力辦(ban)好(hao)人民(min)滿意(yi)的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)是民(min)族振興和(he)社會(hui)進步的基(ji)石。要(yao)堅持教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)優先發(fa)展(zhan),全面(mian)貫徹黨的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)方針,堅持教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)為社會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)(dai)化建設服(fu)務(wu)、為人民(min)服(fu)務(wu),把立德樹人作(zuo)為教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的根本任(ren)務(wu),培養德智體美全面(mian)發(fa)展(zhan)的社會(hui)主(zhu)義(yi)建設者和(he)接(jie)班(ban)人。全面(mian)實(shi)施素質教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),深(shen)化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)領域綜合(he)改革,著力提(ti)高(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)質量,培養學(xue)(xue)生社會(hui)責任(ren)感(gan)、創新(xin)精神、實(shi)踐能力。辦(ban)好(hao)學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),均衡發(fa)展(zhan)九年義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),基(ji)本普及高(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),加快發(fa)展(zhan)現代(dai)(dai)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),推動高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)內涵(han)式(shi)發(fa)展(zhan),積極發(fa)展(zhan)繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),完善終身教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)體系,建設學(xue)(xue)習型社會(hui)。大力促進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)公平,合(he)理配(pei)置教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)資源,重點向(xiang)農村、邊遠、貧困、民(min)族地區傾(qing)斜,支持特殊教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),提(ti)高(gao)家庭(ting)經濟困難學(xue)(xue)生資助(zhu)水平,積極推動農民(min)工(gong)子女(nv)平等接(jie)受教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),讓每個孩子都能成為有用之(zhi)才(cai)。鼓勵引導社會(hui)力量興辦(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。加強教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師隊伍建設,提(ti)高(gao)師德水平和(he)業務(wu)能力,增(zeng)強教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)書育(yu)(yu)(yu)(yu)人的榮譽感(gan)和(he)責任(ren)感(gan)。

  (二)推動(dong)(dong)實(shi)現更高質量(liang)的(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是民生之本。要貫徹勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)者自主就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、市場調(diao)節就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、政府促(cu)(cu)進就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)鼓勵創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)方針,實(shi)施就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優先(xian)戰略和(he)更加積極的(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政策。引導勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)者轉(zhuan)變就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)觀(guan)念,鼓勵多(duo)渠道多(duo)形式就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),促(cu)(cu)進創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)(dong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),做好以高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生為重點(dian)的(de)(de)青年就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工作(zuo)和(he)農村轉(zhuan)移勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)力(li)、城鎮困(kun)難人員、退役(yi)軍人就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工作(zuo)。加強職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能培訓,提升勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)者就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li),增(zeng)強就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩定性。健(jian)全人力(li)資源市場,完善(shan)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務體(ti)系(xi)(xi),增(zeng)強失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保險對(dui)促(cu)(cu)進就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)作(zuo)用。健(jian)全勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)標(biao)準體(ti)系(xi)(xi)和(he)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)關系(xi)(xi)協調(diao)機(ji)制,加強勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)保障監察和(he)爭議調(diao)解仲裁,構建和(he)諧(xie)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)關系(xi)(xi)。

  (三)千方百計增(zeng)加(jia)(jia)居民(min)(min)收(shou)入(ru)(ru)。實(shi)(shi)現(xian)發展(zhan)成果由人民(min)(min)共享,必須深化收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)制度改革,努力實(shi)(shi)現(xian)居民(min)(min)收(shou)入(ru)(ru)增(zeng)長和經濟發展(zhan)同(tong)步、勞(lao)動(dong)(dong)報(bao)酬增(zeng)長和勞(lao)動(dong)(dong)生產率提高同(tong)步,提高居民(min)(min)收(shou)入(ru)(ru)在國民(min)(min)收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)中的(de)(de)比(bi)重(zhong),提高勞(lao)動(dong)(dong)報(bao)酬在初次分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)中的(de)(de)比(bi)重(zhong)。初次分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)和再(zai)分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)都要兼顧(gu)效(xiao)率和公平(ping),再(zai)分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)更加(jia)(jia)注重(zhong)公平(ping)。完善勞(lao)動(dong)(dong)、資本、技術(shu)、管理(li)等要素按(an)貢獻參與分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)的(de)(de)初次分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)機制,加(jia)(jia)快健全以稅收(shou)、社會(hui)保(bao)障、轉移支(zhi)付(fu)為主要手段的(de)(de)再(zai)分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)調節(jie)機制。深化企業和機關事業單位(wei)工資制度改革,推行(xing)企業工資集體(ti)協商制度,保(bao)護(hu)勞(lao)動(dong)(dong)所得(de)。多渠道增(zeng)加(jia)(jia)居民(min)(min)財產性收(shou)入(ru)(ru)。規范收(shou)入(ru)(ru)分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)秩(zhi)序,保(bao)護(hu)合法收(shou)入(ru)(ru),增(zeng)加(jia)(jia)低收(shou)入(ru)(ru)者收(shou)入(ru)(ru),調節(jie)過高收(shou)入(ru)(ru),取(qu)締非法收(shou)入(ru)(ru)。

  (四)統(tong)籌推進城鄉社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)(she)。社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)是(shi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)人民(min)生活、調(diao)節(jie)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)分(fen)配的一(yi)項基(ji)本(ben)制度。要堅持(chi)(chi)全(quan)(quan)覆蓋(gai)、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)基(ji)本(ben)、多層次、可(ke)持(chi)(chi)續方針,以增(zeng)強公(gong)平(ping)性、適(shi)應流動性、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證可(ke)持(chi)(chi)續性為重點,全(quan)(quan)面建(jian)成覆蓋(gai)城鄉居民(min)的社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)。改革(ge)和(he)完善(shan)(shan)企業(ye)和(he)機關事(shi)業(ye)單位社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險制度,整合(he)(he)城鄉居民(min)基(ji)本(ben)養老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險和(he)基(ji)本(ben)醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險制度,逐(zhu)步做實(shi)養老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險個人賬戶,實(shi)現基(ji)礎養老金全(quan)(quan)國統(tong)籌,建(jian)立(li)(li)兼顧各類人員(yuan)的社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)待(dai)遇確(que)定機制和(he)正(zheng)常(chang)調(diao)整機制。擴大社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)基(ji)金籌資渠道(dao),建(jian)立(li)(li)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險基(ji)金投資運營制度,確(que)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)基(ji)金安全(quan)(quan)和(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)值(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)。完善(shan)(shan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)救(jiu)助體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi),健(jian)全(quan)(quan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)福利制度,支持(chi)(chi)發展(zhan)慈善(shan)(shan)事(shi)業(ye),做好優撫安置工作(zuo)。建(jian)立(li)(li)市場(chang)配置和(he)政府(fu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)相結合(he)(he)的住房(fang)(fang)制度,加強保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)性住房(fang)(fang)建(jian)設(she)(she)和(he)管理,滿足困難家庭(ting)基(ji)本(ben)需求(qiu)。堅持(chi)(chi)男女平(ping)等基(ji)本(ben)國策,保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)婦(fu)女兒童(tong)合(he)(he)法權益。積極應對人口老齡化,大力發展(zhan)老齡服(fu)務事(shi)業(ye)和(he)產(chan)業(ye)。健(jian)全(quan)(quan)殘(can)疾人社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)和(he)服(fu)務體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi),切實(shi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)殘(can)疾人權益。健(jian)全(quan)(quan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)經辦管理體(ti)(ti)(ti)制,建(jian)立(li)(li)更加便(bian)民(min)快捷的服(fu)務體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)。

  (五(wu))提高人(ren)民(min)健(jian)(jian)康(kang)水平。健(jian)(jian)康(kang)是促(cu)進(jin)人(ren)的全面發(fa)展(zhan)(zhan)的必(bi)然要(yao)求。要(yao)堅(jian)持(chi)為(wei)人(ren)民(min)健(jian)(jian)康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的方(fang)向,堅(jian)持(chi)預防(fang)(fang)為(wei)主、以農村(cun)為(wei)重點(dian)、中(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)并重,按(an)照(zhao)保(bao)基本、強基層、建(jian)機制要(yao)求,重點(dian)推進(jin)醫(yi)(yi)(yi)療保(bao)障(zhang)、醫(yi)(yi)(yi)療服(fu)(fu)務(wu)(wu)、公(gong)(gong)共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)、藥(yao)(yao)品(pin)供應、監(jian)管(guan)體(ti)制綜合(he)改革(ge)(ge),完善國(guo)民(min)健(jian)(jian)康(kang)政策(ce),為(wei)群眾(zhong)提供安全有效(xiao)方(fang)便價廉的公(gong)(gong)共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)和(he)(he)基本醫(yi)(yi)(yi)療服(fu)(fu)務(wu)(wu)。健(jian)(jian)全全民(min)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)體(ti)系,建(jian)立重特(te)大(da)疾(ji)病保(bao)障(zhang)和(he)(he)救助機制,完善突發(fa)公(gong)(gong)共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)事件應急和(he)(he)重大(da)疾(ji)病防(fang)(fang)控機制。鞏固基本藥(yao)(yao)物制度。健(jian)(jian)全農村(cun)三(san)級醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡和(he)(he)城市社區衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系,深(shen)化公(gong)(gong)立醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)改革(ge)(ge),鼓勵社會辦(ban)醫(yi)(yi)(yi)。扶持(chi)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)和(he)(he)民(min)族(zu)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)事業發(fa)展(zhan)(zhan)。提高醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)隊(dui)伍(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)能(neng)力,加強醫(yi)(yi)(yi)德醫(yi)(yi)(yi)風建(jian)設。改革(ge)(ge)和(he)(he)完善食品(pin)藥(yao)(yao)品(pin)安全監(jian)管(guan)體(ti)制機制。開展(zhan)(zhan)愛國(guo)衛(wei)(wei)生(sheng)運(yun)動(dong),促(cu)進(jin)人(ren)民(min)身心健(jian)(jian)康(kang)。堅(jian)持(chi)計劃生(sheng)育(yu)的基本國(guo)策(ce),提高出生(sheng)人(ren)口素質,逐步完善政策(ce),促(cu)進(jin)人(ren)口長期均衡(heng)發(fa)展(zhan)(zhan)。

