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河南省安全生產條例

發布時間: 2019-10-24  作者: 后勤 責編: 后勤

河南(nan)省(sheng)安全(quan)生產(chan)條例(li)

(2019年(nian)5月31日河南(nan)省第十三屆人民代表大會(hui)

常(chang)務委員(yuan)會第十次(ci)會議通(tong)過)

目    錄(lu)

第一(yi)章(zhang)  總則

第(di)二章  生(sheng)產經營單(dan)位的安全生(sheng)產保(bao)障

   第一節(jie)  一般規(gui)定

   第二節  特(te)別規定

第三章  從業人員安全生產權利義務

第四(si)章  安全生產監督管(guan)理

第五章  應急救援和事故調(diao)查處理

第(di)六章  法律(lv)責任

第七章  附則

  

第一章  總則(ze)

第一條  為了加強安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)工作,防止和(he)減少生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全事故,保障(zhang)人民群眾生(sheng)(sheng)命和(he)財產(chan)安(an)全,促進經濟社(she)會持續健(jian)康發展,根據《中華人民共(gong)和(he)國安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)法(fa)》和(he)有關(guan)法(fa)律(lv)、行政法(fa)規,結(jie)合本(ben)省實際,制(zhi)定本(ben)條例。

第二條  在(zai)本省行政(zheng)區域內從事(shi)生產經營活(huo)動的(de)單(dan)位(wei)(以下統稱生產經營單(dan)位(wei))的(de)安全生產及(ji)其相關監督管理,適(shi)用本條例。

有關法(fa)律、法(fa)規對消防安(an)全(quan)(quan)(quan)和道路交(jiao)通(tong)(tong)安(an)全(quan)(quan)(quan)、鐵路交(jiao)通(tong)(tong)安(an)全(quan)(quan)(quan)、水上交(jiao)通(tong)(tong)安(an)全(quan)(quan)(quan)、民用航(hang)空安(an)全(quan)(quan)(quan)以及核與輻射安(an)全(quan)(quan)(quan)、特種(zhong)設備安(an)全(quan)(quan)(quan)另有規定的,適用其規定。

第三條  安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)工(gong)作應當堅(jian)持以人民為中心,樹立(li)安(an)(an)全(quan)(quan)發展理念,堅(jian)持安(an)(an)全(quan)(quan)第一、預防為主、綜合治理的方針,堅(jian)持分(fen)級負責(ze)、屬地管(guan)理,遵循管(guan)行業(ye)、管(guan)業(ye)務(wu)、管(guan)生產(chan)(chan)經(jing)(jing)營必(bi)須管(guan)安(an)(an)全(quan)(quan)和誰主管(guan)誰負責(ze)的原(yuan)則,強(qiang)化和落實生產(chan)(chan)經(jing)(jing)營單位的主體責(ze)任,建立(li)生產(chan)(chan)經(jing)(jing)營單位負責(ze)、職工(gong)參(can)與、政府(fu)監管(guan)、行業(ye)自(zi)律和社會監督的機制。

第四條  生產經(jing)營(ying)單(dan)位是安(an)全生產的責(ze)任(ren)主體,生產經(jing)營(ying)單(dan)位的主要(yao)負責(ze)人對(dui)本單(dan)位的安(an)全生產工(gong)作全面(mian)負責(ze)。

生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營單位應當(dang)遵守有關(guan)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui),建(jian)立健全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)責任制(zhi)和安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)章制(zhi)度,加強安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)管理,改善安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)條件,推進安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)科技化、標準(zhun)化、信(xin)息化建(jian)設,提高(gao)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)水平,確保安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)。

第五條  縣級以上人民政府應當加強(qiang)對安(an)全(quan)生產工(gong)作(zuo)的領導(dao),支(zhi)持、督促各(ge)有關(guan)部門(men)依法(fa)履行安(an)全(quan)生產監(jian)督管理職責,建立健(jian)全(quan)安(an)全(quan)生產工(gong)作(zuo)協調機制,及時協調、解決安(an)全(quan)生產監(jian)督管理工(gong)作(zuo)中存在的重大問題。

縣級以上(shang)人民(min)政府(fu)應當根據(ju)國民(min)經(jing)濟和社會發展規劃制定安(an)全生(sheng)產規劃并(bing)組織實施。安(an)全生(sheng)產規劃應當與城(cheng)鄉(xiang)規劃相銜接。

鄉(xiang)、鎮人民政府(fu),街道辦(ban)事處、開發區(qu)(qu)管(guan)(guan)(guan)理委員會等人民政府(fu)的派出機(ji)關(guan)(guan)應(ying)當明確有關(guan)(guan)機(ji)構負責(ze)安(an)全生產(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理工(gong)作,配備(bei)安(an)全生產(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理人員,按照職(zhi)責(ze),加強對本轄區(qu)(qu)內生產(chan)經營單位安(an)全生產(chan)狀(zhuang)況(kuang)的監(jian)督(du)檢查,協助上級人民政府(fu)有關(guan)(guan)部門(men)依(yi)法(fa)履行安(an)全生產(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理職(zhi)責(ze)。

第六條  縣級以上人民政(zheng)府應急(ji)管理部門(men)依法對本行(xing)政(zheng)區域內的安全(quan)生產(chan)工(gong)作實施綜(zong)合監(jian)督管理,履行(xing)職(zhi)責范圍內行(xing)業、領(ling)域安全(quan)生產(chan)監(jian)督管理職(zhi)責。

縣(xian)級以上人民政府其他有(you)關(guan)(guan)部門(men)依照有(you)關(guan)(guan)法(fa)律、法(fa)規和本條例的規定(ding),在(zai)各自的職(zhi)責范(fan)圍內對有(you)關(guan)(guan)行業(ye)、領域的安全生產工作實施監督管(guan)理(li)。

縣級以上(shang)人民政府應急管理部(bu)(bu)門(men)(men)和對(dui)有關(guan)行(xing)業、領(ling)域的安(an)全(quan)生產(chan)工作(zuo)實施監督(du)管理的部(bu)(bu)門(men)(men),統稱負有安(an)全(quan)生產(chan)監督(du)管理職責(ze)的部(bu)(bu)門(men)(men)。

第七(qi)條  工會依法對(dui)安全(quan)生產工作進行監督(du)。

生產經營單(dan)位的(de)(de)(de)(de)工(gong)會(hui)依法組織職工(gong)參加(jia)本單(dan)位安全生產工(gong)作的(de)(de)(de)(de)民(min)主(zhu)管理和民(min)主(zhu)監督,維護職工(gong)在安全生產方面的(de)(de)(de)(de)合法權益(yi)。生產經營單(dan)位制(zhi)定或者修改(gai)有關安全生產的(de)(de)(de)(de)規章制(zhi)度,應當聽取工(gong)會(hui)的(de)(de)(de)(de)意(yi)見(jian)。

未組建工會(hui)的生(sheng)產(chan)經營單(dan)位(wei),應當有職工代(dai)表(biao)參與本單(dan)位(wei)安全(quan)生(sheng)產(chan)工作(zuo)的管理和監(jian)督。

第八條 各級人民政(zheng)府及(ji)其有(you)關部門應(ying)當(dang)采取多種形(xing)式,加(jia)強對有(you)關安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)的(de)法律、法規和安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)知識的(de)宣傳(chuan)教(jiao)育,增強全(quan)(quan)社會的(de)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)意識,提高安全(quan)(quan)防范能(neng)力和自救互救能(neng)力。

新(xin)聞(wen)媒體應當加強安全生產公益性宣傳(chuan),對違反安全生產法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規的行為進行輿(yu)論(lun)監督。

第(di)九(jiu)條(tiao)  有關協(xie)會組織應當加強(qiang)行業自律(lv),依照法律(lv)、法規、規章和章程,為生(sheng)產經營單位(wei)提(ti)供安全(quan)生(sheng)產信息交流(liu)、技術(shu)咨詢、教育培訓等服務,促進生(sheng)產經營單位(wei)加強(qiang)安全(quan)生(sheng)產管理。

