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習近平在紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話

發布時間: 2013-11-06  作者: 鄭州市回民中學
 

     習近平紀念現行憲法公布施行30周年大會上講話

  同志們,朋友們:

  1982124日,五(wu)屆全國(guo)人(ren)大(da)五(wu)次會議通過了(le)《中華人(ren)民共和(he)國(guo)憲(xian)法》。我國(guo)現行憲(xian)法公布施行至今已經30年了。今(jin)天,我們在這里隆(long)重集會,紀念這一具(ju)有(you)重大歷史意義和現實(shi)意義的(de)事件,就是要保證憲法全面有(you)效(xiao)實(shi)施、推動(dong)全面貫徹黨的(de)十八大精神(shen)。

  歷史總能(neng)給人(ren)(ren)以深刻啟示(shi)。回顧我國憲法制度發(fa)展歷程,我們愈加感(gan)到,我國憲法同黨和(he)人(ren)(ren)民進(jin)行(xing)的(de)艱苦奮斗和(he)創造的(de)輝(hui)煌成就緊密(mi)相連(lian),同黨和(he)人(ren)(ren)民開辟(pi)的(de)前進(jin)道(dao)路和(he)積累的(de)寶貴(gui)經驗緊密(mi)相連(lian)。

  我國現行(xing)憲(xian)法(fa)可以(yi)追溯到1949年(nian)具有臨時憲法作用的《中(zhong)國人民政治(zhi)協商會議共同綱領》和1954年一(yi)屆全(quan)國人大一(yi)次(ci)會議通(tong)過的《中華人民(min)共和國憲法(fa)》。這(zhe)些文獻都以國家根本法(fa)的形式,確認了(le)近(jin)代100多年來(lai)中(zhong)(zhong)國人(ren)(ren)民為反(fan)對內外敵(di)人(ren)(ren)、爭取(qu)民族獨立和人(ren)(ren)民自由幸福進行的英勇斗(dou)爭,確(que)認了中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)領導中(zhong)(zhong)國人(ren)(ren)民奪(duo)取(qu)新民主(zhu)主(zhu)義(yi)革(ge)命(ming)勝利、中(zhong)(zhong)國人(ren)(ren)民掌握國家權力的歷史變(bian)革(ge)。

  1978年,我(wo)們(men)黨召(zhao)開具(ju)有重大(da)歷(li)史意義(yi)的(de)十一屆三中全(quan)會,開啟了(le)改革開放歷(li)史新時(shi)期(qi),發展社會主(zhu)義(yi)民主(zhu)、健(jian)全(quan)社會主(zhu)義(yi)法制成為黨和國家堅定不移的(de)基本(ben)方針(zhen)。就是在這次會議上(shang),鄧小平同志(zhi)深刻指出: 為了保(bao)障人民民主(zhu),必須加強法制。必須使(shi)(shi)民主(zhu)制度化(hua)、法律化(hua),使(shi)(shi)這種(zhong)制度和(he)法律不(bu)因(yin)領導人的(de)(de)(de)改變(bian)(bian)而(er)改變(bian)(bian),不(bu)因(yin)領導人的(de)(de)(de)看法和(he)注意力的(de)(de)(de)改變(bian)(bian)而(er)改變(bian)(bian)。根(gen)據黨的十(shi)一屆三中全(quan)會確立的路線方針政策,總結我國社會主義建設正反(fan)兩(liang)方面經(jing)驗,深(shen)刻吸取十(shi)年(nian)文化大革命的(de)沉痛教訓,借(jie)鑒世界(jie)社(she)會主義(yi)成(cheng)敗得失,適應(ying)(ying)我(wo)國改革開(kai)放和(he)社(she)會主義(yi)現代(dai)化建設、加強社(she)會主義(yi)民主法(fa)制建設的(de)新(xin)要求(qiu),我(wo)們制定了(le)我(wo)國現行憲法(fa)。同時,憲法(fa)只有不斷適應(ying)(ying)新(xin)形勢(shi)、吸納新(xin)經驗、確認新(xin)成(cheng)果,才能具有持久生命力。1988年(nian)、1993年、1999年、2004年,全(quan)國(guo)人大分(fen)別對我國(guo)憲(xian)法個別條款和(he)部分(fen)內容作出必要(yao)的、也(ye)是十分(fen)重要(yao)的修正,使(shi)我國(guo)憲(xian)法在保持(chi)穩定(ding)性和(he)權威性的基礎上緊跟時代前(qian)進步(bu)伐(fa),不(bu)斷與時俱進。