  (六)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)和(he)(he)創新社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)。提高(gao)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)科學(xue)化(hua)(hua)水(shui)平,必須加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)法(fa)(fa)律(lv)、體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)、能力(li)、人(ren)(ren)才隊伍(wu)(wu)和(he)(he)信息化(hua)(hua)建(jian)(jian)設。改進政(zheng)府(fu)提供公(gong)共服(fu)務(wu)方式(shi),加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)基(ji)層社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)和(he)(he)服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)設,增(zeng)強(qiang)(qiang)城(cheng)鄉(xiang)社(she)(she)(she)(she)區服(fu)務(wu)功能,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)企事業單位(wei)、人(ren)(ren)民(min)團體(ti)(ti)在社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)和(he)(he)服(fu)務(wu)中的(de)職責,引導(dao)(dao)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)組(zu)織健康有序發展(zhan),充分發揮(hui)群眾(zhong)參(can)與社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)的(de)基(ji)礎(chu)作(zuo)用。完(wan)善和(he)(he)創新流動(dong)(dong)人(ren)(ren)口(kou)和(he)(he)特殊(shu)人(ren)(ren)群管(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu)。正確(que)處理(li)(li)人(ren)(ren)民(min)內部矛盾,建(jian)(jian)立健全(quan)黨和(he)(he)政(zheng)府(fu)主導(dao)(dao)的(de)維(wei)護群眾(zhong)權(quan)益(yi)機(ji)制(zhi)(zhi),完(wan)善信訪制(zhi)(zhi)度,完(wan)善人(ren)(ren)民(min)調(diao)解、行(xing)政(zheng)調(diao)解、司法(fa)(fa)調(diao)解聯動(dong)(dong)的(de)工(gong)作(zuo)體(ti)(ti)系(xi),暢通和(he)(he)規范(fan)群眾(zhong)訴求(qiu)表(biao)達、利(li)益(yi)協調(diao)、權(quan)益(yi)保障(zhang)渠道。建(jian)(jian)立健全(quan)重(zhong)大(da)決策社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)穩定風險評估(gu)機(ji)制(zhi)(zhi)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)公(gong)共安全(quan)體(ti)(ti)系(xi)和(he)(he)企業安全(quan)生產基(ji)礎(chu)建(jian)(jian)設,遏制(zhi)(zhi)重(zhong)特大(da)安全(quan)事故。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)和(he)(he)改進黨對(dui)政(zheng)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)的(de)領導(dao)(dao),加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)政(zheng)法(fa)(fa)隊伍(wu)(wu)建(jian)(jian)設,切實肩負(fu)起中國特色(se)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義事業建(jian)(jian)設者、捍衛(wei)者的(de)職責使(shi)命(ming)。深化(hua)(hua)平安建(jian)(jian)設,完(wan)善立體(ti)(ti)化(hua)(hua)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)治安防控體(ti)(ti)系(xi),強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)司法(fa)(fa)基(ji)本(ben)保障(zhang),依法(fa)(fa)防范(fan)和(he)(he)懲(cheng)治違(wei)法(fa)(fa)犯罪活(huo)動(dong)(dong),保障(zhang)人(ren)(ren)民(min)生命(ming)財產安全(quan)。完(wan)善國家(jia)安全(quan)戰略和(he)(he)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi),高(gao)度警(jing)惕(ti)和(he)(he)堅決防范(fan)敵(di)對(dui)勢力(li)的(de)分裂(lie)、滲(shen)透、顛覆活(huo)動(dong)(dong),確(que)保國家(jia)安全(quan)。

  全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)人民(min)行動起(qi)來(lai),就一定能(neng)開創(chuang)社(she)會和諧人人有(you)責(ze)、和諧社(she)會人人共(gong)享的生(sheng)動局面。

八、大力(li)推進生(sheng)態文明建設

  建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)生態文(wen)明,是關(guan)(guan)系(xi)人民福祉、關(guan)(guan)乎(hu)民族未來的(de)長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系(xi)統(tong)退(tui)化的(de)嚴峻形勢,必須樹立尊重自(zi)然(ran)、順應自(zi)然(ran)、保護自(zi)然(ran)的(de)生態文(wen)明理(li)念(nian),把生態文(wen)明建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)放在(zai)突出地位,融入經(jing)濟建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、政治建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、文(wen)化建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、社會建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)各(ge)方面和全過程,努力建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)美麗中國,實(shi)現中華(hua)民族永續發展。

  堅持節(jie)約(yue)資源和保(bao)護環(huan)境(jing)的基(ji)本(ben)國策,堅持節(jie)約(yue)優先、保(bao)護優先、自(zi)然恢(hui)復為(wei)主(zhu)的方(fang)(fang)針,著力推進綠色發(fa)展(zhan)、循(xun)環(huan)發(fa)展(zhan)、低碳發(fa)展(zhan),形成節(jie)約(yue)資源和保(bao)護環(huan)境(jing)的空間格局、產(chan)業結構、生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)(fang)式、生(sheng)(sheng)活方(fang)(fang)式,從源頭上扭轉生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)惡(e)化趨勢,為(wei)人民創造良好生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活環(huan)境(jing),為(wei)全球生(sheng)(sheng)態(tai)安全作(zuo)出貢(gong)獻(xian)。

  (一)優化(hua)國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)開(kai)(kai)發(fa)格(ge)局(ju)。國(guo)土(tu)是生(sheng)(sheng)(sheng)態文明(ming)建設的空(kong)間(jian)載(zai)體(ti),必須珍惜每一寸國(guo)土(tu)。要按照人口資(zi)源環境相均衡、經濟(ji)社會(hui)生(sheng)(sheng)(sheng)態效(xiao)益相統一的原(yuan)則,控制開(kai)(kai)發(fa)強度,調整空(kong)間(jian)結(jie)構(gou),促進生(sheng)(sheng)(sheng)產空(kong)間(jian)集約(yue)高效(xiao)、生(sheng)(sheng)(sheng)活空(kong)間(jian)宜居適度、生(sheng)(sheng)(sheng)態空(kong)間(jian)山(shan)清(qing)水秀,給自(zi)然留下(xia)(xia)更多(duo)修復空(kong)間(jian),給農(nong)業留下(xia)(xia)更多(duo)良田,給子孫后(hou)代(dai)留下(xia)(xia)天藍、地(di)綠(lv)、水凈的美好家(jia)園(yuan)。加快實施主(zhu)體(ti)功(gong)能(neng)區戰略,推動各地(di)區嚴(yan)格(ge)按照主(zhu)體(ti)功(gong)能(neng)定位發(fa)展,構(gou)建科學合理的城市化(hua)格(ge)局(ju)、農(nong)業發(fa)展格(ge)局(ju)、生(sheng)(sheng)(sheng)態安全(quan)格(ge)局(ju)。提高海(hai)洋(yang)資(zi)源開(kai)(kai)發(fa)能(neng)力(li),發(fa)展海(hai)洋(yang)經濟(ji),保護海(hai)洋(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)態環境,堅決維護國(guo)家(jia)海(hai)洋(yang)權益,建設海(hai)洋(yang)強國(guo)。

  (二)全面促(cu)進資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)節約(yue)(yue)。節約(yue)(yue)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)是保(bao)護生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境的根本(ben)之(zhi)策(ce)。要節約(yue)(yue)集(ji)約(yue)(yue)利(li)用(yong)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),推動資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)方式根本(ben)轉變,加(jia)強(qiang)全過程節約(yue)(yue)管(guan)理(li)(li)(li),大幅(fu)降低能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、水、土(tu)地消耗強(qiang)度,提高利(li)用(yong)效(xiao)(xiao)率和(he)效(xiao)(xiao)益。推動能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)產和(he)消費(fei)革命,控制(zhi)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費(fei)總量(liang),加(jia)強(qiang)節能(neng)降耗,支(zhi)持節能(neng)低碳產業(ye)和(he)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、可再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展,確保(bao)國家能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安全。加(jia)強(qiang)水源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)地保(bao)護和(he)用(yong)水總量(liang)管(guan)理(li)(li)(li),推進水循環(huan)利(li)用(yong),建設節水型(xing)社會。嚴守耕地保(bao)護紅線(xian),嚴格土(tu)地用(yong)途(tu)管(guan)制(zhi)。加(jia)強(qiang)礦產資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)勘查、保(bao)護、合理(li)(li)(li)開發(fa)(fa)。發(fa)(fa)展循環(huan)經濟(ji),促(cu)進生(sheng)(sheng)(sheng)產、流通、消費(fei)過程的減量(liang)化、再(zai)利(li)用(yong)、資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化。

  (三)加(jia)大(da)(da)自(zi)(zi)然生態系(xi)統和環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)力(li)(li)度。良好(hao)生態環(huan)(huan)境是人(ren)和社會(hui)(hui)持(chi)續發(fa)展的(de)根(gen)本(ben)基礎。要(yao)實施重大(da)(da)生態修復工(gong)程,增強(qiang)生態產品生產能(neng)力(li)(li),推進荒漠化、石(shi)漠化、水土流失(shi)綜合治理,擴大(da)(da)森林、湖泊、濕地(di)面積,保(bao)護(hu)生物多樣(yang)性。加(jia)快水利建設,增強(qiang)城鄉防(fang)(fang)洪抗旱排澇能(neng)力(li)(li)。加(jia)強(qiang)防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)體(ti)系(xi)建設,提(ti)高氣(qi)(qi)象(xiang)、地(di)質、地(di)震災(zai)害防(fang)(fang)御能(neng)力(li)(li)。堅持(chi)預防(fang)(fang)為主、綜合治理,以解決損害群眾(zhong)健康突(tu)出環(huan)(huan)境問(wen)題為重點,強(qiang)化水、大(da)(da)氣(qi)(qi)、土壤等(deng)污染(ran)防(fang)(fang)治。堅持(chi)共同(tong)(tong)但有區別的(de)責任原(yuan)則(ze)、公平原(yuan)則(ze)、各自(zi)(zi)能(neng)力(li)(li)原(yuan)則(ze),同(tong)(tong)國際社會(hui)(hui)一道積極應對全球氣(qi)(qi)候變化。