第十條  縣級以上人(ren)(ren)民政府及(ji)有(you)關(guan)部門應當按照有(you)關(guan)規定(ding)對在(zai)改善(shan)安全生產(chan)條件、推(tui)進安全生產(chan)標(biao)準化建設、防止生產(chan)安全事故(gu)、參加搶險救護、舉報安全生產(chan)違法(fa)行為和重大事故(gu)隱患(huan)、研(yan)究(jiu)推(tui)廣安全生產(chan)先進科學技術(shu)等(deng)方面取得顯著成績(ji)的單位(wei)和個人(ren)(ren),給予表彰獎勵。

第二章  生(sheng)產經(jing)營單位的(de)安全生(sheng)產保障

第一節  一般規定

第十一條 生(sheng)(sheng)產經營單位應當建(jian)立健(jian)全(quan)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產責(ze)任(ren)制(zhi),明確各級、各崗位的(de)責(ze)任(ren)人員、責(ze)任(ren)范圍和考核標準,形成包括全(quan)體人員和全(quan)部生(sheng)(sheng)產經營活動(dong)的(de)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產責(ze)任(ren)體系,加強對(dui)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產責(ze)任(ren)制(zhi)落實情(qing)況的(de)監督考核,保證安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產責(ze)任(ren)制(zhi)的(de)落實。

第(di)十二(er)條(tiao)  生(sheng)產(chan)經營單(dan)位應當根(gen)據本單(dan)位實(shi)際和國(guo)家有關規定(ding),制定(ding)安全生(sheng)產(chan)規章制度和操作規程。

礦(kuang)山(shan)、金(jin)屬冶煉、建(jian)(jian)筑施(shi)(shi)工、道路運輸單(dan)位(wei)和危(wei)(wei)險物品的生(sheng)產、經營、儲存、廢棄(qi)處置以及使用危(wei)(wei)險物品的數(shu)量構成重大(da)危(wei)(wei)險源(yuan)的單(dan)位(wei)應當建(jian)(jian)立健全(quan)和實施(shi)(shi)以下安(an)全(quan)生(sheng)產規章制度:

(一)安(an)全(quan)生產(chan)責任制(zhi)(zhi)度和考(kao)核獎懲(cheng)制(zhi)(zhi)度;

(二)安全生產例會制度;

(三)安全生產(chan)檢查制度;

(四)具(ju)有(you)較大危險、有(you)害因素(su)的生產經(jing)營場所、設(she)備和設(she)施的安(an)全管理制(zhi)度;

(五(wu))危險(xian)作(zuo)業和(he)重大危險(xian)源監控管理制度;

(六)職業(ye)衛生管理制(zhi)度(du)、勞(lao)動防護用(yong)品配備和管理制(zhi)度(du);

(七)安全(quan)生(sheng)產風險(xian)管控和事故隱患(huan)排查治理制度;

(八)應(ying)急管理(li)制度;

(九)生產安全(quan)事故報告和處(chu)理制度;

(十)安全生(sheng)產檔案制(zhi)度;

(十(shi)一(yi))安全生產投(tou)入(ru)以及費用管理(li)制度(du);

(十二(er))對承(cheng)包、承(cheng)租(zu)單位的安全管理(li)制(zhi)度;

(十三)安全生產教育、培訓和(he)持證上(shang)崗制度(du);

(十(shi)四)其他保障安全(quan)生產(chan)的規章制度。

第十(shi)三條  生(sheng)產經(jing)營單位(wei)的主(zhu)要負責(ze)人(ren)是本(ben)單位(wei)安全生(sheng)產工(gong)作(zuo)的第一責(ze)任人(ren),應(ying)當履行下列職責(ze):

(一(yi))建(jian)立、健全并組織落實本(ben)單位安全生產責(ze)任制;

(二(er))組織制(zhi)定本單(dan)位安全生(sheng)產規章(zhang)制(zhi)度和操作規程;

(三)組(zu)織(zhi)開展(zhan)本單位安(an)全生產(chan)標(biao)準化建設;

(四)組織制定(ding)并實施本單位年(nian)度(du)安全生產教(jiao)育和培訓計(ji)劃;

(五)落實本單位安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)條件所必需的資金投入和安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)費(fei)用的提取使用;

(六)督促檢查(cha)(cha)本單位安(an)全生產工作,組織開展安(an)全生產風(feng)險管(guan)控和事故(gu)隱患排查(cha)(cha)治理;

(七)及時、如實報(bao)告生(sheng)產安(an)全事故(gu),配合生(sheng)產安(an)全事故(gu)調查;

(八)組織(zhi)制定并實(shi)施本單位的(de)生產安(an)全事故應(ying)急救援預(yu)案;

(九)負責(ze)將重大(da)隱患治理(li)情況向(xiang)負有安全生產監督(du)管理(li)職責(ze)的(de)部(bu)門(men)和(he)企(qi)業(ye)職工代表大(da)會報告;

(十)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定的其他安全生產責任。

生產經營(ying)單位(wei)的其他負責人對職責范(fan)圍(wei)內的安全生產工作負責。

第十四(si)條  礦(kuang)山、金屬(shu)冶煉(lian)、建筑施工、道路運輸單(dan)(dan)位和危(wei)險(xian)(xian)物品的生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)、經營、儲存、廢棄處置以及使用危(wei)險(xian)(xian)物品的數量(liang)構(gou)成(cheng)重(zhong)大危(wei)險(xian)(xian)源的單(dan)(dan)位從(cong)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員在五十人(ren)(ren)以上的,應(ying)當(dang)設置具備(bei)相(xiang)對獨(du)立(li)職(zhi)(zhi)能的安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)機構(gou),健全(quan)(quan)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)體系,或(huo)者配備(bei)不(bu)(bu)低于從(cong)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員百(bai)分之二的專職(zhi)(zhi)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)員;從(cong)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員不(bu)(bu)滿五十人(ren)(ren)的,應(ying)當(dang)配備(bei)專職(zhi)(zhi)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)員。

前款(kuan)規定以外(wai)的(de)其他生(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)位,從業人(ren)員超過一百人(ren)的(de),應當設置安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)管理(li)(li)機構(gou)或者配備(bei)(bei)專(zhuan)職(zhi)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)管理(li)(li)人(ren)員,專(zhuan)職(zhi)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)管理(li)(li)人(ren)員不得少于(yu)二人(ren);從業人(ren)員在一百人(ren)以下(xia)的(de),應當配備(bei)(bei)專(zhuan)職(zhi)或者兼職(zhi)的(de)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)管理(li)(li)人(ren)員。

礦(kuang)山、金(jin)屬冶煉、建筑施(shi)工(gong)(gong)(gong)和危險物(wu)品的生產、經營、儲(chu)存、廢棄處置(zhi)以及使用(yong)危險物(wu)品的數量(liang)構(gou)成重大危險源(yuan)的單位(wei)應當有注冊安全工(gong)(gong)(gong)程師(shi)從事(shi)安全生產管理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作。鼓勵其(qi)他生產經營單位(wei)聘用(yong)注冊安全工(gong)(gong)(gong)程師(shi)從事(shi)安全生產管理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作。

第十五條  生(sheng)產(chan)經營單位(wei)的安全生(sheng)產(chan)管(guan)理機構及其安全生(sheng)產(chan)管(guan)理人員應當履行下列(lie)職責:

(一(yi))貫徹(che)執行安全生(sheng)產法律、法規和(he)有關國家標準(zhun)(zhun)、行業標準(zhun)(zhun),為本單位安全生(sheng)產決策提出意見和(he)建(jian)議(yi);

(二)組織(zhi)或者(zhe)參(can)與擬(ni)定年(nian)度安全生產工作計劃;

(三)組織或者參與擬訂本單位安(an)全(quan)生產規章制度、操作(zuo)規程(cheng)和生產安(an)全(quan)事故(gu)應急救援(yuan)預案(an);

(四)檢查本單位安(an)全生(sheng)產(chan)狀(zhuang)況,開展安(an)全生(sheng)產(chan)風險(xian)(xian)管控,及時排查生(sheng)產(chan)安(an)全事故隱患,提出改進安(an)全生(sheng)產(chan)管理(li)的(de)建議,督促落(luo)實本單位安(an)全生(sheng)產(chan)整改措施和重大危險(xian)(xian)源的(de)安(an)全管理(li)措施;

(五)組織或者參與實施本單位安全生產標(biao)準化建設(she);

(六)組織或者參與本(ben)單位安全生產教(jiao)育和培訓(xun),如實記錄安全生產教(jiao)育和培訓(xun)情況;