  我國憲法以國家根本法的(de)(de)形式(shi),確立了(le)中國特色(se)(se)社(she)會主(zhu)義道(dao)路、中國特色(se)(se)社(she)會主(zhu)義理論(lun)體系(xi)、中國特色(se)(se)社(she)會主(zhu)義制(zhi)度的(de)(de)發展成果,反映了(le)我國各族(zu)人(ren)民的(de)(de)共同意志(zhi)和根本利益,成為(wei)歷史(shi)新時期黨和國家的(de)(de)中心工作、基本原則、重大方針、重要(yao)政策在國家法制(zhi)上(shang)的(de)(de)最高體現。

  30年來,我(wo)國(guo)憲(xian)法(fa)以其(qi)至上的(de)法(fa)制地位(wei)和強大的(de)法(fa)制力(li)量,有(you)力(li)保障了(le)人(ren)民(min)當家(jia)作主,有(you)力(li)促進(jin)了(le)改(gai)革開放和社(she)(she)會(hui)主義現代(dai)化建設,有(you)力(li)推(tui)動了(le)社(she)(she)會(hui)主義法(fa)治(zhi)國(guo)家(jia)進(jin)程,有(you)力(li)促進(jin)了(le)人(ren)權(quan)事(shi)業發展,有(you)力(li)維護了(le)國(guo)家(jia)統一、民(min)族團(tuan)結、社(she)(she)會(hui)穩定,對我(wo)國(guo)政(zheng)治(zhi)、經濟、文化、社(she)(she)會(hui)生活產生了(le)極為深刻的(de)影響(xiang)。

  30年來的(de)發展歷程充分(fen)證(zheng)明,我(wo)國憲(xian)法是符(fu)合國情(qing)、符(fu)合實際、符(fu)合時代發展要求的(de)好憲(xian)法,是充分(fen)體現人(ren)民(min)共(gong)同意(yi)志、充分(fen)保(bao)障人(ren)民(min)民(min)主權利、充分(fen)維護人(ren)民(min)根本(ben)利益(yi)的(de)好憲(xian)法,是推動(dong)國家(jia)發展進(jin)步、保(bao)證(zheng)人(ren)民(min)創造幸(xing)福生活、保(bao)障中華(hua)民(min)族(zu)實現偉(wei)大(da)復興的(de)好憲(xian)法,是我(wo)們(men)國家(jia)和(he)人(ren)民(min)經受住各種(zhong)困難和(he)風險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進(jin)的(de)根本(ben)法制保(bao)證(zheng)。

  再往前追溯至新中國(guo)成立以來60多年我(wo)(wo)國(guo)憲(xian)法制度的(de)發(fa)展歷程,我(wo)(wo)們(men)可(ke)以清楚地看到,憲(xian)法與國(guo)家(jia)前途(tu)、人(ren)(ren)民(min)命(ming)運息息相(xiang)關。維護憲(xian)法權(quan)(quan)威,就(jiu)是(shi)(shi)維護黨和(he)人(ren)(ren)民(min)共同意志的(de)權(quan)(quan)威。捍衛憲(xian)法尊嚴(yan),就(jiu)是(shi)(shi)捍衛黨和(he)人(ren)(ren)民(min)共同意志的(de)尊嚴(yan)。保(bao)證(zheng)憲(xian)法實施,就(jiu)是(shi)(shi)保(bao)證(zheng)人(ren)(ren)民(min)根本利益的(de)實現。只要(yao)我(wo)(wo)們(men)切實尊重和(he)有(you)效(xiao)實施憲(xian)法,人(ren)(ren)民(min)當家(jia)作主就(jiu)有(you)保(bao)證(zheng),黨和(he)國(guo)家(jia)事(shi)(shi)業就(jiu)能(neng)順利發(fa)展。反之,如果(guo)憲(xian)法受到漠視、削(xue)弱甚至破壞,人(ren)(ren)民(min)權(quan)(quan)利和(he)自由就(jiu)無法保(bao)證(zheng),黨和(he)國(guo)家(jia)事(shi)(shi)業就(jiu)會遭受挫折(zhe)。這些(xie)從長(chang)期實踐(jian)中得出(chu)的(de)寶(bao)貴啟示(shi),必須倍(bei)加(jia)珍(zhen)惜。我(wo)(wo)們(men)要(yao)更加(jia)自覺(jue)地恪守憲(xian)法原(yuan)則(ze)、弘(hong)揚(yang)憲(xian)法精神、履行憲(xian)法使命(ming)。