  (四)加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)文明制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)建(jian)設。保護(hu)(hu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環境必(bi)須依靠制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。要把資(zi)(zi)源(yuan)消耗、環境損(sun)(sun)害、生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)效益(yi)納入(ru)經濟(ji)社(she)會發展評價(jia)(jia)體(ti)(ti)(ti)系,建(jian)立(li)體(ti)(ti)(ti)現生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)文明要求的目標體(ti)(ti)(ti)系、考核辦法、獎懲機制(zhi)(zhi)。建(jian)立(li)國土(tu)空間(jian)開(kai)發保護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),完善最嚴格的耕(geng)地保護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)管理制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、環境保護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。深(shen)化資(zi)(zi)源(yuan)性產(chan)品(pin)價(jia)(jia)格和(he)稅費改革,建(jian)立(li)反映(ying)市場供求和(he)資(zi)(zi)源(yuan)稀缺程度(du)(du)(du)、體(ti)(ti)(ti)現生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)價(jia)(jia)值和(he)代際補償(chang)的資(zi)(zi)源(yuan)有償(chang)使用制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和(he)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)補償(chang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。積極開(kai)展節能量、碳排(pai)放權(quan)、排(pai)污(wu)權(quan)、水(shui)權(quan)交易試(shi)點(dian)。加(jia)強(qiang)環境監管,健全(quan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環境保護(hu)(hu)責任(ren)追究制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和(he)環境損(sun)(sun)害賠(pei)償(chang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)文明宣傳教育,增強(qiang)全(quan)民(min)節約意(yi)識(shi)、環保意(yi)識(shi)、生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)意(yi)識(shi),形成合理消費的社(she)會風尚,營造愛護(hu)(hu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環境的良好風氣(qi)。

  我們一定要更加(jia)自(zi)覺(jue)地(di)珍愛(ai)自(zi)然(ran),更加(jia)積(ji)極地(di)保護生態(tai),努力走向(xiang)社會主義生態(tai)文明新時代。

九(jiu)、加快推進國防(fang)和(he)軍(jun)隊現代化

  建設(she)(she)(she)與我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)地位(wei)相稱、與國(guo)(guo)(guo)家安(an)全(quan)和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)利(li)益相適應的鞏固(gu)國(guo)(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)強(qiang)大軍(jun)隊(dui)(dui),是我(wo)國(guo)(guo)(guo)現(xian)代(dai)化(hua)建設(she)(she)(she)的戰略任務。我(wo)國(guo)(guo)(guo)面臨的生存安(an)全(quan)問(wen)題(ti)和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)、傳統(tong)安(an)全(quan)威(wei)脅(xie)和(he)(he)非傳統(tong)安(an)全(quan)威(wei)脅(xie)相互(hu)交織,要求(qiu)國(guo)(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)軍(jun)隊(dui)(dui)現(xian)代(dai)化(hua)建設(she)(she)(she)有(you)一個大的發(fa)展(zhan)(zhan)。必須堅持以國(guo)(guo)(guo)家核心安(an)全(quan)需求(qiu)為導向,統(tong)籌經濟建設(she)(she)(she)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)防(fang)建設(she)(she)(she),按(an)照國(guo)(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)軍(jun)隊(dui)(dui)現(xian)代(dai)化(hua)建設(she)(she)(she)“三步走(zou)”戰略構(gou)想,加緊完成機械化(hua)和(he)(he)信息化(hua)建設(she)(she)(she)雙重歷(li)史任務,力爭到二0二0年基(ji)本實現(xian)機械化(hua),信息化(hua)建設(she)(she)(she)取得重大進展(zhan)(zhan)。

  國防和(he)軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)現代化(hua)建(jian)設(she),必須(xu)以(yi)毛(mao)澤東軍(jun)(jun)(jun)事思想(xiang)(xiang)、鄧小平(ping)新(xin)(xin)(xin)時期(qi)(qi)軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)建(jian)設(she)思想(xiang)(xiang)、江澤民國防和(he)軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)建(jian)設(she)思想(xiang)(xiang)、黨(dang)關于新(xin)(xin)(xin)形勢下(xia)國防和(he)軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)建(jian)設(she)思想(xiang)(xiang)為(wei)指導(dao)。要(yao)適應(ying)國家發展戰(zhan)(zhan)略和(he)安(an)全戰(zhan)(zhan)略新(xin)(xin)(xin)要(yao)求,著眼(yan)全面履(lv)行新(xin)(xin)(xin)世紀新(xin)(xin)(xin)階段軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)歷史使命,貫徹(che)新(xin)(xin)(xin)時期(qi)(qi)積極防御軍(jun)(jun)(jun)事戰(zhan)(zhan)略方(fang)針,與時俱(ju)進(jin)加(jia)強(qiang)軍(jun)(jun)(jun)事戰(zhan)(zhan)略指導(dao),高(gao)度關注海(hai)洋、太空、網絡空間(jian)安(an)全,積極運籌和(he)平(ping)時期(qi)(qi)軍(jun)(jun)(jun)事力量運用,不斷拓(tuo)展和(he)深化(hua)軍(jun)(jun)(jun)事斗爭(zheng)準備(bei),提高(gao)以(yi)打贏信息(xi)化(hua)條件下(xia)局(ju)部戰(zhan)(zhan)爭(zheng)能(neng)力為(wei)核心的完成(cheng)多樣化(hua)軍(jun)(jun)(jun)事任(ren)務能(neng)力。

  堅(jian)持(chi)以推(tui)動(dong)國防和(he)軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)建(jian)設科學(xue)發(fa)(fa)展為(wei)(wei)主題,以加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快轉變戰(zhan)斗力生成模式為(wei)(wei)主線(xian),全(quan)(quan)面加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)革命化(hua)現代化(hua)正(zheng)規化(hua)建(jian)設。毫不動(dong)搖(yao)堅(jian)持(chi)黨對(dui)(dui)軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)的(de)絕對(dui)(dui)領導,堅(jian)持(chi)不懈用中國特(te)色社(she)會主義理論體(ti)系(xi)(xi)武(wu)裝全(quan)(quan)軍(jun)(jun)(jun),持(chi)續(xu)培育當代革命軍(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)核心(xin)價值觀,大力發(fa)(fa)展先進軍(jun)(jun)(jun)事(shi)文(wen)化(hua),永葆人(ren)(ren)民軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)性(xing)質、本色、作(zuo)風(feng)。堅(jian)定不移把信(xin)息(xi)(xi)化(hua)作(zuo)為(wei)(wei)軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)現代化(hua)建(jian)設發(fa)(fa)展方向,推(tui)動(dong)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)建(jian)設加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)速發(fa)(fa)展。加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術武(wu)器裝備建(jian)設,加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快全(quan)(quan)面建(jian)設現代后勤,培養大批(pi)高(gao)(gao)素質新(xin)型軍(jun)(jun)(jun)事(shi)人(ren)(ren)才,深(shen)入開(kai)展信(xin)息(xi)(xi)化(hua)條件下軍(jun)(jun)(jun)事(shi)訓練,增強基于信(xin)息(xi)(xi)系(xi)(xi)統的(de)體(ti)系(xi)(xi)作(zuo)戰(zhan)能力。加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)大依法(fa)治軍(jun)(jun)(jun)、從(cong)嚴(yan)治軍(jun)(jun)(jun)力度,推(tui)動(dong)正(zheng)規化(hua)建(jian)設向更高(gao)(gao)水(shui)平發(fa)(fa)展。

  緊跟世界新(xin)軍(jun)事(shi)革(ge)(ge)命加速發展(zhan)的潮流,積極(ji)穩(wen)妥進(jin)(jin)行(xing)國防和(he)軍(jun)隊改革(ge)(ge),推(tui)動中(zhong)國特(te)色軍(jun)事(shi)變(bian)革(ge)(ge)深(shen)(shen)入發展(zhan)。堅持以創(chuang)新(xin)發展(zhan)軍(jun)事(shi)理論為(wei)先(xian)導,著力提(ti)高(gao)國防科技工業(ye)自主創(chuang)新(xin)能力,深(shen)(shen)入推(tui)進(jin)(jin)軍(jun)隊組織形(xing)態現代化,構建中(zhong)國特(te)色現代軍(jun)事(shi)力量(liang)體系(xi)。

  堅持走中國(guo)特(te)色(se)軍民(min)融合(he)式發展(zhan)路子,堅持富國(guo)和強(qiang)軍相統一,加強(qiang)軍民(min)融合(he)式發展(zhan)戰(zhan)略規(gui)劃、體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)建設、法規(gui)建設。加快建設現代化武裝警察(cha)力量(liang)。增強(qiang)全民(min)國(guo)防(fang)觀念,提(ti)高國(guo)防(fang)動員和后備力量(liang)建設質量(liang)。鞏固和發展(zhan)軍政軍民(min)團結。