(七(qi))組織或者參與本單位新建、改建、擴建工程(cheng)項目安全設施的(de)審查(cha);

(八)組織或者參(can)與本單位(wei)應急救援預案演練(lian);

(九)協助調(diao)查和處理生產安全(quan)事故(gu),對事故(gu)進(jin)行(xing)統(tong)計、分析(xi),落實防范措施;

(十(shi))具體負責(ze)安全生產(chan)考核,提出(chu)獎懲意(yi)見;

(十一(yi))制止(zhi)和糾正違章指揮、強令冒險作(zuo)業、違反操作(zuo)規(gui)程的(de)行(xing)為。

第十六條  生產經營單位(wei)應當對包括被派遣勞動者在內(nei)的從業人員(yuan),按照國家規(gui)定的學時(shi)進行(xing)崗位(wei)安全操作規(gui)程、操作技能、事故防范措施和應急措施、應急技能等教育培訓(xun)。未(wei)經安全生產教育培訓(xun)合格的人員(yuan)不(bu)得上崗作業。

對調換工(gong)(gong)種或(huo)者采用新(xin)工(gong)(gong)藝、新(xin)技術、新(xin)材料及使用新(xin)設備的(de)(de)從業(ye)人員,應當進(jin)行(xing)專門的(de)(de)安全生產教育和(he)培訓,并經培訓合格(ge)后,方可上崗作業(ye)。

生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)(ying)單位(wei)接收(shou)中等(deng)職業(ye)學(xue)校(xiao)、高等(deng)學(xue)校(xiao)學(xue)生(sheng)實習(xi)的(de),應(ying)當對(dui)實習(xi)學(xue)生(sheng)進行(xing)相應(ying)的(de)安全(quan)生(sheng)產(chan)教(jiao)(jiao)育(yu)和培訓,提供必(bi)要的(de)勞動防護用(yong)品(pin)。學(xue)校(xiao)應(ying)當協助生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)(ying)單位(wei)對(dui)實習(xi)學(xue)生(sheng)進行(xing)安全(quan)生(sheng)產(chan)教(jiao)(jiao)育(yu)和培訓。

生產經營單位(wei)應當建(jian)立從(cong)業人員安全生產教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)培訓(xun)檔(dang)案,如(ru)實記(ji)錄安全生產教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)培訓(xun)的時間(jian)、地點、內容(rong)、參加(jia)人員以及考核結果(guo)等情況。

第十(shi)七條  礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路(lu)運(yun)輸單位(wei)和危(wei)險(xian)物品的生產、經營、儲存、廢棄處置以及使用危(wei)險(xian)物品的數(shu)量構成(cheng)重大危(wei)險(xian)源的單位(wei)的主要負責人和安全(quan)生產管理(li)人員應當(dang)由主管的負有安全(quan)生產監(jian)督管理(li)職責的部門對(dui)其(qi)安全(quan)生產知識(shi)和管理(li)能力考核合格(ge)。考核不得收費。

其(qi)他生(sheng)產經營單位的(de)(de)主要(yao)負責(ze)人和安全(quan)生(sheng)產管理人員(yuan)應當(dang)具備與本(ben)單位所從事(shi)的(de)(de)生(sheng)產經營活動相應的(de)(de)安全(quan)生(sheng)產知識(shi)和管理能力。

第(di)十八(ba)條  生(sheng)產經營單(dan)位應當(dang)按照(zhao)國(guo)家(jia)和本省(sheng)規定(ding),為從(cong)業人員免費發放符合國(guo)家(jia)標準或者行業標準的(de)勞(lao)動(dong)防護(hu)用(yong)(yong)品(pin),并(bing)監(jian)督、教育從(cong)業人員按照(zhao)使用(yong)(yong)規則佩戴、使用(yong)(yong),不得以貨幣或者其他物品(pin)替代(dai)應當(dang)按規定(ding)配備的(de)勞(lao)動(dong)防護(hu)用(yong)(yong)品(pin)。

第十九條  生產(chan)經營(ying)單位新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)工程項目(以下統稱建(jian)設項目)的安全設施,必(bi)須與主(zhu)體(ti)工程同時(shi)設計、同時(shi)施工、同時(shi)投入生產(chan)和使用。安全設施投資應當納入建(jian)設項目概(gai)算。

第(di)二十條  生產經營單位的(de)生產區(qu)域、生活區(qu)域、儲存區(qu)域之間(jian)的(de)安(an)全(quan)距離以及周(zhou)邊(bian)防護(hu)安(an)全(quan)距離,應當(dang)符(fu)合國(guo)家標準(zhun)或者行(xing)業標準(zhun)。

第二十一條  生產(chan)經營(ying)單位(wei)應當在存在安全生產(chan)風(feng)險(xian)的(de)作(zuo)業場所和(he)生產(chan)、儲存設(she)施處,設(she)置明顯的(de)安全警示(shi)標志;向從業人(ren)員(yuan)如(ru)實告知(zhi)作(zuo)業場所和(he)工作(zuo)崗位(wei)存在的(de)危險(xian)因素(su)、防范措施以(yi)及事故應急(ji)措施。

人(ren)員(yuan)密集場所的經營管理單位應當采取(qu)播放安全(quan)(quan)告(gao)知(zhi)、張貼安全(quan)(quan)須知(zhi)或者(zhe)設置安全(quan)(quan)警(jing)示標志(zhi)等方式進(jin)行安全(quan)(quan)提示。

第二十(shi)二條  生產(chan)經(jing)營單位(wei)(wei)的經(jing)營場所(suo)應當按照國家標(biao)(biao)準、行業標(biao)(biao)準配備應急廣播以及(ji)通風、消防設(she)施和(he)(he)器材,設(she)置安全出口(kou)和(he)(he)應急疏(shu)(shu)散通道,標(biao)(biao)示(shi)疏(shu)(shu)散位(wei)(wei)置和(he)(he)疏(shu)(shu)散方向,并定(ding)期檢查、維修(xiu),保證正常(chang)運(yun)行和(he)(he)使(shi)用。經(jing)營場所(suo)內禁止下列(lie)行為:

(一)違反國家有(you)關規定,生產、經營、存放、攜帶(dai)危險化學品(pin)、煙花爆竹等(deng)有(you)毒有(you)害、易(yi)燃易(yi)爆物(wu)品(pin);

(二)擠占(zhan)、堵塞疏散通(tong)(tong)道、通(tong)(tong)風(feng)口(kou)、消(xiao)防通(tong)(tong)道;

(三)在地下空(kong)間(jian)采用液化石油(you)氣(qi)和汽油(you)、煤油(you)、甲醇(chun)、乙醇(chun)等易燃(ran)液體作為燃(ran)料;

(四)違反規定安裝、使用電器(qi)產品和敷(fu)設用電線(xian)路;

(五)拆(chai)除、損毀各(ge)類安全設施(shi)和(he)器材(cai);

(六)法律、法規禁止的其他行為。

學校、幼兒園、商場(chang)、醫療機(ji)(ji)構、養老機(ji)(ji)構、賓館(guan)、集(ji)貿市(shi)場(chang)等人(ren)員密集(ji)的(de)單位或(huo)者場(chang)所不得出租房屋、場(chang)地(di)用于危險物品的(de)生產(chan)、經營、儲存、裝卸活動。

第二十三條(tiao)  生產經營單位應(ying)當(dang)按照國家規定落實重大(da)危險源(yuan)監測監控管理責(ze)任,并對重大(da)危險源(yuan)采取(qu)下(xia)列措施:

(一)登(deng)記、建檔、申報(bao);

(二(er))建立(li)重(zhong)大危險源(yuan)的監測監控(kong)系統并進行經常(chang)性(xing)維護,保(bao)持(chi)正常(chang)運(yun)行;

(三)定期對設施、設備進行檢驗、檢測;

(四)制定重大危險源(yuan)應急預案(an),每半(ban)年至(zhi)少組織一次(ci)演練;