  在充分(fen)肯定成績的同時,我們(men)也(ye)要(yao)看到存在的不(bu)足(zu),主要(yao)表現在: 保證憲法(fa)(fa)(fa)(fa)實施的監督機制(zhi)和具體制(zhi)度(du)還(huan)(huan)不(bu)健(jian)全,有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)依(yi)、執法(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)嚴、違法(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)究現象(xiang)在一(yi)些(xie)地方和部(bu)門依(yi)然存在;關系人民(min)群眾切身利益的執法(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)問(wen)題還(huan)(huan)比較突出;一(yi)些(xie)公(gong)職(zhi)(zhi)人員濫用職(zhi)(zhi)權、失職(zhi)(zhi)瀆職(zhi)(zhi)、執法(fa)(fa)(fa)(fa)犯法(fa)(fa)(fa)(fa)甚至徇私枉法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴重損害國家法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)權威;公(gong)民(min)包括一(yi)些(xie)領導(dao)干部(bu)的憲法(fa)(fa)(fa)(fa)意識還(huan)(huan)有(you)待進一(yi)步(bu)提高(gao)。對這些(xie)問(wen)題,我們(men)必(bi)須高(gao)度(du)重視,切實加(jia)以解(jie)決。

  同志們(men)、朋友們(men)!

  黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大強調,依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)是黨(dang)領導人民(min)治(zhi)(zhi)理(li)國(guo)(guo)(guo)家的(de)基本方(fang)略,法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)是治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)理(li)政的(de)基本方(fang)式,要(yao)更加注(zhu)重發揮(hui)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)在國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)理(li)和社(she)會管理(li)中的(de)重要(yao)作用(yong),全(quan)面(mian)推進依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo),加快建設社(she)會主義法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)家。實現這個(ge)目標要(yao)求(qiu),必須全(quan)面(mian)貫徹實施(shi)憲法(fa)(fa)。

  全面貫(guan)徹實施(shi)憲(xian)(xian)法(fa),是建設社會主義法(fa)治(zhi)國家的(de)(de)首(shou)要任務和(he)(he)基礎(chu)性工作。憲(xian)(xian)法(fa)是國家的(de)(de)根本(ben)(ben)法(fa),是治(zhi)國安邦的(de)(de)總章程,具有最(zui)高的(de)(de)法(fa)律(lv)地位(wei)、法(fa)律(lv)權威(wei)、法(fa)律(lv)效力,具有根本(ben)(ben)性、全局性、穩(wen)定性、長期性。全國各族人(ren)(ren)民、一(yi)切國家機(ji)關和(he)(he)武裝力量(liang)、各政黨和(he)(he)各社會團體、各企(qi)業事業組織(zhi),都(dou)必須(xu)以憲(xian)(xian)法(fa)為根本(ben)(ben)的(de)(de)活動準則,并且負有維護憲(xian)(xian)法(fa)尊嚴(yan)、保證憲(xian)(xian)法(fa)實施(shi)的(de)(de)職責。任何組織(zhi)或者個(ge)人(ren)(ren),都(dou)不得有超越(yue)憲(xian)(xian)法(fa)和(he)(he)法(fa)律(lv)的(de)(de)特(te)權。一(yi)切違反憲(xian)(xian)法(fa)和(he)(he)法(fa)律(lv)的(de)(de)行為,都(dou)必須(xu)予(yu)以追究。

  憲(xian)法(fa)的(de)生(sheng)命在(zai)于(yu)實(shi)施(shi),憲(xian)法(fa)的(de)權(quan)威也在(zai)于(yu)實(shi)施(shi)。我們要(yao)堅持不(bu)懈(xie)抓好憲(xian)法(fa)實(shi)施(shi)工(gong)作(zuo),把全面貫徹實(shi)施(shi)憲(xian)法(fa)提高(gao)到一個(ge)新水平。