  中國(guo)(guo)奉(feng)行防御性的(de)(de)國(guo)(guo)防政策(ce),加強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)防建設(she)的(de)(de)目的(de)(de)是維護國(guo)(guo)家主(zhu)權、安全、領土(tu)完整(zheng),保障(zhang)國(guo)(guo)家和(he)平(ping)發(fa)展。中國(guo)(guo)軍(jun)隊始終是維護世界和(he)平(ping)的(de)(de)堅定力(li)量,將一如既往同各(ge)國(guo)(guo)加強(qiang)(qiang)軍(jun)事(shi)合作、增(zeng)進軍(jun)事(shi)互信(xin),參與地區和(he)國(guo)(guo)際(ji)安全事(shi)務,在國(guo)(guo)際(ji)政治和(he)安全領域發(fa)揮積極作用(yong)。

十(shi)、豐富“一(yi)國兩制(zhi)”實踐和推進祖國統一(yi)

  香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門回歸以來(lai)(lai),走上了同祖國(guo)內(nei)地優勢互補、共同發展的寬(kuan)廣道路,“一國(guo)兩制(zhi)”實踐取得舉世公(gong)認的成(cheng)功(gong)。中(zhong)央政府對(dui)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門實行的各項(xiang)方針(zhen)政策,根本宗旨(zhi)是(shi)維護國(guo)家(jia)主(zhu)權(quan)、安全(quan)、發展利(li)益,保持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門長期繁榮(rong)穩定(ding)。全(quan)面(mian)準確貫徹“一國(guo)兩制(zhi)”、“港(gang)(gang)人治(zhi)港(gang)(gang)”、“澳(ao)(ao)人治(zhi)澳(ao)(ao)”、高度自治(zhi)的方針(zhen),必須把(ba)堅持一國(guo)原則和尊(zun)重兩制(zhi)差異(yi)、維護中(zhong)央權(quan)力和保障特別(bie)行政區高度自治(zhi)權(quan)、發揮祖國(guo)內(nei)地堅強(qiang)后盾(dun)作用和提高港(gang)(gang)澳(ao)(ao)自身競爭力有機(ji)結合起來(lai)(lai),任(ren)何時候都不能(neng)偏廢。

  中央(yang)政(zheng)府將嚴(yan)格依(yi)照(zhao)基(ji)本法(fa)(fa)辦(ban)事,完善與(yu)基(ji)本法(fa)(fa)實施(shi)相(xiang)關(guan)的制度和(he)機(ji)制,堅定(ding)支持特(te)別(bie)行政(zheng)區行政(zheng)長官和(he)政(zheng)府依(yi)法(fa)(fa)施(shi)政(zheng),帶領(ling)(ling)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門各(ge)界(jie)人(ren)士集中精力發展經濟、切實有效改善民生、循(xun)序漸(jian)進(jin)推進(jin)民主、包容共濟促(cu)進(jin)和(he)諧,深化內地與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門經貿關(guan)系,推進(jin)各(ge)領(ling)(ling)域交(jiao)流(liu)合作(zuo),促(cu)進(jin)香(xiang)(xiang)港(gang)同(tong)胞、澳(ao)門同(tong)胞在愛(ai)(ai)國愛(ai)(ai)港(gang)、愛(ai)(ai)國愛(ai)(ai)澳(ao)旗幟下的大團結(jie),防范和(he)遏制外(wai)部勢(shi)力干預港(gang)澳(ao)事務。

  我們(men)堅信,香(xiang)港同(tong)胞、澳門同(tong)胞不僅(jin)有(you)智(zhi)慧(hui)、有(you)能(neng)力、有(you)辦法把特別行政區管理好、建設好,也一(yi)定能(neng)在國家事務中發揮積極(ji)作用(yong),同(tong)全(quan)國各族人民一(yi)道共享(xiang)做中國人的尊(zun)嚴和(he)榮耀。

  解(jie)決臺灣問題、實現(xian)(xian)祖(zu)國(guo)完全統(tong)(tong)一(yi)(yi),是不(bu)可阻擋的(de)歷史進程(cheng)。和(he)(he)平(ping)統(tong)(tong)一(yi)(yi)最符合包括(kuo)臺灣同胞在內的(de)中華(hua)民族的(de)根本利(li)益。實現(xian)(xian)和(he)(he)平(ping)統(tong)(tong)一(yi)(yi)首先要(yao)確保兩(liang)(liang)岸關(guan)系和(he)(he)平(ping)發展。必須堅(jian)持“和(he)(he)平(ping)統(tong)(tong)一(yi)(yi)、一(yi)(yi)國(guo)兩(liang)(liang)制”方(fang)針,堅(jian)持發展兩(liang)(liang)岸關(guan)系、推進祖(zu)國(guo)和(he)(he)平(ping)統(tong)(tong)一(yi)(yi)進程(cheng)的(de)八項主(zhu)張(zhang),全面(mian)貫(guan)徹(che)兩(liang)(liang)岸關(guan)系和(he)(he)平(ping)發展重要(yao)思想(xiang),鞏固和(he)(he)深化兩(liang)(liang)岸關(guan)系和(he)(he)平(ping)發展的(de)政治、經(jing)濟、文化、社會基礎,為和(he)(he)平(ping)統(tong)(tong)一(yi)(yi)創造更充分的(de)條(tiao)件。

  我們要始(shi)終堅(jian)持一(yi)個中國(guo)原則(ze)。大陸和臺(tai)灣雖然尚未統一(yi),但兩岸同(tong)屬一(yi)個中國(guo)的事實從未改變(bian),國(guo)家領土和主權從未分割(ge)、也不容分割(ge)。兩岸雙方應恪(ke)守反對“臺(tai)獨”、堅(jian)持“九二共(gong)識(shi)”的共(gong)同(tong)立場,增進(jin)維護一(yi)個中國(guo)框架的共(gong)同(tong)認(ren)知,在此基礎上求同(tong)存(cun)異。對臺(tai)灣任(ren)何政黨,只要不主張“臺(tai)獨”、認(ren)同(tong)一(yi)個中國(guo),我們都愿意(yi)同(tong)他們交往、對話、合(he)作。

  我(wo)們要持續推進兩岸交(jiao)流合作。深化經濟合作,厚植(zhi)共同(tong)(tong)利益。擴大文(wen)化交(jiao)流,增強民(min)族認同(tong)(tong)。密切人民(min)往來,融(rong)洽(qia)同(tong)(tong)胞感(gan)情。促進平(ping)(ping)等協商,加強制度建設。希望雙方共同(tong)(tong)努(nu)力,探討國家(jia)尚未(wei)統一特(te)殊情況下的兩岸政治關系,作出(chu)合情合理安排(pai);商談建立兩岸軍(jun)事安全互信機(ji)制,穩定(ding)臺海局(ju)勢(shi);協商達成兩岸和(he)平(ping)(ping)協議(yi),開創兩岸關系和(he)平(ping)(ping)發(fa)展新前景。

  我們要努力促進兩(liang)(liang)岸(an)同(tong)(tong)(tong)(tong)胞(bao)團結(jie)奮(fen)斗。兩(liang)(liang)岸(an)同(tong)(tong)(tong)(tong)胞(bao)同(tong)(tong)(tong)(tong)屬中華民(min)族,是血脈相連的(de)命運(yun)共同(tong)(tong)(tong)(tong)體,理(li)應相互關愛(ai)信賴(lai),共同(tong)(tong)(tong)(tong)推進兩(liang)(liang)岸(an)關系,共同(tong)(tong)(tong)(tong)享有發(fa)展成(cheng)果。凡是有利于增進兩(liang)(liang)岸(an)同(tong)(tong)(tong)(tong)胞(bao)共同(tong)(tong)(tong)(tong)福祉的(de)事情,我們都(dou)會盡最大(da)努力做好(hao)(hao)。我們要切實(shi)保護(hu)臺灣同(tong)(tong)(tong)(tong)胞(bao)權益,團結(jie)臺灣同(tong)(tong)(tong)(tong)胞(bao)維護(hu)好(hao)(hao)、建設(she)好(hao)(hao)中華民(min)族共同(tong)(tong)(tong)(tong)家園。

  我們堅決反對“臺(tai)獨(du)”分(fen)裂圖謀。中國(guo)人民絕不(bu)允許任(ren)(ren)何人任(ren)(ren)何勢力以任(ren)(ren)何方式(shi)把臺(tai)灣從祖國(guo)分(fen)割出去。“臺(tai)獨(du)”分(fen)裂行徑(jing)損害(hai)兩岸同胞共同利益,必然走向徹底失敗。

  全體中華(hua)兒女攜手努力,就一定能(neng)在同(tong)心實現(xian)中華(hua)民族偉大(da)復興進程中完成祖國統一大(da)業。

 十一、繼續促進人類和平(ping)與發展的崇(chong)高(gao)事業(ye)

  當今世界(jie)正在發生深刻(ke)復(fu)雜變(bian)化(hua)(hua),和平(ping)與發展(zhan)仍然是時代主題。世界(jie)多極化(hua)(hua)、經(jing)濟全球化(hua)(hua)深入發展(zhan),文化(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)、社(she)會信(xin)息(xi)化(hua)(hua)持續推進,科(ke)技革命孕育(yu)新突破,全球合(he)作向多層(ceng)次全方(fang)位拓展(zhan),新興市場國家和發展(zhan)中國家整(zheng)體實力增(zeng)強(qiang),國際力量對比朝著有利(li)于(yu)維護世界(jie)和平(ping)方(fang)向發展(zhan),保持國際形勢總(zong)體穩定具備(bei)更多有利(li)條(tiao)件。

  同(tong)時,世界仍然很不安(an)寧(ning)。國際(ji)金融危機影響深遠,世界經濟增長不穩定不確定因素增多,全(quan)球發(fa)展不平衡(heng)加(jia)劇,霸權(quan)主義(yi)、強(qiang)權(quan)政治和新(xin)干涉主義(yi)有所上(shang)升(sheng),局部動蕩頻繁發(fa)生,糧食安(an)全(quan)、能(neng)源資源安(an)全(quan)、網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)等全(quan)球性問題更(geng)加(jia)突出。