(五)定(ding)期進行安全評估。

涉及重(zhong)大(da)危(wei)險源(yuan)(yuan)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)(dan)位應當將重(zhong)大(da)危(wei)險源(yuan)(yuan)存在的(de)危(wei)險因(yin)素和應急措(cuo)(cuo)(cuo)施及時(shi)如實(shi)告知從業人(ren)員(yuan)和相(xiang)關人(ren)員(yuan),在醒目(mu)位置設置警示標志,并按照(zhao)有(you)關規定將重(zhong)大(da)危(wei)險源(yuan)(yuan)及其有(you)關安全措(cuo)(cuo)(cuo)施、應急預案報負(fu)有(you)安全生(sheng)產(chan)(chan)監督管理職(zhi)責的(de)部門備案。生(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)(dan)位應當每(mei)半年(nian)向(xiang)負(fu)有(you)安全生(sheng)產(chan)(chan)監督管理職(zhi)責的(de)部門報告一次本單(dan)(dan)位重(zhong)大(da)危(wei)險源(yuan)(yuan)監控及相(xiang)應的(de)安全措(cuo)(cuo)(cuo)施、應急措(cuo)(cuo)(cuo)施的(de)實(shi)施情況,在重(zhong)大(da)危(wei)險源(yuan)(yuan)發(fa)生(sheng)變(bian)化時(shi)應當及時(shi)報告。

第(di)二十四條  生產經(jing)營(ying)單位應當建立(li)健全安全生產事(shi)故隱(yin)(yin)患排查治(zhi)理制度,明確本(ben)單位負(fu)責(ze)人(ren)和(he)各崗(gang)位從業人(ren)員的排查治(zhi)理責(ze)任,編制本(ben)單位事(shi)故隱(yin)(yin)患排查治(zhi)理標準(zhun)清單,及時(shi)發(fa)現并消(xiao)除事(shi)故隱(yin)(yin)患。

對于一般事(shi)故隱患(huan),應當立即組織整改(gai)治(zhi)理;對于重大事(shi)故隱患(huan),應當及時制定治(zhi)理方案并(bing)向縣級(ji)以(yi)(yi)上人民政府負有安全(quan)生(sheng)產監(jian)督管(guan)理職責(ze)的部門報告,根據治(zhi)理方案采(cai)取相應措施(shi)予以(yi)(yi)消除,治(zhi)理完(wan)畢后應當組織驗收。

生產(chan)經營單位在(zai)事(shi)(shi)故(gu)隱患治理過程(cheng)中(zhong),應當采取(qu)必要(yao)(yao)的(de)措施(shi)防止(zhi)(zhi)事(shi)(shi)故(gu)發生。無法保證安全的(de),應當從危險區域內撤出作(zuo)業人員,及(ji)時疏(shu)散可(ke)能危及(ji)的(de)其(qi)他人員,暫(zan)時停(ting)產(chan)停(ting)業或者(zhe)(zhe)停(ting)止(zhi)(zhi)使用相關設(she)(she)施(shi)、設(she)(she)備(bei)和裝(zhuang)置(zhi),并設(she)(she)置(zhi)警示標志(zhi),必要(yao)(yao)時應當派員值守;對難以(yi)停(ting)產(chan)或者(zhe)(zhe)停(ting)止(zhi)(zhi)使用的(de)相關設(she)(she)施(shi)、設(she)(she)備(bei)和裝(zhuang)置(zhi),應當加強監護,防止(zhi)(zhi)事(shi)(shi)故(gu)發生。

生產(chan)經營單位應當每月對事(shi)故隱患排查治理(li)(li)情(qing)況進行(xing)統計分(fen)析(xi),向負有(you)安全生產(chan)監督管理(li)(li)職責的部門報(bao)告(gao),并向從(cong)業人員通報(bao)。

第二(er)十五條  有下列情形之一的(de),生產經營單位應當進行專(zhuan)項事故隱患排查:

(一)有關安(an)全生產的法律、法規(gui)、規(gui)章(zhang)發布或(huo)者修改(gai)后(hou)安(an)全生產標準發生變(bian)化;

(二)作業(ye)條件(jian)、設備設施(shi)、工(gong)藝技(ji)術改變(bian);

(三)復(fu)工復(fu)產、發(fa)生事故或(huo)者險情;

(四)汛期、極端(duan)或者(zhe)異常(chang)天氣、重(zhong)大節(jie)假日、大型活動;

(五)應(ying)當進(jin)行專項事故隱患排查的(de)其他情況。

第二十六條  生產(chan)經營(ying)單位進行爆破、吊裝以及國家規定的其他危(wei)險(xian)作業,應(ying)當(dang)嚴格(ge)執行有關安(an)全技術標準和管理規范,并落(luo)實下列安(an)全措施(shi):

(一)確認作業(ye)人員的上(shang)崗資格、身體狀況、配備的勞動防護用品符合安全作業(ye)要(yao)求;

(二)確認現場作(zuo)業條件符合安(an)全作(zuo)業要求;

(三(san))向作(zuo)業人員說(shuo)明危險因素、作(zuo)業安全要求和應(ying)急措施;

(四)嚴格(ge)按照崗位安全操作(zuo)規程規定的程序作(zuo)業;

(五)安(an)(an)(an)排現場(chang)監管人員進(jin)行現場(chang)安(an)(an)(an)全管理,發(fa)現直接(jie)危及(ji)人身(shen)安(an)(an)(an)全的緊急情(qing)況時,采取有效的應急處置措施。

生(sheng)產(chan)經營單位委托(tuo)其他有專業資質的(de)單位進行危(wei)險作業的(de),應當在作業前與(yu)受委托(tuo)方簽(qian)訂(ding)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管理協議,明確(que)各自的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管理職責。

第二十七(qi)條  生產(chan)經營(ying)單位應當(dang)確保安全設(she)備(bei)以(yi)及相關設(she)施達到以(yi)下要求:

(一(yi))定期檢(jian)測、檢(jian)修、維護(hu)保養,保持安全防(fang)護(hu)性能良好(hao);

(二)電(dian)氣設備、線路安裝符(fu)合國家標準或者(zhe)行業標準;

(三)有爆(bao)炸(zha)危險的(de)(de)工(gong)作(zuo)場所使(shi)用相應的(de)(de)防爆(bao)型電氣設備;

(四)對可能發(fa)生人(ren)身傷害或者其他事故的,根據實際需要(yao)配備(bei)必要(yao)的搶救藥品、器材(cai),并定(ding)期檢查更(geng)換;

(五)對特種(zhong)設備依(yi)法進行安全性能(neng)檢(jian)測檢(jian)驗(yan);

(六(liu))國家標準或者(zhe)行(xing)業標準規定的其他安全(quan)要求(qiu)。

第二十八條  生(sheng)產(chan)經營單(dan)位(wei)應當將進入(ru)本單(dan)位(wei)工作場所的相關方(fang)和(he)外來人員納入(ru)本單(dan)位(wei)統一協調和(he)管理,并履行下列職責:

(一(yi))建立健(jian)全并落實相關方和(he)外(wai)(wai)來人員(yuan)的安全生產責任制、規章制度(du)和(he)安全措施,組(zu)織相關方和(he)外(wai)(wai)來人員(yuan)參與應急演練;

(二)建立相關(guan)方和外來人員名錄和安(an)全(quan)生產(chan)管(guan)理(li)檔案;

(三)督(du)促檢(jian)查相關方和外來人員的安全生產工作,及時排查并(bing)消除(chu)事故隱患;

(四)審查相關方特(te)種(zhong)作(zuo)業人員資格(ge)和制定的(de)施工方案(an)、安全措施;

(五(wu))對(dui)外(wai)來人員進(jin)行入廠安全教育培訓并保存(cun)記錄。

第(di)二十九條  生(sheng)產經營單(dan)位(wei)應當依法參(can)加工傷保險,為從業人員繳納保險費。

礦(kuang)山、道路(lu)運輸、危險化學品、建筑施工、民用爆炸物品、金(jin)屬冶(ye)煉、漁業(ye)生產等行業(ye)和(he)領域應當根據國家規定(ding)實(shi)施安全生產責任保險制度。

鼓(gu)勵其他(ta)行業(ye)和領(ling)域的(de)生產(chan)經(jing)營單(dan)位參(can)加安全生產(chan)責任保(bao)險。