第一,堅(jian)(jian)持正確(que)(que)(que)政(zheng)治(zhi)(zhi)方向(xiang),堅(jian)(jian)定不移走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義政(zheng)治(zhi)(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)道(dao)路(lu)。改(gai)革開放以來,我們黨(dang)團結帶領(ling)人(ren)民(min)(min)在發(fa)展(zhan)(zhan)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)治(zhi)(zhi)方面(mian)取(qu)得(de)(de)了(le)重大(da)進展(zhan)(zhan),成(cheng)功開辟(pi)和(he)堅(jian)(jian)持了(le)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義政(zheng)治(zhi)(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)道(dao)路(lu),為實(shi)現最廣泛的(de)(de)(de)人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)確(que)(que)(que)立了(le)正確(que)(que)(que)方向(xiang)。這一政(zheng)治(zhi)(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)道(dao)路(lu)的(de)(de)(de)核心思想、主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)內容、基本要求(qiu),都在憲法中(zhong)得(de)(de)到了(le)確(que)(que)(que)認(ren)和(he)體(ti)(ti)現,其精神實(shi)質(zhi)是緊(jin)密聯系、相互(hu)貫通、相互(hu)促進的(de)(de)(de)。國(guo)家的(de)(de)(de)根(gen)本制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)根(gen)本任務,國(guo)家的(de)(de)(de)領(ling)導核心和(he)指(zhi)導思想,工人(ren)階級領(ling)導的(de)(de)(de)、以工農聯盟為基礎的(de)(de)(de)人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)專政(zheng)的(de)(de)(de)國(guo)體(ti)(ti),人(ren)民(min)(min)代(dai)表大(da)會制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)政(zheng)體(ti)(ti),中(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)領(ling)導的(de)(de)(de)多(duo)黨(dang)合作(zuo)和(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)協商制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度、民(min)(min)族區域自治(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度以及基層群(qun)眾(zhong)自治(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度,愛國(guo)統(tong)一戰線(xian),社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義法制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)則(ze),民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)集中(zhong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)則(ze),尊重和(he)保障(zhang)人(ren)權(quan)原(yuan)則(ze),等等,這些憲法確(que)(que)(que)立的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)原(yuan)則(ze),我們必須長期堅(jian)(jian)持、全面(mian)貫徹、不斷發(fa)展(zhan)(zhan)。