  人類只有(you)一(yi)(yi)個(ge)地(di)球,各國(guo)共(gong)處一(yi)(yi)個(ge)世界。歷史昭示我們,弱(ruo)肉強(qiang)食(shi)不是人類共(gong)存之道,窮兵黷武無(wu)法帶來美(mei)好(hao)世界。要(yao)和平不要(yao)戰爭(zheng),要(yao)發展(zhan)不要(yao)貧(pin)窮,要(yao)合作不要(yao)對抗(kang),推動建(jian)設持久和平、共(gong)同繁榮的和諧世界,是各國(guo)人民共(gong)同愿望。

  我們主張,在國(guo)(guo)際關(guan)(guan)系中弘揚平等(deng)互信、包容互鑒、合作共(gong)(gong)(gong)贏(ying)的(de)精神,共(gong)(gong)(gong)同(tong)維護國(guo)(guo)際公平正義。平等(deng)互信,就是要(yao)遵循聯合國(guo)(guo)憲章宗旨和原(yuan)則(ze),堅(jian)持國(guo)(guo)家不分大小、強弱、貧富一律(lv)平等(deng),推(tui)動國(guo)(guo)際關(guan)(guan)系民(min)主化,尊(zun)(zun)重主權(quan),共(gong)(gong)(gong)享安全,維護世(shi)界(jie)和平穩(wen)定。包容互鑒,就是要(yao)尊(zun)(zun)重世(shi)界(jie)文明多樣(yang)性、發(fa)(fa)展道路多樣(yang)化,尊(zun)(zun)重和維護各(ge)國(guo)(guo)人(ren)民(min)自主選(xuan)擇社會制度和發(fa)(fa)展道路的(de)權(quan)利,相互借鑒,取長(chang)補短,推(tui)動人(ren)類文明進步。合作共(gong)(gong)(gong)贏(ying),就是要(yao)倡導(dao)人(ren)類命運共(gong)(gong)(gong)同(tong)體意(yi)識(shi),在追求本國(guo)(guo)利益時兼(jian)顧他國(guo)(guo)合理關(guan)(guan)切,在謀(mou)求本國(guo)(guo)發(fa)(fa)展中促(cu)進各(ge)國(guo)(guo)共(gong)(gong)(gong)同(tong)發(fa)(fa)展,建立更加平等(deng)均衡的(de)新(xin)型全球發(fa)(fa)展伙(huo)伴關(guan)(guan)系,同(tong)舟共(gong)(gong)(gong)濟,權(quan)責共(gong)(gong)(gong)擔,增進人(ren)類共(gong)(gong)(gong)同(tong)利益。

  中(zhong)國將繼續高舉和(he)平、發展、合作、共贏的旗幟,堅定(ding)不移致力于維護世界(jie)和(he)平、促進共同發展。

  中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)將(jiang)始終不渝(yu)走和(he)平(ping)(ping)發展(zhan)道路,堅(jian)定(ding)奉行獨立自主的和(he)平(ping)(ping)外(wai)交政(zheng)(zheng)策。我們堅(jian)決(jue)(jue)維護(hu)國(guo)(guo)家主權、安全、發展(zhan)利益(yi),決(jue)(jue)不會(hui)屈服于任何外(wai)來壓力。我們根(gen)據事(shi)情本身的是非曲直決(jue)(jue)定(ding)自己的立場和(he)政(zheng)(zheng)策,秉持(chi)公道,伸張正義(yi)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)主張和(he)平(ping)(ping)解決(jue)(jue)國(guo)(guo)際(ji)爭端和(he)熱點(dian)問題,反對(dui)動輒訴(su)諸武(wu)力或以武(wu)力相威脅,反對(dui)顛覆(fu)別國(guo)(guo)合法政(zheng)(zheng)權,反對(dui)一切(qie)形式(shi)的恐怖主義(yi)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)反對(dui)各種形式(shi)的霸權主義(yi)和(he)強(qiang)權政(zheng)(zheng)治(zhi),不干涉別國(guo)(guo)內(nei)政(zheng)(zheng),永遠(yuan)不稱霸,永遠(yuan)不搞(gao)擴張。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)將(jiang)堅(jian)持(chi)把(ba)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民利益(yi)同(tong)各國(guo)(guo)人(ren)民共同(tong)利益(yi)結合起來,以更加積(ji)極的姿態參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)事(shi)務,發揮負責(ze)任大國(guo)(guo)作用,共同(tong)應對(dui)全球性挑戰。

  中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)將始終不(bu)渝奉行互利(li)(li)共(gong)贏的(de)(de)開放戰略,通過深化合(he)作促進(jin)世界經(jing)(jing)濟強勁、可持(chi)續、平(ping)衡(heng)增(zeng)長。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)致力(li)于縮小南北差(cha)距,支持(chi)發展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)家增(zeng)強自(zi)主(zhu)發展能(neng)力(li)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)將加強同主(zhu)要經(jing)(jing)濟體(ti)宏(hong)觀經(jing)(jing)濟政策協調,通過協商妥(tuo)善解決經(jing)(jing)貿摩擦。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)堅(jian)持(chi)權利(li)(li)和義(yi)務相平(ping)衡(heng),積極參與全(quan)球經(jing)(jing)濟治理,推動貿易和投資自(zi)由化便利(li)(li)化,反對各種形式的(de)(de)保護主(zhu)義(yi)。

  中(zhong)國堅持(chi)在和(he)平共處(chu)(chu)五(wu)項原(yuan)則基礎(chu)上(shang)全面(mian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)同(tong)(tong)(tong)各國的(de)(de)友好(hao)(hao)合(he)作(zuo)。我(wo)們(men)將改善(shan)和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)同(tong)(tong)(tong)發(fa)(fa)(fa)達國家(jia)(jia)(jia)關(guan)系(xi),拓寬合(he)作(zuo)領域,妥善(shan)處(chu)(chu)理分歧,推(tui)動建立長期穩定健康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)新型大國關(guan)系(xi)。我(wo)們(men)將堅持(chi)與鄰為善(shan)、以鄰為伴,鞏固(gu)睦鄰友好(hao)(hao),深化互(hu)利合(he)作(zuo),努力(li)使自身發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)更(geng)好(hao)(hao)惠及周邊(bian)國家(jia)(jia)(jia)。我(wo)們(men)將加強(qiang)(qiang)同(tong)(tong)(tong)廣大發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)團(tuan)結合(he)作(zuo),共同(tong)(tong)(tong)維(wei)護發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國家(jia)(jia)(jia)正當權(quan)(quan)益,支持(chi)擴(kuo)大發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國家(jia)(jia)(jia)在國際(ji)事(shi)務中(zhong)的(de)(de)代表性(xing)和(he)發(fa)(fa)(fa)言權(quan)(quan),永遠做發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)可靠朋友和(he)真(zhen)誠伙(huo)伴。我(wo)們(men)將積(ji)極參(can)與多邊(bian)事(shi)務,支持(chi)聯合(he)國、二十國集團(tuan)、上(shang)海合(he)作(zuo)組織、金磚國家(jia)(jia)(jia)等發(fa)(fa)(fa)揮(hui)積(ji)極作(zuo)用,推(tui)動國際(ji)秩序和(he)國際(ji)體(ti)(ti)系(xi)朝著公正合(he)理的(de)(de)方向發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。我(wo)們(men)將扎實推(tui)進公共外交(jiao)和(he)人文交(jiao)流,維(wei)護我(wo)國海外合(he)法權(quan)(quan)益。我(wo)們(men)將開展(zhan)(zhan)同(tong)(tong)(tong)各國政黨和(he)政治組織的(de)(de)友好(hao)(hao)往來,加強(qiang)(qiang)人大、政協、地(di)方、民(min)間團(tuan)體(ti)(ti)的(de)(de)對外交(jiao)流,夯實國家(jia)(jia)(jia)關(guan)系(xi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)社會(hui)基礎(chu)。

  中國(guo)人民熱(re)愛和(he)平、渴(ke)望發(fa)展(zhan),愿同各(ge)國(guo)人民一道為人類和(he)平與發(fa)展(zhan)的崇高事業而不懈努力。

十(shi)二、全面提高(gao)黨的建設科學化(hua)水平

  我(wo)們黨(dang)擔負著團(tuan)結帶領人(ren)(ren)民(min)全面建成(cheng)小康社會、推(tui)進(jin)社會主(zhu)義現(xian)代化(hua)、實現(xian)中(zhong)華民(min)族偉(wei)大復興的重(zhong)任。黨(dang)堅強有力,黨(dang)同人(ren)(ren)民(min)保(bao)持血肉聯系,國(guo)家就繁榮穩定,人(ren)(ren)民(min)就幸福安康。形勢(shi)的發展、事業的開拓、人(ren)(ren)民(min)的期待,都要求我(wo)們以改(gai)革創(chuang)新精神全面推(tui)進(jin)黨(dang)的建設(she)新的偉(wei)大工程(cheng),全面提高黨(dang)的建設(she)科學化(hua)水平。