第二節  特別規定

第(di)三十(shi)條(tiao) 礦山、金屬冶煉(lian)、建(jian)筑施工、道路運輸、危險化(hua)學品(pin)、民用爆(bao)炸(zha)物品(pin)、粉塵涉(she)爆(bao)、涉(she)氨制(zhi)冷、機械制(zhi)造等(deng)行(xing)業和(he)領域的(de)生產(chan)經營單(dan)位,應當嚴(yan)格執行(xing)安(an)全(quan)生產(chan)規(gui)章(zhang)制(zhi)度和(he)安(an)全(quan)技術操作規(gui)程,強化(hua)生產(chan)環(huan)境和(he)安(an)全(quan)設施建(jian)設,強化(hua)從業人(ren)員的(de)安(an)全(quan)作業培(pei)訓考核(he)。

第三十(shi)一條 礦山(shan)、建筑施工單位(wei)和危險化學品、民用爆(bao)炸物品等生產單位(wei)應當依法取得安全生產許(xu)可證(zheng)。

未依法取得安(an)全生產許可證的生產經(jing)營單位,不得從(cong)事該(gai)項(xiang)生產活動。

第三十二條  礦山、金(jin)屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝(zhuang)卸危險物品(pin)的(de)建設項目,應(ying)當按照國家有關規(gui)定進行安全評(ping)價(jia),并根據安全評(ping)價(jia)結果采取相(xiang)應(ying)的(de)安全防范措(cuo)施。

第三十(shi)三條  礦山建設(she)項(xiang)目(mu)和用于生產(chan)、儲存、裝(zhuang)卸危險物品的(de)建設(she)項(xiang)目(mu)的(de)安全設(she)施(shi)設(she)計,應當按照國(guo)家有(you)關規(gui)定報經有(you)關部(bu)(bu)門(men)審查(cha),審查(cha)部(bu)(bu)門(men)及其負責審查(cha)的(de)人員對審查(cha)結果負責。

前款(kuan)規定的(de)建設(she)(she)(she)項(xiang)目安(an)全(quan)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)的(de)施(shi)(shi)(shi)工(gong)單(dan)(dan)位(wei)應當具有相應資(zi)質,并編制施(shi)(shi)(shi)工(gong)組織設(she)(she)(she)計交由建設(she)(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)審查同意。施(shi)(shi)(shi)工(gong)單(dan)(dan)位(wei)必(bi)須按(an)照(zhao)安(an)全(quan)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)設(she)(she)(she)計、施(shi)(shi)(shi)工(gong)組織設(she)(she)(she)計施(shi)(shi)(shi)工(gong),并對安(an)全(quan)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)的(de)工(gong)程質量(liang)負責。

第(di)三十(shi)四條  礦山、金屬冶煉建(jian)(jian)設項目和用于生(sheng)產、儲存危險物品的建(jian)(jian)設項目竣工(gong)投入生(sheng)產或者使用前,應(ying)當由建(jian)(jian)設單位負責(ze)組(zu)織(zhi)對安(an)全設施進行驗(yan)收;驗(yan)收合格后(hou),方可投入生(sheng)產和使用。有(you)關(guan)管理部(bu)門應(ying)當加強對建(jian)(jian)設單位驗(yan)收活動和驗(yan)收結果的監督抽(chou)查。

第三十五條  礦山、金屬冶煉、建筑施(shi)工以(yi)及(ji)危險物(wu)品的生(sheng)產、經營、儲(chu)存單位(wei)有關(guan)負責人(ren)應(ying)當(dang)現(xian)(xian)場(chang)帶班,巡查關(guan)鍵環節、重點(dian)部位(wei),掌握現(xian)(xian)場(chang)安全(quan)生(sheng)產情況(kuang),及(ji)時發現(xian)(xian)和處置(zhi)事故隱患,發現(xian)(xian)直接危及(ji)人(ren)身安全(quan)的緊急情況(kuang)時,應(ying)當(dang)立即組(zu)織人(ren)員撤離現(xian)(xian)場(chang)。

礦山井下作業帶班負責人應當(dang)與(yu)當(dang)班作業人員同時下井、同時升井。

第三十六條  尾(wei)礦庫生產經營單位(wei)應(ying)當建立健(jian)全(quan)(quan)尾(wei)礦庫安(an)全(quan)(quan)生產責任制,建立健(jian)全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)生產規章制度和安(an)全(quan)(quan)技術操作規程,對尾(wei)礦庫實施有(you)效的安(an)全(quan)(quan)管理(li)。

尾礦(kuang)庫(ku)閉(bi)庫(ku)及(ji)閉(bi)庫(ku)后的安全管(guan)理(li)由原(yuan)(yuan)生(sheng)產經(jing)營單(dan)位(wei)負責。原(yuan)(yuan)生(sheng)產經(jing)營單(dan)位(wei)解(jie)散或者(zhe)關閉(bi)破產的,由生(sheng)產經(jing)營單(dan)位(wei)出資人或者(zhe)其上(shang)級主管(guan)部門(men)負責;出資人不(bu)明(ming)確并且無上(shang)級主管(guan)部門(men)的,由縣(xian)級以上(shang)人民政府指定管(guan)理(li)單(dan)位(wei)。

第三十七(qi)條  在下列范圍內不得建設居民區(qu)(樓)、學校、幼兒園、集貿市(shi)場及其他公(gong)眾聚集的建筑物:

(一)危險物品(pin)生產、經營、儲存區(qu)域安全距(ju)離內;

(二)重大危險(xian)源(yuan)危及的區域;

(三)礦(kuang)區塌陷危(wei)及的(de)區域;

(四)尾礦庫(含固體廢(fei)棄物堆場)危及(ji)的區(qu)域(yu);

(五)輸油和燃氣管(guan)道安全距離內;

(六)高(gao)壓(ya)輸電線路保(bao)護區。

危險物品(pin)的(de)生產、經營場(chang)所(suo)以及(ji)儲存數量構成重(zhong)大危險源的(de)儲存設施、輸油和燃氣管道、高壓輸電線路,必須(xu)與居民區(樓)、學校、幼兒(er)園(yuan)、集(ji)貿市場(chang)及(ji)其(qi)他公眾聚集(ji)的(de)建筑物保持(chi)國家規定的(de)安全距(ju)離(li)。

第三章  從(cong)業(ye)人員安全生產權利(li)義務(wu)

第(di)三十八條  生產經營單位(wei)的從業人員及被派遣(qian)勞動者享有下列權利:

(一)依法(fa)享受工傷保險待遇;

(二(er))參加(jia)安全(quan)生產教育培(pei)訓;

(三)了解作業場所(suo)、工(gong)作崗位存在的危(wei)險、危(wei)害因素及防(fang)范和(he)應急措施,獲得工(gong)作所(suo)需(xu)的符合國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)或者行業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的勞動防(fang)護(hu)用(yong)品;

(四)對本(ben)單位安全生產工作有建議權(quan)、批評權(quan)、檢舉權(quan)和控告權(quan);

(五)拒(ju)絕違章指揮或者強令冒險作業;

(六)發現(xian)直接危及人身安全緊急情況時,有權(quan)停止作業(ye)或(huo)者采取可(ke)能的(de)應(ying)急措施后撤(che)離作業(ye)現(xian)場;

(七)因生產(chan)安(an)全(quan)事故導致損(sun)害后(hou)依法提出賠償要求;

(八)法律、法規(gui)規(gui)定的其(qi)他權利。

第三十九條  生產經營(ying)單(dan)位從業(ye)人員及被(bei)派(pai)遣勞動者(zhe)應當履行下列(lie)義務(wu):

(一)遵守安全(quan)(quan)生產法律、法規(gui)(gui)和本單位安全(quan)(quan)生產規(gui)(gui)章制(zhi)度、安全(quan)(quan)操作規(gui)(gui)程(cheng),服從安全(quan)(quan)生產管理;

(二)接受(shou)安全生產教育和培(pei)訓,參加應急演練;

(三)發現事故隱患或(huo)者(zhe)其他不安全因素時(shi),立即(ji)向安全生產管理(li)人員或(huo)者(zhe)本單位負責人報告(gao);