  堅持(chi)中國(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義政治(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)道路,關(guan)鍵是要(yao)堅持(chi)黨的(de)領導、人(ren)(ren)(ren)民(min)當家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)作主(zhu)(zhu)、依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)有(you)(you)機(ji)統一(yi),以保(bao)證人(ren)(ren)(ren)民(min)當家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)作主(zhu)(zhu)為根本,以增強(qiang)黨和(he)(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)活(huo)力(li)(li)、調(diao)動(dong)(dong)人(ren)(ren)(ren)民(min)積極(ji)性為目標,擴(kuo)大(da)(da)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義民(min)主(zhu)(zhu),發(fa)展(zhan)(zhan)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義政治(zhi)文明(ming)。我們要(yao)堅持(chi)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)一(yi)切(qie)(qie)權(quan)力(li)(li)屬于人(ren)(ren)(ren)民(min)的(de)憲(xian)法(fa)(fa)理(li)念(nian),最廣泛(fan)地動(dong)(dong)員和(he)(he)(he)組織人(ren)(ren)(ren)民(min)依(yi)照憲(xian)法(fa)(fa)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)律規(gui)定,通(tong)過各(ge)級人(ren)(ren)(ren)民(min)代(dai)表大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)行(xing)(xing)(xing)(xing)使(shi)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)權(quan)力(li)(li),通(tong)過各(ge)種途徑(jing)和(he)(he)(he)形式管理(li)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)事務、管理(li)經濟(ji)和(he)(he)(he)文化(hua)事業,共同建設,共同享有(you)(you),共同發(fa)展(zhan)(zhan),成為國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)、社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)(he)(he)自己命運的(de)主(zhu)(zhu)人(ren)(ren)(ren)。我們要(yao)按(an)照憲(xian)法(fa)(fa)確(que)立的(de)民(min)主(zhu)(zhu)集中制(zhi)原則(ze)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政權(quan)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)和(he)(he)(he)活(huo)動(dong)(dong)準(zhun)則(ze),實(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)民(min)代(dai)表大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)統一(yi)行(xing)(xing)(xing)(xing)使(shi)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)權(quan)力(li)(li),實(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)決策權(quan)、執行(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)、監督權(quan)既有(you)(you)合理(li)分(fen)工(gong)又有(you)(you)相互(hu)協調(diao),保(bao)證國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)機(ji)關(guan)依(yi)照法(fa)(fa)定權(quan)限和(he)(he)(he)程序行(xing)(xing)(xing)(xing)使(shi)職(zhi)權(quan)、履行(xing)(xing)(xing)(xing)職(zhi)責,保(bao)證國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)機(ji)關(guan)統一(yi)有(you)(you)效組織各(ge)項事業。我們要(yao)根據(ju)憲(xian)法(fa)(fa)確(que)立的(de)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)和(he)(he)(he)原則(ze),正(zheng)確(que)處(chu)理(li)中央和(he)(he)(he)地方關(guan)系,正(zheng)確(que)處(chu)理(li)民(min)族關(guan)系,正(zheng)確(que)處(chu)理(li)各(ge)方面利益關(guan)系,調(diao)動(dong)(dong)一(yi)切(qie)(qie)積極(ji)因素,鞏固和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)民(min)主(zhu)(zhu)團結(jie)、生動(dong)(dong)活(huo)潑、安(an)定和(he)(he)(he)諧的(de)政治(zhi)局面。我們要(yao)適應擴(kuo)大(da)(da)人(ren)(ren)(ren)民(min)民(min)主(zhu)(zhu)、促進經濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新要(yao)求,積極(ji)穩妥推進政治(zhi)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)改革,發(fa)展(zhan)(zhan)更加廣泛(fan)、更加充分(fen)、更加健(jian)全的(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)民(min)主(zhu)(zhu),充分(fen)發(fa)揮(hui)我國(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義政治(zhi)制(zhi)度優越性,不(bu)斷推進社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義政治(zhi)制(zhi)度自我完善和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)。

  第二,落實依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)基(ji)(ji)本方(fang)略,加快(kuai)建設(she)(she)社(she)會主(zhu)義法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)家(jia)。憲法(fa)(fa)確(que)(que)立(li)了社(she)會主(zhu)義法(fa)(fa)制的基(ji)(ji)本原則,明確(que)(que)規定中華人(ren)民共和國(guo)(guo)實行依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo),建設(she)(she)社(she)會主(zhu)義法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)家(jia),國(guo)(guo)家(jia)維護社(she)會主(zhu)義法(fa)(fa)制的統一和尊嚴(yan)(yan)。落實依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)基(ji)(ji)本方(fang)略,加快(kuai)建設(she)(she)社(she)會主(zhu)義法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)家(jia),必須全(quan)(quan)面推進科(ke)學立(li)法(fa)(fa)、嚴(yan)(yan)格執(zhi)法(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)、全(quan)(quan)民守法(fa)(fa)進程。