  全黨(dang)(dang)必(bi)須牢記,只有(you)植根人民、造福人民,黨(dang)(dang)才能(neng)始(shi)終(zhong)立于不敗(bai)之(zhi)地;只有(you)居(ju)安(an)思(si)危(wei)、勇(yong)于進(jin)取,黨(dang)(dang)才能(neng)始(shi)終(zhong)走在(zai)時代前(qian)列。新(xin)形(xing)勢下,黨(dang)(dang)面(mian)臨(lin)的(de)執政(zheng)(zheng)考(kao)驗、改革(ge)(ge)開放考(kao)驗、市(shi)場經濟考(kao)驗、外部環境考(kao)驗是長(chang)期(qi)的(de)、復(fu)雜(za)的(de)、嚴峻(jun)的(de),精神懈怠危(wei)險、能(neng)力(li)不足危(wei)險、脫離群(qun)眾危(wei)險、消極腐(fu)敗(bai)危(wei)險更(geng)加(jia)尖銳地擺在(zai)全黨(dang)(dang)面(mian)前(qian)。不斷提高(gao)黨(dang)(dang)的(de)領導水平和執政(zheng)(zheng)水平、提高(gao)拒(ju)腐(fu)防變和抵(di)御(yu)風險能(neng)力(li),是黨(dang)(dang)鞏固(gu)執政(zheng)(zheng)地位、實現執政(zheng)(zheng)使(shi)命必(bi)須解(jie)決好的(de)重(zhong)大(da)課題。全黨(dang)(dang)要增(zeng)強(qiang)緊迫(po)感和責任感,牢牢把握加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)執政(zheng)(zheng)能(neng)力(li)建(jian)設(she)、先進(jin)性(xing)和純潔性(xing)建(jian)設(she)這(zhe)條(tiao)主(zhu)線,堅持(chi)解(jie)放思(si)想、改革(ge)(ge)創新(xin),堅持(chi)黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、從嚴治黨(dang)(dang),全面(mian)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)思(si)想建(jian)設(she)、組(zu)織建(jian)設(she)、作風建(jian)設(she)、反腐(fu)倡廉建(jian)設(she)、制度建(jian)設(she),增(zeng)強(qiang)自(zi)我(wo)凈化、自(zi)我(wo)完(wan)善、自(zi)我(wo)革(ge)(ge)新(xin)、自(zi)我(wo)提高(gao)能(neng)力(li),建(jian)設(she)學(xue)習型(xing)、服務型(xing)、創新(xin)型(xing)的(de)馬(ma)克思(si)主(zhu)義執政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang),確保黨(dang)(dang)始(shi)終(zhong)成為中國特色社(she)會(hui)主(zhu)義事業的(de)堅強(qiang)領導核心。

  (一)堅定理(li)想信念(nian),堅守共(gong)產黨(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)精神追求(qiu)。對馬(ma)克思主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)信仰,對社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)和(he)共(gong)產主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)信念(nian),是共(gong)產黨(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)的(de)政治(zhi)靈魂(hun),是共(gong)產黨(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)經(jing)受住任何考驗的(de)精神支柱。要抓好思想理(li)論建(jian)設(she)這(zhe)個(ge)根本,學習(xi)馬(ma)克思列寧主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、毛澤(ze)東思想、中(zhong)國(guo)特(te)(te)色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)理(li)論體系,深(shen)入學習(xi)實踐科學發展觀,推進學習(xi)型黨(dang)(dang)組織創建(jian),教育(yu)引(yin)(yin)導黨(dang)(dang)員(yuan)、干(gan)部(bu)(bu)矢志不渝(yu)為中(zhong)國(guo)特(te)(te)色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)共(gong)同理(li)想而奮斗。抓好黨(dang)(dang)性(xing)教育(yu)這(zhe)個(ge)核心(xin),學習(xi)黨(dang)(dang)的(de)歷史,深(shen)刻認識黨(dang)(dang)的(de)兩個(ge)歷史問題決議總(zong)結的(de)經(jing)驗教訓,弘揚(yang)黨(dang)(dang)的(de)優良傳統和(he)作(zuo)風(feng),教育(yu)引(yin)(yin)導黨(dang)(dang)員(yuan)、干(gan)部(bu)(bu)牢固樹立(li)正確的(de)世界觀、權力觀、事業觀,堅定政治(zhi)立(li)場(chang),明辨大是大非。抓好道德建(jian)設(she)這(zhe)個(ge)基礎,教育(yu)引(yin)(yin)導黨(dang)(dang)員(yuan)、干(gan)部(bu)(bu)模范踐行(xing)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)榮辱觀,講黨(dang)(dang)性(xing)、重(zhong)品行(xing)、作(zuo)表(biao)率,做社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)道德的(de)示(shi)范者、誠(cheng)信風(feng)尚(shang)的(de)引(yin)(yin)領者、公平正義(yi)(yi)的(de)維護(hu)者,以實際行(xing)動彰(zhang)顯共(gong)產黨(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)的(de)人(ren)(ren)(ren)格力量。

  (二(er))堅(jian)持(chi)(chi)以人(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)(wei)本、執(zhi)政(zheng)為(wei)(wei)(wei)(wei)民(min)(min),始終保持(chi)(chi)黨同(tong)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)血肉聯(lian)(lian)系(xi)(xi)。為(wei)(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)服務是黨的(de)根本宗旨,以人(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)(wei)本、執(zhi)政(zheng)為(wei)(wei)(wei)(wei)民(min)(min)是檢驗黨一(yi)切執(zhi)政(zheng)活(huo)動(dong)的(de)最高標準。任何時候都要把(ba)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)利益放在(zai)第一(yi)位,始終與人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)心(xin)連心(xin)、同(tong)呼(hu)吸(xi)、共命運,始終依靠人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)推動(dong)歷史前進。圍繞保持(chi)(chi)黨的(de)先進性和純潔性,在(zai)全黨深入開(kai)展以為(wei)(wei)(wei)(wei)民(min)(min)務實(shi)清廉為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)要內(nei)容的(de)黨的(de)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)路線教育實(shi)踐活(huo)動(dong),著力解(jie)決人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)反(fan)(fan)映強(qiang)烈的(de)突出問題(ti),提高做好新形(xing)勢下(xia)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)工作的(de)能力。完(wan)善黨員干部直(zhi)接聯(lian)(lian)系(xi)(xi)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)制度。堅(jian)持(chi)(chi)問政(zheng)于民(min)(min)、問需(xu)于民(min)(min)、問計于民(min)(min),從人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)偉大實(shi)踐中汲取智慧和力量。堅(jian)持(chi)(chi)實(shi)干富民(min)(min)、實(shi)干興邦,敢于開(kai)拓,勇于擔當,多(duo)干讓人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)滿意的(de)好事(shi)實(shi)事(shi)。堅(jian)持(chi)(chi)艱苦奮斗、勤儉(jian)節約,下(xia)決心(xin)改進文風(feng)會(hui)風(feng),著力整治庸懶散奢等(deng)不良(liang)風(feng)氣,堅(jian)決克服形(xing)式主(zhu)義、官僚主(zhu)義,以優(you)良(liang)黨風(feng)凝聚(ju)黨心(xin)民(min)(min)心(xin)、帶動(dong)政(zheng)風(feng)民(min)(min)風(feng)。支持(chi)(chi)工會(hui)、共青團(tuan)、婦(fu)聯(lian)(lian)等(deng)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)團(tuan)體充分發揮橋梁紐帶作用,更好反(fan)(fan)映群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)呼(hu)聲,維護群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)合法權(quan)益。

  (三)積極發展黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內民(min)(min)(min)主(zhu),增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)創造(zao)活(huo)力。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內民(min)(min)(min)主(zhu)是黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)生(sheng)命。要(yao)堅持民(min)(min)(min)主(zhu)集(ji)中制(zhi)(zhi),健(jian)(jian)全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內民(min)(min)(min)主(zhu)制(zhi)(zhi)度體系,以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內民(min)(min)(min)主(zhu)帶動人民(min)(min)(min)民(min)(min)(min)主(zhu)。保(bao)障(zhang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員主(zhu)體地位,健(jian)(jian)全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員民(min)(min)(min)主(zhu)權利(li)保(bao)障(zhang)制(zhi)(zhi)度,開(kai)展批評(ping)和自我批評(ping),營造(zao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內民(min)(min)(min)主(zhu)平等(deng)的(de)同志關系、民(min)(min)(min)主(zhu)討論的(de)政治氛圍、民(min)(min)(min)主(zhu)監督的(de)制(zhi)(zhi)度環境,落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員知情權、參與權、選(xuan)舉(ju)權、監督權。完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)(hui)制(zhi)(zhi)度,提高工人、農民(min)(min)(min)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)比例,落實(shi)和完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)(hui)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)任(ren)期制(zhi)(zhi),試行(xing)(xing)鄉鎮黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代(dai)(dai)(dai)(dai)會(hui)(hui)(hui)年會(hui)(hui)(hui)制(zhi)(zhi),深化縣(xian)(市、區)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代(dai)(dai)(dai)(dai)會(hui)(hui)(hui)常任(ren)制(zhi)(zhi)試點,實(shi)行(xing)(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代(dai)(dai)(dai)(dai)會(hui)(hui)(hui)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)提案(an)制(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內選(xuan)舉(ju)制(zhi)(zhi)度,規(gui)范差(cha)額(e)提名(ming)、差(cha)額(e)選(xuan)舉(ju),形成充分體現選(xuan)舉(ju)人意志的(de)程(cheng)序(xu)和環境。強(qiang)(qiang)化全(quan)委(wei)會(hui)(hui)(hui)決(jue)(jue)策和監督作用,完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)常委(wei)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)事規(gui)則和決(jue)(jue)策程(cheng)序(xu),完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)地方黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)討論決(jue)(jue)定(ding)重大(da)問題和任(ren)用重要(yao)干部票(piao)決(jue)(jue)制(zhi)(zhi)。擴大(da)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內基層民(min)(min)(min)主(zhu),完(wan)(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員定(ding)期評(ping)議(yi)(yi)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織領導班(ban)子等(deng)制(zhi)(zhi)度,推行(xing)(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員旁聽基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代(dai)(dai)(dai)(dai)會(hui)(hui)(hui)代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)列(lie)席同級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)有關會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)等(deng)做法,增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內生(sheng)活(huo)原則性和透(tou)明度。