(四)依法參加生產安(an)全事故搶險救援,緊急撤離時(shi),服從現(xian)場統一指揮(hui);配合(he)事故調查,如實提(ti)供有關情況。

第(di)四十條  生產(chan)經(jing)營單位不得將安全生產(chan)保障責任轉移(yi)給(gei)勞務派遣單位。

生(sheng)產(chan)經營單(dan)位(wei)不得因從業(ye)人(ren)員對(dui)本單(dan)位(wei)安全生(sheng)產(chan)工(gong)作提出批評、檢舉(ju)、控告或(huo)者(zhe)拒絕(jue)違章指揮(hui)、強令冒險作業(ye)而(er)降低(di)其(qi)工(gong)資、福利等待遇或(huo)者(zhe)解除與其(qi)訂立的(de)勞動(dong)合同(tong)。

第四(si)章  安全生產監督管理

第四十一條  縣(xian)級(ji)以上人民(min)政府應(ying)急管理(li)部門履行下列職責:

(一)依法(fa)行使安全生產綜(zong)合管理職權,負責(ze)指(zhi)導協調、監督檢查(cha)、巡查(cha)考核本級政府(fu)有關部門(men)和(he)下(xia)級政府(fu)安全生產工作,督促指(zhi)導安全生產責(ze)任落實;

(二)編制安全生產規(gui)劃,擬定(ding)有關(guan)政策規(gui)定(ding),制定(ding)相(xiang)關(guan)規(gui)程標準并監督實施(shi);

(三)監督指(zhi)導和(he)組織協(xie)調安全(quan)生(sheng)產行(xing)政執法工作(zuo),按照分(fen)類分(fen)級(ji)監督管理的要求,制定安全(quan)生(sheng)產年度(du)執法計劃并進行(xing)監督檢查,發現事故隱患,及時(shi)處理;

(四)組織指(zhi)導(dao)生(sheng)產安全事(shi)故調查處理,監(jian)督事(shi)故查處和責任追究落實情(qing)況,綜(zong)合管理安全生(sheng)產統計分析工作;

(五)對職責范圍(wei)內行業、領(ling)域的安全(quan)生產工作實施監督(du)管理;

(六)法(fa)律、法(fa)規規定的其他職(zhi)責。

第(di)四(si)十二(er)條  縣級以(yi)上人(ren)民政(zheng)府負(fu)有(you)安全生(sheng)產(chan)監督管(guan)(guan)理職(zhi)責(ze)的(de)部(bu)門(men)應當依(yi)法對(dui)本(ben)行業(ye)、本(ben)領域生(sheng)產(chan)經營單位執行有(you)關安全生(sheng)產(chan)法律、法規和(he)國家(jia)標(biao)(biao)準、行業(ye)標(biao)(biao)準或者(zhe)地方標(biao)(biao)準的(de)情況進(jin)行監督管(guan)(guan)理,并履行下列職(zhi)責(ze):

(一)建立安全生產監督管理責任(ren)制;

(二)對(dui)生產經營(ying)單位有關安(an)(an)全生產責(ze)任制、安(an)(an)全生產風險(xian)管控和(he)事故隱患排查(cha)治(zhi)理以及重大危險(xian)源辨(bian)識、評估、監(jian)控等制度的(de)建立落實(shi)情(qing)況進行(xing)指導(dao)和(he)監(jian)督檢查(cha);

(三)對生產(chan)經營(ying)單位的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)情況組(zu)織(zhi)檢查,對監督檢查中發現(xian)的(de)生產(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)故隱患責令整改(gai),根據檢查情況分析安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)形(xing)勢,制定并(bing)落實有針對性的(de)監督管理措施;

(四)建立(li)健全重(zhong)大事故隱(yin)患治理(li)督辦制度,督促(cu)生產經營單位(wei)及時(shi)消除重(zhong)大事故隱(yin)患;

(五(wu))按照規定報告事故情(qing)況,依(yi)法組織或者(zhe)參與由(you)本級人民政府(fu)負責的(de)事故調查處理(li),協助做好事故善后(hou)工作,落實事故處理(li)的(de)有(you)關決定;

(六)法律、法規規定的其他(ta)安全生產監督管理職(zhi)責。

負有(you)安全生產(chan)監(jian)(jian)督管理(li)職責的(de)部(bu)門(men)(men)應(ying)當(dang)(dang)互(hu)通情(qing)況,在監(jian)(jian)督檢(jian)查中(zhong)發現(xian)事故隱患(huan)需要由其他有(you)關(guan)部(bu)門(men)(men)處(chu)理(li)的(de),應(ying)當(dang)(dang)及時移送其他有(you)關(guan)部(bu)門(men)(men)并形成記錄(lu)備查,接(jie)受移送的(de)部(bu)門(men)(men)應(ying)當(dang)(dang)及時進行處(chu)理(li)并反饋(kui)結果。

第四十三(san)條  省和設(she)區的(de)市人民政府(fu)(fu)負有(you)(you)安(an)全生(sheng)產(chan)監督管(guan)理職(zhi)責的(de)部(bu)門可(ke)以在法定職(zhi)權范圍內依法將有(you)(you)關安(an)全生(sheng)產(chan)的(de)行政許可(ke)事(shi)項(xiang)委(wei)托下一級人民政府(fu)(fu)負有(you)(you)安(an)全生(sheng)產(chan)監督管(guan)理職(zhi)責的(de)部(bu)門實施(shi),并對委(wei)托行為的(de)后果承擔法律(lv)責任。

第四十(shi)四條 縣級以上人民政(zheng)府應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部門應(ying)當建(jian)立和完善安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)綜合信息網絡平臺(tai),實(shi)現信息資源(yuan)共享。負有安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)監督管(guan)理(li)職(zhi)責的部門應(ying)當提供(gong)行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)、法(fa)(fa)律(lv)咨詢、重大危險源(yuan)管(guan)理(li)、應(ying)急(ji)救援、事故(gu)調查以及生產(chan)(chan)經(jing)營單位(wei)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)違法(fa)(fa)行(xing)為(wei)記錄(lu)等相關信息,并依(yi)法(fa)(fa)向社會公開(kai)。

第(di)四十五條  縣級(ji)以上人民政(zheng)府負有安全生產監督管理職責的部門應當建(jian)立安全生產違法(fa)行(xing)(xing)為信息庫;對存(cun)在安全生產違法(fa)行(xing)(xing)為的生產經營單位及(ji)有關人員,按(an)照國家規(gui)定(ding)在新增項目的核準(zhun)、土地使用、采(cai)礦(kuang)權取得(de)、政(zheng)府采(cai)購(gou)、信貸融資、政(zheng)策性(xing)資金和(he)財(cai)政(zheng)政(zheng)策扶持(chi)等方(fang)面采(cai)取聯合懲戒(jie)措施。

第四十六條  縣級以上(shang)人民政府及其負有安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理職責的(de)部門(men)應(ying)當加強對礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yun)輸單(dan)位和危(wei)險物(wu)品的(de)生產(chan)、經營、儲存、廢(fei)棄處置以及使用危(wei)險物(wu)品的(de)數量構成重大危(wei)險源(yuan)的(de)單(dan)位安(an)全(quan)生產(chan)標(biao)(biao)準化建設(she)的(de)督(du)促檢查,對標(biao)(biao)準化運(yun)行的(de)質量和效(xiao)果進行評估、監(jian)督(du)。

第四十七(qi)條 縣級(ji)以上人民政府及其有(you)關部門應當按照國家和本省安全(quan)(quan)生產分(fen)類分(fen)級(ji)屬(shu)地監(jian)管(guan)(guan)的有(you)關規定,對(dui)本行政區域內的中央(yang)駐豫和省屬(shu)企業安全(quan)(quan)生產實施監(jian)督管(guan)(guan)理。

第五章  應急救援和(he)事故(gu)調(diao)查(cha)處理(li)

第四十八(ba)條 縣級以(yi)上人民政府應(ying)(ying)(ying)當建(jian)立(li)健全生產安(an)全事(shi)故(gu)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援工(gong)作機制(zhi),制(zhi)定生產安(an)全事(shi)故(gu)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援預案(an)并定期組織演練,建(jian)立(li)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援基(ji)地和應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援物資(zi)儲(chu)備、管理、調撥體系,配(pei)備應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援隊伍,組織開展(zhan)生產安(an)全事(shi)故(gu)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援工(gong)作。

鼓勵(li)和(he)支持生產(chan)經營單位(wei)和(he)其他社會力量建立(li)提供社會化應急(ji)救(jiu)援(yuan)服務的生產(chan)安(an)全事故(gu)應急(ji)救(jiu)援(yuan)隊伍。