  我們要(yao)以(yi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)(wei)(wei)最高(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)規范,繼續完善以(yi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)(wei)(wei)統帥的(de)(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)體(ti)系(xi),把(ba)國(guo)(guo)(guo)家(jia)各(ge)(ge)項事業和(he)(he)(he)各(ge)(ge)項工作納入法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)軌道,實(shi)(shi)行(xing)有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)可依、有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必依、執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必嚴、違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必究,維護(hu)社(she)會(hui)公(gong)平正義,實(shi)(shi)現國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)社(she)會(hui)生活制(zhi)度化、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)化。全國(guo)(guo)(guo)人大(da)及(ji)(ji)(ji)其(qi)常(chang)委會(hui)要(yao)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)重(zhong)點領域立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),拓展人民有(you)序參與立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)途(tu)徑,通(tong)過完備的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)推動憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)(shi),保證(zheng)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)確立(li)的(de)(de)(de)制(zhi)度和(he)(he)(he)原則得到(dao)落實(shi)(shi)。國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院和(he)(he)(he)有(you)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權的(de)(de)(de)地方(fang)人大(da)及(ji)(ji)(ji)其(qi)常(chang)委會(hui)要(yao)抓緊制(zhi)定(ding)和(he)(he)(he)修(xiu)改與法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)相配套的(de)(de)(de)行(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規和(he)(he)(he)地方(fang)性法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規,保證(zheng)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)得到(dao)有(you)效實(shi)(shi)施(shi)(shi)。各(ge)(ge)級國(guo)(guo)(guo)家(jia)行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)(guan)、審判機(ji)關(guan)(guan)、檢察機(ji)關(guan)(guan)要(yao)堅持依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)、公(gong)正司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),加(jia)(jia)(jia)快推進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)府建設,不斷提高(gao)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)信力。國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院和(he)(he)(he)地方(fang)各(ge)(ge)級人民政(zheng)府作為(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)權力機(ji)關(guan)(guan)的(de)(de)(de)執行(xing)機(ji)關(guan)(guan),作為(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)(guan),負有(you)嚴格(ge)貫(guan)徹實(shi)(shi)施(shi)(shi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)職責,要(yao)規范政(zheng)府行(xing)為(wei)(wei)(wei),切實(shi)(shi)做到(dao)嚴格(ge)規范公(gong)正文(wen)明執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。我們要(yao)深化司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)制(zhi)改革(ge),保證(zheng)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)獨立(li)公(gong)正行(xing)使審判權、檢察權。全國(guo)(guo)(guo)人大(da)及(ji)(ji)(ji)其(qi)常(chang)委會(hui)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)有(you)關(guan)(guan)監(jian)(jian)督機(ji)關(guan)(guan)要(yao)擔負起憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)監(jian)(jian)督職責,加(jia)(jia)(jia)強(qiang)對憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)實(shi)(shi)施(shi)(shi)情況的(de)(de)(de)監(jian)(jian)督檢查,健全監(jian)(jian)督機(ji)制(zhi)和(he)(he)(he)程序,堅決糾正違(wei)憲(xian)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)(wei)(wei)。地方(fang)各(ge)(ge)級人大(da)及(ji)(ji)(ji)其(qi)常(chang)委會(hui)要(yao)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)使職權,保證(zheng)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)在本行(xing)政(zheng)區域內得到(dao)遵守和(he)(he)(he)執行(xing)。

  第(di)三(san),堅持人(ren)(ren)(ren)(ren)民主(zhu)體地位,切實保(bao)障公民享有(you)(you)權(quan)利(li)和(he)履行(xing)義(yi)(yi)務。公民的(de)基(ji)本權(quan)利(li)和(he)義(yi)(yi)務是憲法(fa)的(de)核心內容(rong),憲法(fa)是每個公民享有(you)(you)權(quan)利(li)、履行(xing)義(yi)(yi)務的(de)根(gen)本保(bao)證(zheng)。憲法(fa)的(de)根(gen)基(ji)在(zai)于人(ren)(ren)(ren)(ren)民發自(zi)內心的(de)擁護(hu),憲法(fa)的(de)偉力(li)在(zai)于人(ren)(ren)(ren)(ren)民出(chu)自(zi)真誠(cheng)的(de)信仰。只有(you)(you)保(bao)證(zheng)公民在(zai)法(fa)律面前一律平(ping)等,尊重和(he)保(bao)障人(ren)(ren)(ren)(ren)權(quan),保(bao)證(zheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)民依法(fa)享有(you)(you)廣(guang)泛的(de)權(quan)利(li)和(he)自(zi)由,憲法(fa)才(cai)能深(shen)入人(ren)(ren)(ren)(ren)心,走入人(ren)(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾,憲法(fa)實施才(cai)能真正成為全體人(ren)(ren)(ren)(ren)民的(de)自(zi)覺行(xing)動。