    (四(si))深化干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)事(shi)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge),建(jian)設高(gao)素(su)質執政(zheng)(zheng)(zheng)骨(gu)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)隊(dui)伍。堅(jian)(jian)持和(he)(he)發(fa)展中國特色社(she)會(hui)主義(yi),關(guan)鍵在于建(jian)設一(yi)支(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)治堅(jian)(jian)定(ding)、能力(li)過硬、作(zuo)風優良、奮發(fa)有為的(de)執政(zheng)(zheng)(zheng)骨(gu)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)隊(dui)伍。要堅(jian)(jian)持黨管(guan)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)原則(ze),堅(jian)(jian)持五湖四(si)海、任人(ren)(ren)唯賢(xian),堅(jian)(jian)持德才(cai)兼備、以德為先,堅(jian)(jian)持注重實(shi)績、群(qun)眾公認,深化干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)事(shi)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge),使(shi)各方(fang)面(mian)優秀干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)充(chong)分涌現(xian)、各盡其能、才(cai)盡其用。全面(mian)準確貫徹民(min)主、公開、競(jing)爭、擇(ze)優方(fang)針,擴(kuo)大(da)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)工作(zuo)民(min)主,提高(gao)民(min)主質量,完善(shan)競(jing)爭性選(xuan)(xuan)拔(ba)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)方(fang)式,提高(gao)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)公信度(du),不(bu)讓老(lao)實(shi)人(ren)(ren)吃虧,不(bu)讓投機鉆營(ying)者得利。完善(shan)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)考核評價機制(zhi)(zhi),促進(jin)領導干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)樹立正確政(zheng)(zheng)(zheng)績觀。健全干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)管(guan)理體(ti)制(zhi)(zhi),從(cong)嚴(yan)管(guan)理監督干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu),加強黨政(zheng)(zheng)(zheng)正職(zhi)、關(guan)鍵崗位(wei)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)培(pei)養(yang)選(xuan)(xuan)拔(ba),完善(shan)公務員(yuan)制(zhi)(zhi)度(du)。優化領導班子配備和(he)(he)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)伍結(jie)構,注重從(cong)基(ji)層(ceng)一(yi)線培(pei)養(yang)選(xuan)(xuan)拔(ba)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu),拓寬社(she)會(hui)優秀人(ren)(ren)才(cai)進(jin)入黨政(zheng)(zheng)(zheng)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)伍渠道。推進(jin)國有企業和(he)(he)事(shi)業單位(wei)人(ren)(ren)事(shi)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。加強和(he)(he)改(gai)進(jin)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)教育(yu)培(pei)訓,提高(gao)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)素(su)質和(he)(he)能力(li)。加大(da)培(pei)養(yang)選(xuan)(xuan)拔(ba)優秀年輕干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)力(li)度(du),重視培(pei)養(yang)選(xuan)(xuan)拔(ba)女干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)和(he)(he)少數民(min)族干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu),鼓勵年輕干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)到基(ji)層(ceng)和(he)(he)艱苦地區鍛煉(lian)成長。全面(mian)做好離退休干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)工作(zuo)。

  (五)堅持(chi)黨(dang)管人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)原(yuan)則,把各(ge)方面優(you)(you)秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)集(ji)聚到黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家事業(ye)中來。廣(guang)開進賢(xian)之路(lu),廣(guang)納天下英才(cai)(cai)(cai)(cai),是保證黨(dang)和(he)人(ren)(ren)(ren)民事業(ye)發展的(de)根本之舉。要尊重(zhong)(zhong)勞(lao)動、尊重(zhong)(zhong)知(zhi)識(shi)、尊重(zhong)(zhong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、尊重(zhong)(zhong)創(chuang)造,加(jia)快確立(li)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)優(you)(you)先發展戰略布局,造就規模宏大(da)、素質優(you)(you)良的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍,推(tui)動我國(guo)(guo)由(you)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)大(da)國(guo)(guo)邁向人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)強國(guo)(guo)。統籌推(tui)進各(ge)類(lei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍建設,實(shi)施重(zhong)(zhong)大(da)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)程,加(jia)大(da)創(chuang)新創(chuang)業(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養支持(chi)力(li)度,重(zhong)(zhong)視實(shi)用(yong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養,引導人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)向科研生產一(yi)線流(liu)動。充分(fen)開發利用(yong)國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)資(zi)源,積極引進和(he)用(yong)好海外人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。加(jia)快人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)發展體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革和(he)政策(ce)創(chuang)新,建立(li)國(guo)(guo)家榮譽制(zhi)度,形成(cheng)(cheng)激發人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)造活力(li)、具(ju)有國(guo)(guo)際競爭力(li)的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)制(zhi)度優(you)(you)勢,開創(chuang)人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)皆可成(cheng)(cheng)才(cai)(cai)(cai)(cai)、人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)盡(jin)展其(qi)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)生動局面。

  (六)創(chuang)新基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),夯實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)執政的(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)基礎(chu)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基層(ceng)組(zu)(zu)織(zhi)是團結帶領群(qun)眾(zhong)貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)理論和(he)(he)路線方(fang)針政策、落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)任(ren)務(wu)的(de)(de)戰斗堡壘(lei)。要落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任(ren)制,強(qiang)化農(nong)村、城市社區(qu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)設,加(jia)大非(fei)公(gong)有制經濟組(zu)(zu)織(zhi)、社會組(zu)(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)力(li)度,全面推進(jin)各領域基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),擴(kuo)大黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)覆蓋面,充分發(fa)(fa)揮(hui)推動發(fa)(fa)展、服(fu)務(wu)群(qun)眾(zhong)、凝聚人心、促(cu)進(jin)和(he)(he)諧的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),以(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基層(ceng)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)設帶動其他各類(lei)基層(ceng)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)設。健全黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基層(ceng)組(zu)(zu)織(zhi)體系,加(jia)強(qiang)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)帶頭人隊(dui)伍(wu)(wu)建(jian)(jian)(jian)設,加(jia)強(qiang)城鄉基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)資源整合(he),建(jian)(jian)(jian)立(li)穩定的(de)(de)經費保障制度。以(yi)服(fu)務(wu)群(qun)眾(zhong)、做群(qun)眾(zhong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)為主要任(ren)務(wu),加(jia)強(qiang)基層(ceng)服(fu)務(wu)型黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)設。以(yi)增強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性、提高素質為重點,加(jia)強(qiang)和(he)(he)改進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)隊(dui)伍(wu)(wu)教育管理,健全黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)立(li)足崗位(wei)創(chuang)先(xian)爭優(you)長效機制,推動廣(guang)大黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)發(fa)(fa)揮(hui)先(xian)鋒模范(fan)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。嚴格(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內組(zu)(zu)織(zhi)生活,健全黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性定期分析、民主評議等制度。改進(jin)對流動黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)教育、管理、服(fu)務(wu)。提高發(fa)(fa)展黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)質量,重視從青年(nian)工(gong)(gong)人、農(nong)民、知識(shi)分子中發(fa)(fa)展黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)。健全黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)能進(jin)能出機制,優(you)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)隊(dui)伍(wu)(wu)結構。

  (七)堅(jian)(jian)定不(bu)移(yi)反(fan)(fan)對腐(fu)敗(bai)(bai),永葆共產黨人(ren)(ren)清(qing)正廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)本色。反(fan)(fan)對腐(fu)敗(bai)(bai)、建設(she)(she)廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi),是(shi)黨一(yi)貫堅(jian)(jian)持(chi)的(de)鮮明政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)立場,是(shi)人(ren)(ren)民關注(zhu)的(de)重(zhong)(zhong)大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)問題(ti)。這個問題(ti)解決不(bu)好,就會對黨造成致命傷害,甚(shen)至(zhi)亡黨亡國(guo)。反(fan)(fan)腐(fu)倡(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)必須(xu)(xu)常抓不(bu)懈(xie),拒腐(fu)防(fang)變必須(xu)(xu)警鐘長鳴。要(yao)(yao)堅(jian)(jian)持(chi)中國(guo)特(te)色反(fan)(fan)腐(fu)倡(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)道路,堅(jian)(jian)持(chi)標本兼治(zhi)(zhi)(zhi)、綜合治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、懲防(fang)并(bing)舉、注(zhu)重(zhong)(zhong)預(yu)防(fang)方針,全(quan)面推進懲治(zhi)(zhi)(zhi)和預(yu)防(fang)腐(fu)敗(bai)(bai)體(ti)系建設(she)(she),做到干(gan)(gan)部(bu)(bu)清(qing)正、政(zheng)(zheng)(zheng)府清(qing)廉(lian)(lian)(lian)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)清(qing)明。加(jia)強(qiang)反(fan)(fan)腐(fu)倡(chang)(chang)廉(lian)(lian)(lian)教育和廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)文化(hua)建設(she)(she)。各級(ji)領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)特(te)別是(shi)高(gao)(gao)級(ji)干(gan)(gan)部(bu)(bu)必須(xu)(xu)自覺遵守廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)準則,嚴(yan)格(ge)(ge)執行(xing)領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)重(zhong)(zhong)大(da)事項報告(gao)制(zhi)度(du),既嚴(yan)于律己,又加(jia)強(qiang)對親屬和身邊(bian)工作(zuo)人(ren)(ren)員的(de)教育和約(yue)束,決不(bu)允許搞(gao)特(te)權(quan)。嚴(yan)格(ge)(ge)規范(fan)權(quan)力行(xing)使,加(jia)強(qiang)對領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)特(te)別是(shi)主(zhu)要(yao)(yao)領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)行(xing)使權(quan)力的(de)監督。深化(hua)重(zhong)(zhong)點領(ling)域和關鍵環(huan)節改革,健全(quan)反(fan)(fan)腐(fu)敗(bai)(bai)法(fa)律制(zhi)度(du),防(fang)控廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)風險(xian),防(fang)止利益沖突,更加(jia)科學有(you)效地防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)腐(fu)敗(bai)(bai)。加(jia)強(qiang)反(fan)(fan)腐(fu)敗(bai)(bai)國(guo)際合作(zuo)。嚴(yan)格(ge)(ge)執行(xing)黨風廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建設(she)(she)責任制(zhi)。健全(quan)紀(ji)檢監察體(ti)制(zhi),完善派駐機構(gou)統一(yi)管理(li),更好發(fa)揮巡視制(zhi)度(du)監督作(zuo)用。始(shi)終保持(chi)懲治(zhi)(zhi)(zhi)腐(fu)敗(bai)(bai)高(gao)(gao)壓(ya)態勢,堅(jian)(jian)決查處大(da)案要(yao)(yao)案,著力解決發(fa)生在群眾身邊(bian)的(de)腐(fu)敗(bai)(bai)問題(ti)。不(bu)管涉及什么人(ren)(ren),不(bu)論權(quan)力大(da)小、職位高(gao)(gao)低,只要(yao)(yao)觸犯黨紀(ji)國(guo)法(fa),都(dou)要(yao)(yao)嚴(yan)懲不(bu)貸。