第四十(shi)九條 生產經(jing)營單位應(ying)當依法履行下列應(ying)急救援(yuan)職責:

(一)編制生產安(an)全(quan)事故(gu)應急(ji)救援預案,與所在(zai)地縣級以上人民政府(fu)組織制定的生產安(an)全(quan)事故(gu)應急(ji)救援預案相銜(xian)接;

(二(er))配(pei)備(bei)必要的(de)應急救援設備(bei)和器材;

(三(san))對生產經(jing)營活動中容(rong)易發(fa)生生產安全事(shi)故的區域和環節(jie)進(jin)行(xing)監控(kong);

(四)在作業區域設置緊急避險救生設施(shi);

(五)組(zu)織開展應急預案培訓;

(六)每年至(zhi)少(shao)組(zu)織一(yi)次(ci)綜合應急預(yu)案(an)演(yan)練或者專項應急預(yu)案(an)演(yan)練,每半年至(zhi)少(shao)組(zu)織一(yi)次(ci)現場處置方案(an)演(yan)練。

第五十條(tiao)  礦(kuang)山、金屬(shu)冶(ye)煉、建(jian)筑(zhu)施(shi)工、道路運輸單位(wei)(wei)、人員(yuan)密集場所和危(wei)險物品的(de)生(sheng)產(chan)、經營、儲存、廢棄處置以(yi)及使用危(wei)險物品的(de)數量構(gou)成重大危(wei)險源的(de)單位(wei)(wei)應(ying)當建(jian)立應(ying)急救援(yuan)組織,配備應(ying)急救援(yuan)人員(yuan);從業人員(yuan)不滿一(yi)百人的(de),可以(yi)不建(jian)立應(ying)急救援(yuan)組織,但應(ying)當指定專職或者兼職的(de)應(ying)急救援(yuan)人員(yuan)。

開發區管理委員會管轄范圍內的生產(chan)經營單位,可(ke)以聯合建立應急(ji)救援隊伍。

第(di)五十一(yi)條  生(sheng)(sheng)產經(jing)營單(dan)位(wei)發生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產安全事(shi)故后(hou),應(ying)當立(li)即啟動(dong)應(ying)急救援預案,采取有效措施,組織事(shi)故救援,生(sheng)(sheng)產經(jing)營單(dan)位(wei)負責(ze)人應(ying)當在接到事(shi)故報告一(yi)小(xiao)時內(nei)按規定向有關部(bu)門報告。

接到(dao)事故(gu)(gu)報(bao)告的有關部門(men)應(ying)(ying)當根據事故(gu)(gu)等級(ji),立即(ji)啟動相(xiang)應(ying)(ying)的應(ying)(ying)急預案,組(zu)織進行救援,核查研(yan)判事故(gu)(gu)性(xing)質,協(xie)調(diao)解(jie)決事故(gu)(gu)應(ying)(ying)急救援、善后(hou)處理中遇到(dao)的重(zhong)大(da)問題,并(bing)及(ji)時向本級(ji)人民政府及(ji)上(shang)級(ji)有關部門(men)報(bao)告。

第五十(shi)二條 生產安全事(shi)故發生后,縣級以(yi)上人(ren)民政府(fu)應當(dang)按照有關規定,組(zu)(zu)織事(shi)故調(diao)查組(zu)(zu)進行調(diao)查,并作(zuo)出處理(li)。

事故調查報告經有關人民政(zheng)府批復后,應當依法及時向社會公布。

第五十三(san)條  建立生(sheng)產安全事(shi)故查處督(du)辦制(zhi)度(du),上一級人民政府可以(yi)對(dui)下一級人民政府負責的事(shi)故查處進行督(du)辦。

第六章  法律責任(ren)

第五(wu)十四條 各級人民政府和負有(you)安全生(sheng)產監督管理(li)(li)職責的(de)(de)(de)部門的(de)(de)(de)工作人員,在安全生(sheng)產監督管理(li)(li)工作中(zhong)有(you)下列行為之(zhi)一(yi)的(de)(de)(de),應當依(yi)法(fa)給予處分;構成犯罪的(de)(de)(de),依(yi)照刑法(fa)有(you)關規定追究(jiu)刑事責任:

(一)未(wei)依法履行審查、許可(ke)、頒發證照等行政許可(ke)及監督管理職責(ze)的;

(二)在(zai)監督檢(jian)查中發(fa)現重大生(sheng)產安全事(shi)故隱患,未依(yi)法及時處理(li)的;

(三)未依法(fa)履行生(sheng)產安全(quan)事故應急救(jiu)援職責,造成嚴重(zhong)后果(guo)的;

(四)對生產安全(quan)事(shi)故隱瞞不(bu)報(bao)、謊報(bao)或者拖延不(bu)報(bao)的;

(五)阻撓、干涉(she)生產安全(quan)事(shi)故調查處理(li)或者責(ze)任(ren)追究的;

(六)對發(fa)現或者接到舉報的安(an)全生產違法行(xing)為(wei)未依法查處的;

(七)濫(lan)用職權、玩(wan)忽職守(shou)、徇私舞弊(bi)的(de)其他(ta)行為。

第五(wu)十五(wu)條 生(sheng)產(chan)經營單(dan)位有下列行為(wei)之一的(de)(de),責令(ling)限期改正,可以(yi)處(chu)一萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰(fa)款;逾期未(wei)改正的(de)(de),責令(ling)停(ting)產(chan)停(ting)業整頓(dun),并處(chu)五(wu)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰(fa)款,對其(qi)直(zhi)接負責的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其(qi)他(ta)直(zhi)接責任人(ren)員(yuan)處(chu)一萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)二萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰(fa)款:

(一)未按照(zhao)規定(ding)設置安全生產(chan)管(guan)理機構或者配(pei)備安全生產(chan)管(guan)理人員的;

(二(er))礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路(lu)運輸單位和(he)危(wei)(wei)險(xian)物品的生產(chan)(chan)、經營(ying)、儲存、廢(fei)棄處置以及使(shi)用(yong)危(wei)(wei)險(xian)物品的數量構成重大危(wei)(wei)險(xian)源的單位的主要負(fu)責(ze)人(ren)或者安全生產(chan)(chan)管理人(ren)員未按(an)照(zhao)有關規定經考核合格的;

(三(san))未按照規(gui)定對從業(ye)人員(yuan)、被派遣勞(lao)動(dong)者、實習(xi)學生進(jin)行安全生產(chan)教(jiao)育和培訓(xun)的;

(四(si))未按照規定告知作業場(chang)所、工作崗位存(cun)在的危險、危害因素及防范和應急措(cuo)施(shi)等有關(guan)安全生產事項(xiang)的;

(五)未如實記錄安全(quan)生(sheng)產教(jiao)育和(he)培訓情況(kuang)的;

(六(liu))未按照規(gui)定制(zhi)定生產安全事故應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)預(yu)案、建立(li)應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)組織(zhi)、配備必要的應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)物(wu)資裝備、設置(zhi)緊急(ji)避(bi)險救(jiu)(jiu)生設施的;

(七)未開展應急預(yu)案(an)(an)培訓(xun)或者定(ding)期組織應急預(yu)案(an)(an)演練的;

(八)未(wei)將事故隱患排查治理有(you)關情況向負有(you)安全生產監(jian)督管理職責(ze)的部門報告(gao)或(huo)者向從業人員通報的;

(九(jiu))礦山、金(jin)屬冶(ye)煉、建(jian)筑(zhu)施工(gong)、危險物品(pin)的生(sheng)產、經(jing)營、存儲單位有關負責人(ren)未執行現場帶(dai)班制度的。

第(di)五十六條 生(sheng)(sheng)(sheng)產經營單(dan)位(wei)的主(zhu)要負責(ze)(ze)人未履行本條例規(gui)定的安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產管理職責(ze)(ze)的,責(ze)(ze)令限期改正;逾期未改正的,處二(er)萬元以(yi)上五萬元以(yi)下的罰款(kuan),責(ze)(ze)令生(sheng)(sheng)(sheng)產經營單(dan)位(wei)停產停業整頓。