  我(wo)(wo)們(men)要(yao)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)保障全(quan)(quan)體(ti)(ti)(ti)公(gong)民(min)享(xiang)有廣(guang)(guang)泛的(de)權(quan)(quan)(quan)利(li),保障公(gong)民(min)的(de)人(ren)身權(quan)(quan)(quan)、財產權(quan)(quan)(quan)、基本政治權(quan)(quan)(quan)利(li)等各(ge)項(xiang)權(quan)(quan)(quan)利(li)不(bu)受侵犯,保證公(gong)民(min)的(de)經濟(ji)、文化、社會(hui)(hui)等各(ge)方面(mian)權(quan)(quan)(quan)利(li)得(de)到(dao)(dao)落實,努力維(wei)護最廣(guang)(guang)大人(ren)民(min)根本利(li)益,保障人(ren)民(min)群(qun)(qun)(qun)眾對美好(hao)生活的(de)向往和(he)追求(qiu)。我(wo)(wo)們(men)要(yao)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)正(zheng)對待人(ren)民(min)群(qun)(qun)(qun)眾的(de)訴求(qiu),努力讓人(ren)民(min)群(qun)(qun)(qun)眾在每一個司法(fa)(fa)(fa)(fa)案(an)件中都能感(gan)受到(dao)(dao)公(gong)平正(zheng)義(yi)(yi),決(jue)不(bu)能讓不(bu)公(gong)正(zheng)的(de)審判(pan)傷(shang)害人(ren)民(min)群(qun)(qun)(qun)眾感(gan)情、損害人(ren)民(min)群(qun)(qun)(qun)眾權(quan)(quan)(quan)益。我(wo)(wo)們(men)要(yao)在全(quan)(quan)社會(hui)(hui)加強憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳教育(yu)(yu),提(ti)高全(quan)(quan)體(ti)(ti)(ti)人(ren)民(min)特別是(shi)(shi)各(ge)級領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部和(he)國(guo)家(jia)機關(guan)工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)意識(shi)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)制觀念,弘揚社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治精神,努力培育(yu)(yu)社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治文化,讓憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)家(jia)喻(yu)戶曉,在全(quan)(quan)社會(hui)(hui)形成學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)尊法(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)良好(hao)氛圍(wei)。我(wo)(wo)們(men)要(yao)通(tong)過不(bu)懈(xie)努力,在全(quan)(quan)社會(hui)(hui)牢固樹(shu)立(li)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)權(quan)(quan)(quan)威,讓廣(guang)(guang)大人(ren)民(min)群(qun)(qun)(qun)眾充分相信法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)、自覺運用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv),使廣(guang)(guang)大人(ren)民(min)群(qun)(qun)(qun)眾認識(shi)到(dao)(dao)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)僅是(shi)(shi)全(quan)(quan)體(ti)(ti)(ti)公(gong)民(min)必須(xu)遵(zun)循(xun)的(de)行(xing)為規(gui)范(fan),而且是(shi)(shi)保障公(gong)民(min)權(quan)(quan)(quan)利(li)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)武器。我(wo)(wo)們(men)要(yao)把(ba)(ba)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)教育(yu)(yu)作(zuo)為黨員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部教育(yu)(yu)的(de)重要(yao)內(nei)容(rong),使各(ge)級領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部和(he)國(guo)家(jia)機關(guan)工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)掌握憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)基本知(zhi)識(shi),樹(shu)立(li)忠于憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)、遵(zun)守(shou)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)、維(wei)護憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)自覺意識(shi)。法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)是(shi)(shi)成文的(de)道德(de),道德(de)是(shi)(shi)內(nei)心的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)。我(wo)(wo)們(men)要(yao)堅持把(ba)(ba)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)和(he)以德(de)治國(guo)結合起(qi)來,高度重視(shi)道德(de)對公(gong)民(min)行(xing)為的(de)規(gui)范(fan)作(zuo)用(yong),引導(dao)公(gong)民(min)既(ji)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)維(wei)護合法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)益,又自覺履(lv)(lv)行(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)定義(yi)(yi)務,做到(dao)(dao)享(xiang)有權(quan)(quan)(quan)利(li)和(he)履(lv)(lv)行(xing)義(yi)(yi)務相一致(zhi)。

  第四(si),堅(jian)持黨(dang)(dang)的領導,更加注重(zhong)改進黨(dang)(dang)的領導方(fang)式和(he)執政(zheng)方(fang)式。依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo),首先是依憲(xian)治(zhi)國(guo);依法(fa)(fa)執政(zheng),關(guan)鍵是依憲(xian)執政(zheng)。新(xin)形(xing)勢(shi)下,我們(men)黨(dang)(dang)要履行(xing)好執政(zheng)興(xing)國(guo)的重(zhong)大職責,必須依據(ju)黨(dang)(dang)章(zhang)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)、依據(ju)憲(xian)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)理政(zheng)。黨(dang)(dang)領導人民制(zhi)定憲(xian)法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律(lv),黨(dang)(dang)領導人民執行(xing)憲(xian)法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律(lv),黨(dang)(dang)自身必須在憲(xian)法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律(lv)范(fan)圍(wei)內活動,真正做(zuo)到黨(dang)(dang)領導立法(fa)(fa)、保證執法(fa)(fa)、帶頭守法(fa)(fa)。