  (八)嚴明黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)紀律(lv)(lv),自覺(jue)(jue)維(wei)(wei)護黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)(yi)。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)(yi)是黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)力量所(suo)在,是實(shi)現經濟社會(hui)發(fa)(fa)展、民族團結進步(bu)、國家長治(zhi)久安的(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)保(bao)證。黨(dang)(dang)面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)形(xing)勢(shi)越(yue)復(fu)雜,肩負的(de)(de)(de)(de)任務越(yue)艱巨(ju),就越(yue)要(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)紀律(lv)(lv)建設,越(yue)要(yao)(yao)(yao)維(wei)(wei)護黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)(yi)。各級黨(dang)(dang)組織(zhi)和廣(guang)大黨(dang)(dang)員、干部(bu)特別(bie)是主要(yao)(yao)(yao)領導干部(bu)一(yi)(yi)(yi)定要(yao)(yao)(yao)自覺(jue)(jue)遵(zun)守(shou)黨(dang)(dang)章(zhang),自覺(jue)(jue)按(an)照(zhao)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)組織(zhi)原則和黨(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)生活準(zhun)則辦(ban)事,任何人(ren)都不(bu)能凌(ling)駕于組織(zhi)之上(shang)。要(yao)(yao)(yao)堅決維(wei)(wei)護中(zhong)央權(quan)威,在思想上(shang)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)上(shang)行(xing)動上(shang)同黨(dang)(dang)中(zhong)央保(bao)持高度(du)一(yi)(yi)(yi)致,堅決貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)理論和路線(xian)方針政(zheng)(zheng)(zheng)策,保(bao)證中(zhong)央政(zheng)(zheng)(zheng)令(ling)暢通,決不(bu)允許(xu)“上(shang)有(you)(you)政(zheng)(zheng)(zheng)策、下有(you)(you)對策”,決不(bu)允許(xu)有(you)(you)令(ling)不(bu)行(xing)、有(you)(you)禁不(bu)止。加(jia)強(qiang)監督檢查,嚴肅黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)紀律(lv)(lv)特別(bie)是政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)紀律(lv)(lv),對違反紀律(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)行(xing)為必須認真處理,切實(shi)做到(dao)紀律(lv)(lv)面(mian)前(qian)人(ren)人(ren)平等(deng)、遵(zun)守(shou)紀律(lv)(lv)沒有(you)(you)特權(quan)、執行(xing)紀律(lv)(lv)沒有(you)(you)例(li)外(wai),形(xing)成全黨(dang)(dang)上(shang)下步(bu)調一(yi)(yi)(yi)致、奮(fen)發(fa)(fa)進取的(de)(de)(de)(de)強(qiang)大力量。

同(tong)志們(men)!在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義(yi)道路上實現中(zhong)華民(min)(min)族(zu)偉大復興,寄托著無數仁人(ren)志士、革命先烈的(de)(de)(de)理想和(he)夙愿(yuan)。在(zai)(zai)長期艱(jian)苦卓絕的(de)(de)(de)奮斗中(zhong),我們(men)黨緊(jin)緊(jin)依靠人(ren)民(min)(min),付出了(le)最大犧(xi)牲,書(shu)寫了(le)感(gan)天動(dong)地的(de)(de)(de)壯麗史詩,不可(ke)逆轉地結(jie)束(shu)了(le)近代以后中(zhong)國(guo)(guo)內憂外患、積貧積弱的(de)(de)(de)悲慘命運,不可(ke)逆轉地開(kai)啟了(le)中(zhong)華民(min)(min)族(zu)不斷發展壯大、走(zou)向偉大復興的(de)(de)(de)歷史進(jin)軍,使具有五千多年(nian)文(wen)明歷史的(de)(de)(de)中(zhong)華民(min)(min)族(zu)以嶄新的(de)(de)(de)姿態屹(yi)立于世(shi)界(jie)民(min)(min)族(zu)之林。在(zai)(zai)新的(de)(de)(de)征程上,我們(men)的(de)(de)(de)責任更(geng)大、擔子更(geng)重,必須以更(geng)加堅定的(de)(de)(de)信念(nian)、更(geng)加頑強的(de)(de)(de)努力,繼續實現推進(jin)現代化建(jian)設(she)、完成祖國(guo)(guo)統一、維護(hu)世(shi)界(jie)和(he)平與促進(jin)共同(tong)發展這三大歷史任務。

  面(mian)對(dui)人(ren)(ren)民的(de)信任和(he)重托,面(mian)對(dui)新的(de)歷史條(tiao)件和(he)考驗,全黨(dang)必須(xu)增(zeng)強(qiang)憂患意(yi)識,謙虛(xu)謹慎,戒(jie)驕戒(jie)躁,始終(zhong)保(bao)持(chi)清醒頭腦;必須(xu)增(zeng)強(qiang)創新意(yi)識,堅持(chi)真理,修(xiu)正錯誤(wu),始終(zhong)保(bao)持(chi)奮(fen)發有為(wei)的(de)精神狀態;必須(xu)增(zeng)強(qiang)宗旨意(yi)識,相信群(qun)眾(zhong),依(yi)靠群(qun)眾(zhong),始終(zhong)把人(ren)(ren)民放在心(xin)中最高位置(zhi);必須(xu)增(zeng)強(qiang)使命意(yi)識,求(qiu)真務實,艱苦奮(fen)斗,始終(zhong)保(bao)持(chi)共產黨(dang)人(ren)(ren)的(de)政治本色。

  中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)(se)社會(hui)主(zhu)義事(shi)(shi)業是面(mian)向未來的(de)(de)(de)事(shi)(shi)業,需要一代又一代有(you)志青(qing)(qing)(qing)年(nian)接續奮斗。全黨都要關(guan)注青(qing)(qing)(qing)年(nian)、關(guan)心青(qing)(qing)(qing)年(nian)、關(guan)愛青(qing)(qing)(qing)年(nian),傾聽青(qing)(qing)(qing)年(nian)心聲(sheng),鼓勵青(qing)(qing)(qing)年(nian)成長,支(zhi)持青(qing)(qing)(qing)年(nian)創(chuang)業。廣大(da)青(qing)(qing)(qing)年(nian)要積極響應(ying)黨的(de)(de)(de)號召,樹立正(zheng)確的(de)(de)(de)世(shi)界(jie)觀(guan)(guan)、人生觀(guan)(guan)、價值(zhi)觀(guan)(guan),永(yong)(yong)遠(yuan)熱(re)愛我(wo)們偉大(da)的(de)(de)(de)祖國(guo)(guo),永(yong)(yong)遠(yuan)熱(re)愛我(wo)們偉大(da)的(de)(de)(de)人民,永(yong)(yong)遠(yuan)熱(re)愛我(wo)們偉大(da)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)華民族,在投(tou)身中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)(se)社會(hui)主(zhu)義偉大(da)事(shi)(shi)業中(zhong)(zhong),讓(rang)青(qing)(qing)(qing)春煥發出絢麗(li)的(de)(de)(de)光彩。

  中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義事(shi)業需(xu)要(yao)全(quan)(quan)體中(zhong)華兒女萬眾(zhong)一心(xin)、團(tuan)結(jie)(jie)奮斗。團(tuan)結(jie)(jie)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)大(da)局,團(tuan)結(jie)(jie)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)力量。全(quan)(quan)黨(dang)同(tong)志(zhi)要(yao)用堅強的黨(dang)性保證(zheng)團(tuan)結(jie)(jie),用共(gong)同(tong)的事(shi)業促進(jin)團(tuan)結(jie)(jie),自覺維護全(quan)(quan)黨(dang)的團(tuan)結(jie)(jie)統一,鞏固全(quan)(quan)國(guo)各(ge)族人民大(da)團(tuan)結(jie)(jie),加強海內外中(zhong)華兒女大(da)團(tuan)結(jie)(jie),促進(jin)中(zhong)國(guo)人民同(tong)世界各(ge)國(guo)人民大(da)團(tuan)結(jie)(jie)。

  讓我們高(gao)舉(ju)中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義偉大旗(qi)幟,更加緊(jin)密地(di)團結在黨中(zhong)央周圍,為全面建成(cheng)小康社(she)會而奮斗,不斷(duan)奪取(qu)中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義新(xin)勝利(li),共(gong)同創造中(zhong)國(guo)人民(min)和中(zhong)華民(min)族更加幸福美好的(de)未(wei)來!

版權所有:乐鱼官网 地址: 鄭州市城北路4號 郵編: 450000 電話: 0371-66316328 電子信箱: zzhz06@163.com 官方微信號: zzshmzx
教育專項備案: 2010010030044 網站維護: 教務處信息中心 電話: 0371-66345696
乐鱼官网