生產(chan)經營(ying)單(dan)位的(de)主要負責人有前款違法行為,導致發(fa)生生產(chan)安全事故的(de),給予(yu)撤(che)職處分;構成犯罪的(de),依照刑法有關(guan)規定(ding)追究刑事責任。

生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位的(de)(de)主(zhu)(zhu)要負(fu)(fu)責人(ren)依照前款規定(ding)受刑事(shi)處罰或者撤職(zhi)處分的(de)(de),自刑罰執行(xing)完畢(bi)或者受處分之日起(qi),五(wu)年內不得擔任(ren)(ren)(ren)任(ren)(ren)(ren)何生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位的(de)(de)主(zhu)(zhu)要負(fu)(fu)責人(ren);對(dui)重(zhong)大(da)、特別(bie)重(zhong)大(da)生(sheng)產(chan)(chan)安全事(shi)故負(fu)(fu)有責任(ren)(ren)(ren)的(de)(de),終身(shen)不得擔任(ren)(ren)(ren)本行(xing)業生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位的(de)(de)主(zhu)(zhu)要負(fu)(fu)責人(ren)。

第五十七條(tiao)  生(sheng)產經營單位的(de)(de)(de)安全(quan)生(sheng)產管理人員未(wei)履行本條(tiao)例規定的(de)(de)(de)安全(quan)生(sheng)產管理職責(ze)的(de)(de)(de),責(ze)令限期改正;導致發生(sheng)生(sheng)產安全(quan)事故(gu)的(de)(de)(de),暫停(ting)或者撤銷其與安全(quan)生(sheng)產有關的(de)(de)(de)資格;構(gou)成(cheng)犯罪的(de)(de)(de),依照刑(xing)法有關規定追究(jiu)刑(xing)事責(ze)任。

第五(wu)(wu)十八條  生產經營單位有(you)下列行為(wei)之一的(de),責(ze)(ze)令限(xian)期(qi)改(gai)正,可(ke)以(yi)處(chu)一萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上五(wu)(wu)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰款(kuan),對其(qi)直(zhi)接(jie)負責(ze)(ze)的(de)主管人員和其(qi)他直(zhi)接(jie)責(ze)(ze)任人員可(ke)以(yi)處(chu)一萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰款(kuan);逾期(qi)未改(gai)正的(de),責(ze)(ze)令停產停業整頓;構成犯(fan)罪的(de),依照(zhao)刑法有(you)關規定追究(jiu)刑事責(ze)(ze)任:

(一)生產(chan)經營單位的(de)生產(chan)區域(yu)、生活區域(yu)、儲存區域(yu)之(zhi)間的(de)安(an)全距離以及周邊防護安(an)全距離不符合國家(jia)標準或(huo)者(zhe)行業(ye)標準的(de);

(二)生產經營場所未按照規定(ding)設置安(an)全出口和應急疏(shu)散通道,或者有擠占、堵塞疏(shu)散通道、通風口、消防通道行為(wei)的(de);

(三(san))人(ren)員(yuan)密集場(chang)所的(de)經營管理(li)單位未采取播放安(an)全告知(zhi)、張貼安(an)全須知(zhi)或者設置安(an)全警示標志等方式進行安(an)全提示的(de)。

第五十九條  生產(chan)經營單位未按照安全生產(chan)事故(gu)隱(yin)患(huan)排查治理制度(du)組織事故(gu)隱(yin)患(huan)排查的(de),責令限期(qi)改正(zheng);逾期(qi)未改正(zheng)的(de),責令停產(chan)停業整頓,并處五萬元以上十萬元以下的(de)罰款(kuan),對其(qi)直(zhi)接負責的(de)主管人員(yuan)和其(qi)他直(zhi)接責任人員(yuan)處一萬元以上五萬元以下的(de)罰款(kuan)。

生產(chan)經營單(dan)位(wei)未采取(qu)措施(shi)消除事故隱患的(de)(de),責(ze)令立即消除或者(zhe)限期消除;生產(chan)經營單(dan)位(wei)拒不執行的(de)(de),責(ze)令停(ting)產(chan)停(ting)業整頓,并處十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款,對(dui)其(qi)直接負責(ze)的(de)(de)主(zhu)管人(ren)員(yuan)和其(qi)他(ta)直接責(ze)任人(ren)員(yuan)處二萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款。

第六十(shi)條 生產經營單位有(you)下列行為(wei)之一(yi)的(de),責(ze)令限期(qi)改正,可以(yi)處(chu)五千元(yuan)以(yi)上五萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款;逾(yu)期(qi)未改正的(de),處(chu)五萬元(yuan)以(yi)上二(er)十(shi)萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款,對其(qi)直(zhi)接負(fu)責(ze)的(de)主(zhu)管人員(yuan)和其(qi)他直(zhi)接責(ze)任(ren)(ren)人員(yuan)處(chu)一(yi)萬元(yuan)以(yi)上二(er)萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款;情(qing)節(jie)嚴重的(de),責(ze)令停(ting)產停(ting)業整頓(dun);構成犯罪的(de),依(yi)照(zhao)刑法有(you)關規定追究刑事責(ze)任(ren)(ren):

(一)未(wei)為(wei)從(cong)業人員提供符合國家標準或(huo)(huo)者行業標準的勞動防護用(yong)(yong)品(pin)或(huo)(huo)者以貨幣等形式替代發(fa)放勞動防護用(yong)(yong)品(pin)的;

(二(er))未(wei)在(zai)存在(zai)安全生產風險的作業場所和生產、儲存設施處設置明(ming)顯的安全警(jing)示標(biao)志的;

(三)安全設(she)備以及相關設(she)施不(bu)符合國家標準或者行業標準的。

第六十(shi)一(yi)條 生產經營單(dan)位有(you)下列行為之一(yi)的(de)(de),責(ze)令(ling)限期改正,可以(yi)(yi)處(chu)一(yi)萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)十(shi)萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款;逾期未改正的(de)(de),責(ze)令(ling)停(ting)產停(ting)業(ye)整頓,并處(chu)十(shi)萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二十(shi)萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款,對其(qi)直接負責(ze)的(de)(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)和其(qi)他直接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)處(chu)二萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五(wu)萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款;構(gou)成犯罪的(de)(de),依(yi)照刑(xing)法有(you)關規定追究刑(xing)事責(ze)任(ren):

(一(yi))未落(luo)實重大危(wei)險源監(jian)測(ce)監(jian)控(kong)管理責任的;

(二)進行(xing)爆(bao)破、吊裝以及(ji)國(guo)家規定的其(qi)他危險作業,未落實(shi)有關(guan)安(an)全措施的;

(三)未建立實施安全(quan)生(sheng)產風險管控和事故隱患(huan)排查治理制(zhi)度(du)的。

第六十二條  礦(kuang)山(shan)和危險物品的(de)(de)生產、儲存、裝卸單(dan)位(wei)將建設項目的(de)(de)安(an)全設施(shi)(shi)交由不具有(you)(you)相(xiang)應資(zi)質的(de)(de)施(shi)(shi)工(gong)單(dan)位(wei)進行施(shi)(shi)工(gong)的(de)(de),以(yi)及施(shi)(shi)工(gong)單(dan)位(wei)未編制施(shi)(shi)工(gong)組(zu)織設計或者未按照安(an)全設施(shi)(shi)設計、施(shi)(shi)工(gong)組(zu)織設計施(shi)(shi)工(gong)的(de)(de),依(yi)照建筑工(gong)程安(an)全生產有(you)(you)關法律、法規的(de)(de)規定予以(yi)處罰;構成犯罪的(de)(de),依(yi)照刑(xing)法有(you)(you)關規定追究(jiu)刑(xing)事(shi)責任(ren)。

第(di)六十三(san)條(tiao)  本條(tiao)例規定的行(xing)政處(chu)罰,由縣級(ji)以(yi)上人民政府應急管理(li)部門(men)和其他負(fu)有安全生產監督管理(li)職責(ze)的部門(men)按照職責(ze)分工(gong)決定。

第七章  附則

第(di)六(liu)十四條(tiao)  本條(tiao)例自2019年10月(yue)1日起施(shi)行。2010年7月(yue)30日河南省第(di)十一屆人民代(dai)表(biao)大會常務委員會第(di)十六(liu)次(ci)會議通過的《河南省安全生(sheng)產條(tiao)例》同(tong)時(shi)廢(fei)止。


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