  我(wo)們(men)要(yao)(yao)(yao)堅(jian)持黨總攬全局、協調各(ge)方的(de)(de)領導核心作(zuo)用(yong),堅(jian)持依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)基(ji)本方略(lve)和(he)依(yi)(yi)法(fa)(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)基(ji)本方式,善于使(shi)(shi)黨的(de)(de)主張通(tong)(tong)過(guo)(guo)法(fa)(fa)定(ding)程(cheng)序成為國(guo)(guo)家意志,善于使(shi)(shi)黨組(zu)織推(tui)薦的(de)(de)人(ren)選成為國(guo)(guo)家政(zheng)(zheng)權(quan)機(ji)關(guan)的(de)(de)領導人(ren)員,善于通(tong)(tong)過(guo)(guo)國(guo)(guo)家政(zheng)(zheng)權(quan)機(ji)關(guan)實(shi)施(shi)黨對國(guo)(guo)家和(he)社會的(de)(de)領導,支持國(guo)(guo)家權(quan)力(li)機(ji)關(guan)、行政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)、審(shen)判機(ji)關(guan)、檢(jian)察機(ji)關(guan)依(yi)(yi)照(zhao)憲(xian)法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律(lv)獨立負責、協調一(yi)致地(di)開展工作(zuo)。各(ge)級黨組(zu)織和(he)黨員領導干部要(yao)(yao)(yao)帶頭厲行法(fa)(fa)治(zhi)(zhi),不斷提(ti)高依(yi)(yi)法(fa)(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)能(neng)(neng)力(li)和(he)水(shui)平(ping),不斷推(tui)進各(ge)項(xiang)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)理政(zheng)(zheng)活動的(de)(de)制度化(hua)、法(fa)(fa)律(lv)化(hua)。各(ge)級領導干部要(yao)(yao)(yao)提(ti)高運(yun)(yun)用(yong)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思維和(he)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方式深化(hua)改革、推(tui)動發(fa)展、化(hua)解矛盾、維護穩定(ding)能(neng)(neng)力(li),努力(li)推(tui)動形成辦(ban)事(shi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)、遇事(shi)找法(fa)(fa)、解決問題用(yong)法(fa)(fa)、化(hua)解矛盾靠法(fa)(fa)的(de)(de)良好(hao)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)環境,在法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)軌道(dao)上推(tui)動各(ge)項(xiang)工作(zuo)。我(wo)們(men)要(yao)(yao)(yao)健(jian)全權(quan)力(li)運(yun)(yun)行制約和(he)監(jian)督體(ti)系,有(you)權(quan)必有(you)責,用(yong)權(quan)受監(jian)督,失職要(yao)(yao)(yao)問責,違法(fa)(fa)要(yao)(yao)(yao)追究(jiu),保證人(ren)民(min)賦(fu)予的(de)(de)權(quan)力(li)始終(zhong)用(yong)來為人(ren)民(min)謀利益。

  同(tong)志們(men)、朋友們(men)!

  全(quan)黨全(quan)國(guo)各族人(ren)民要緊密團(tuan)結在黨中央周圍,高舉中國(guo)特色社(she)會主義(yi)偉大旗幟,堅持以鄧(deng)小平(ping)理論(lun)、三個代(dai)表重要思想、科學發展觀為指導,堅持依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)執政、依(yi)法(fa)(fa)(fa)行政共同推進(jin),堅持法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政府、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)社(she)會一體(ti)建設,扎扎實(shi)實(shi)把黨的十(shi)八大(da)精(jing)神落實(shi)到各項(xiang)工作中去(qu),為全面建成小康社(she)會、開創中國(guo)(guo)特色社(she)會主義事業(ye)新(xin)局面而努(nu)力奮(fen)斗!

 

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